沿海城市船舶水污染物環境損害調查評估

李瓊軒，李一杭，魏曉琴

（1.臺州市污染防治工程技術中心；2.浙江泰誠環境科技有限公司，浙江 臺州 318000）

沿海某市以海洋漁業作為傳統支柱產業，具有優越的發展條件和悠久的開發歷史。該市有2個重要的漁港，2019年在冊漁船超過2 000艘，其中400總噸及以上漁船超過110艘。和發達國家的漁業活動相比，我國漁船環境管理較為粗放。漁民往往將漁船營運中產生的一些污染物直接或間接地排入海洋，破壞海洋水質，損害海洋生物資源，造成海洋污染[1]。該市漁船（捕撈船和輔助船）主要向海洋排放含油污水、生活污水和生活垃圾，本研究對該市海域水質狀況和漁船排污情況開展實地調查，進而評估其環境損害。

1 調查過程及結果

1.1 海域水質狀況調查

根據相關海域環境功能區劃分標準，該市2個漁港分別對應Ⅱ類區和Ⅳ類區。Ⅱ類區主要使用功能為鹽業和海水養殖，水質保護目標為二類海水水質[2]。Ⅳ類區主要使用功能為港口、海洋開發作業區，水質保護目標為二類海水水質。總體來看，海域實際水質狀況極差，主要污染因子是無機氮、活性磷酸鹽。其中，Ⅱ類區不符合功能區要求，Ⅳ類區符合功能區要求。

1.2 漁船排污情況調查

1.2.1 含油污水

含油污水是指船舶營運中產生的含有原油、燃油、潤滑油和其他石油產品及其殘余物的污水。根據相關資料，混有防銹油的污水含油量可達20 000 mg/L。

調查發現，在碼頭，有漁船通過艙底水泵將含油污水直接排出舷外，其呈明顯黑色。調查人員隨機抽取了停泊在港的3艘400總噸以上的漁船，發現3艘漁船均安裝了油水分離器，但未正常運行。……