陜西省國家重點保護野生動物名錄調整建議

張 勇

(秦嶺國家植物園，西安 710061)

野生動物作為全球生態系統的結構與功能單元，不僅承載著維持生態平衡和生物多樣性的重任，還為人類的生存和繁衍提供物質基礎，成為人類社會可持續發展的保障之一[1-2]。國家重點保護野生動物，大多是其棲息地內或某一地區內的關健種，生存狀態對當地其他伴生物種的保護和生態平衡具有重要傘護作用。為了協調野生動物資源保護與利用，維護生物多樣性和生態平衡，實現資源的可持續發展，1989年1月14日，經國務院批準，原林業部、農業部發布了我國第一份《國家重點保護野生動物名錄》[3]，明確了國家重點保護野生動物的種類，對強化物種拯救保護、打擊亂捕濫獵及非法貿易、提高公眾保護意識發揮了積極作用。但發布至2020年，除2003年和2020年分別將麝類、穿山甲所有種調升為國家一級保護野生動物外[4-5]，沒有進行系統更新。2021年2月，國家林業和草原局、農業農村部聯合發布公告，公布了新調整的《國家重點保護野生動物名錄》[6]，這也是原名錄公布后的首次系統性更新。調整后的《名錄》共列入野生動物980種和8類，其中國家一級保護野生動物234種和1類、國家二級保護野生動物746種和7類。

《陜西省分布的國家重點保護野生動物名錄》(以下稱《省名錄》)首次制定于1989年，名錄中包含77種國家重點保護野生動物，其中哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類、魚類和昆蟲分別為23種、48種、1種、2種、2種和1種[7]。隨著國家對部分野生動物保護級別的調整以及陜西省科研院所對轄區內野生動物資源不斷了解，陜西省人民政府于2004年發布了新版《省名錄》[8]，新增鳥類4種，昆蟲1種，刪除獸類和兩棲類各1種，總數達到80種；……