淺談公路養護企業的財務報表研究

劉建銳

摘要：公路日常的養護工作是一項長期任務，為了提高公路養護企業的經營效率，特對公路養護企業進行財務管理。但在實際的日常應用中，公路養護企業財務管理工作仍然存在著很多問題，比如財務報表分析不清，編制不明，給單位的財務工作和決策工作造成了阻礙。本文就此問題做簡要探討，希望能為公路養護企業的財務報表研究提供一些參考。

關鍵詞：公路養護;企業;財務報表

公路養護單位健康經營離不開良好的財務管理，其意義是幫助企業進行資金整合，促進財務向價值管控轉型，從而進行合理的資源配置，以提高資源利用率。而因為公路屬于基礎建設設施，投資項目分類眾多，會計核算內容復雜，所以在公路養護單位運營中，需要更加準確的對養護項目進行合理的財務分析，為了達成這一目的，需要提高會計核算效率，巧用輔助工具，從而準確的編制財務報表，來展現公路養護單位的運營情況。

一、公路養護企業的財務報表當前存在的問題

（一）缺乏養護方面財務管理制度

當前關于公路養護的財務管理研究較少，由于養護業務涉及大量道路修補工程，在目前通用《企業會計準則》的情況下，很多養護公司甚至比照施工業務進行核算，財務管理意識薄弱，對財務管理制度沒有給足相關的重視，導致現有的公路養護企業內缺乏逐步完善的財務管理制度。尤其在當前情況下，管理人員一般只看到財務數值的升降，將財務數據升降等同于所有的財務工作。另外，財務不僅要接受上級財務部門的直接管理，還要受到本單位領導班子的管理，兩方面管理下，必然會導致一定的矛盾。反映在財務管理工作中，就會導致會計核算不規范、數據分類不準等問題，造成財務報表的粗放式編制，無法對經營決策提供實質性分析和有效建議。

（二）缺乏嚴謹的財務管控模式

公路養護企業管理的重要環節之一就是財務管理，如果缺乏嚴謹的財務管理，那么企業內部相關的財務活動則無法很好的進行，極大可能造成資源或資金的浪費，帶來不必要的成本支出，降低企業效益。目前我國的養護行業財務管理制度并不完善，沒有相應的可以依靠的制度管理，在此情形下，即使是財務報表被編制出來，也依然不能夠發揮其本來的作用效果。

（三）缺乏相關的明文規定

當前各地區對公路養護業務管理模式不一，例如：北京、上海的公路養護公司編制在政府單位下，實行事業單位管理，主要依據《國有建設單位會計制度》展開財務工作;深圳的公路養護公司已充分實行市場化，屬于一般的市場化主體，主要依據《企業會計準則》，結合實際業務開展財務工作。以筆者來講，目前所在公司承擔了深圳市40%左右的公路養護業務，全部是通過市場公開招投標競得，打破了原有政府指定承包的模式。目前對于公路養護單位會計科目的設置并沒有明確的概念，也沒有明確的規定，公路養護單位只能按照大體方向上的問題去管理，項目大類劃分與預算不符，財務信息缺乏規范與對比性。由于會計科目設置缺乏明文規定，公路養護單位在真正進行會計核算和財務分析時，無章可依，無章可循，費時費力，且極容易出現錯誤，導致決策層最終根據錯誤信息進行決策，得出來的決策也是錯誤的，最終影響公路養護單位的運營發展。

（四）財務與工程管理溝通不暢

準確的財務報表可以反映出當前階段所存在的問題，能夠及時幫助單位發現問題，解決問題，對可能存在的風險進行規避，為領導者提供正確的決策信息。而編制財務報表的是財務部門人員，提供信息的卻是工程管理部門，但當前情況而言，部分公路的財務部門人員與工程管理部門之間缺乏有效的溝通，并沒有建立良好的溝通渠道，雙方之間的交流存在一定的誤差，不能夠全面的掌握工程部門的實際收支情況，也就無法編制出合理有效的財務報表，對公路養護單位的財務工作運行造成嚴重阻礙。

二、公路養護企業如何編制財務報表

（一）合理設置會計科目

合理的會計科目是開展整套會計業務工作的基礎，假如會計工作設置不合理，那么會計核算和財務分析工作也會遇到相應的阻礙。所以公路養護企業合理設置會計科目，立足于單位實際情況，從單位會計制度出發，熟悉項目預算，明確建設成本支出規律，根據以上幾個方面合理科學的設置會計科目。

1.預算與支出成本費用

公路養護單位當前開展財務工作中根據的規章制度為《國有建設單位會計制度》《企業會計準則》，但在實際應用當中，其實也存在一定的弊端，比如生搬硬套，不合理的情況也硬生生的套用制度，以至于造成很多不合理的會計核算現象發生。所以應該合理設置會計科目，根據實際情況細分會計科目。如果會計科目不夠細分化，粗放式的管理經營勢必會導致“一鍋燴”情況的發生，不利于分析以及編報各種財務資料，嚴重阻礙會計核算工作的進行。而根據實際情況，將會計科目進行細分，最終匯集到財務報表上，領導層一看便一目了然，方便領導層從財務報表中發現問題，并及時采取針對措施加以控制，促進單位財務工作又好又快進行，提高財務工作效率。

2.設置規律化編碼

而在具體實踐中，應預先設置規律化編碼，幫助會計科目工作有條不紊進行。但根據當前我國大部分公路養護的企業來看，很多企業只有等到費用發生之后，才增加科目，設置編碼，造成會計科目工作凌亂，給財務分析工作帶來了嚴重的阻礙。所以應預先設置規律化明細科目編碼，方便會計人員開展工作，既可以提高工作記憶，又可以加快做賬和查賬速度，大大方便了各種財務報表的編制，減輕了工作人員的負擔，一舉數得，促進公路養護單位的財務工作健康發展。

（二）巧用輔助工具

一般公路養護單位的結算制度為一月一結，且公路養護單位所對應的相關結算單位眾多，這就給單位上造成了相當大的工作量，提高了財務工作難度。因此，對財務工作人員的要求也隨之提高，要求工作人員能夠迅速掌握結算規律，通過一定的結算方法，又好又快的完成結算工作。

一般公路養護單位工程結算支付量繁重，如果依靠人工全程采集、處理、分析財務數據，不但工作量大，而且極容易出錯，可以利用智能軟件，輔助財務工作的進行，比如電腦取數、計算、分析，可以又好又快的制作好財務報表。巧用輔助工具，比如Excel表格，能夠直觀的將財務數據展示出來，可以反映各個部門的支出、結算情況，方便領導層獲取正確的單位內財務預算、支出信息，并根據這些財務信息進行下一步的決策，提高決策的準確性。而假如任何一環節出現問題，也可以建議在財務報表上反映出來，也可以與施工單位的財務報表核對，從而及時找出問題，并根據相應問題提出有效措施解決。在開展財務工作或財務報表的編制時，務必要根據單位的實際情況出發，有條件的可以適當引入信息化設置，以此來幫助工作人員減少任務量，及時準確地編制財務分析報表，充分發揮財務報表的反饋功能，促進領導層的準確決策。

綜上所述，想要編制出合理有效的財務報表，必須設置合理的會計科目以及規律性的會計科目編碼，巧妙運用輔助工具和智能軟件，降低會計核算的工作量與工作難度，提高會計核算效率，增強財務信息的真實性、有用性、準確性和及時性，方便領導層從財務報表中獲取正確的決策知識，作出正確決策。

但在真正的應用過程中，必須要首先解決公路養護單位的規范制度問題，任何工作的開展都必須要有規范制度進行約束，在規定的范圍內開展工作，做到有章可循，有章可依。這便是上級主管部門的問題了，比如會計準則編制部門理應對相關制度進行完善，增加養護行業具體準則，制定統一的會計科目設置，對編制財務報表的要求進行規范。另外，提高財務工作人員的準入門檻，要求財務人員一定要懂得概預算，加強對財務人員的培養培訓，基于財務人員以再繼續教育學習的機會，提高財務人員的專業素質與道德素質，使財務工作人員熟練應用各種會計電算化和智能軟件，創造性的開展工作，以便于促進財務報表的科學、合理編制，加強財務信息與會計信息的準確性與及時性，方便各項財務工作的順利展開，從長遠看，促進公路養護單位的健康發展。

三、小結

合理的財務報表，可以加強公路養護單位會計核算和財務分析，促進單位財務工作的開展，提高財務工作效率，同時財務報表上所反映出的財務信息，也可以為領導層下一步的決策提供決策信息，提高領導層的決策準確度，從長遠看，可以促進公路養護單位財務工作的健康發展。

參考文獻：

[1]王安靜.公路養護企業財務管理的有效措施[J].企業改革與管理，2017 （04）：151.

[2]鄭桂芬.淺議公路養護企業財務管理[J].財會學習，2016 （14）：41-42.

[3]張小英.淺議公路建設單位會計科目的設置及各種財務分析報表的編制方法[J].交通財會，2009 （06）：33-37.