□本刊記者 樓昕 通訊員 李大鵬
堅守初心使命,以黨建促發展,不斷迸發出勃勃生機,這是近年來陜西省西安市汽車工業發展的一大寫照。《西安市汽車產業發展規劃(2018—2025年)》提出,圍繞打造我國新能源汽車之都和重要的汽車產業基地建設,著力構建以西安工業大走廊、西安高新區、西咸新區為依托,以零部件產業園為支撐的“一走廊兩區一園”發展格局,促進汽車產業集群化發展。古城西安傳承紅色基因,以黨建引領凝聚強大動能,全面釋放創新活力,以實際行動走出了奮力追趕超越的高質量發展之路,2025年建成我國汽車產業的重要基地目標指日可待。
歲月如歌。在黨的正確引領下,我國汽車工業抓機遇、調結構、轉方式,幾十年間實現了從無到有、從小到大的蛻變。
盤點目前汽車工業發展版圖,大致有六大產業集群,如汽車工業開始的地方東三省,以一汽、華晨寶馬為核心;長三角地區,上汽集團和新能源車企的大本營;產量最高的珠三角地區,比亞迪、廣汽名聲響當當;還有京津冀地區的北汽、長城,川渝一帶的長安汽車,以及中部省份的東風。
近年來,以陜西為代表的西北片區,堅持以黨建引領凝聚強大動能,在激流勇進中釋放紅色動能,儼然躍升成為我國汽車工業發展史上不容忽視的一筆。
據工信部統計數據顯示,今年1 月至5 月,陜西省汽車產量逆勢增長,達到40.14萬輛,同比增長47.9%,高于全國57.5個百分點,增速穩居全國主要產車省份第一位。新能源汽車產量達到27.2萬輛,同比增長729.5%,高于全國615%,占全國新能源汽車產量的13%。
亮眼的成績單背后,是擺在首位的政治建設。
汽車產業,是全產業鏈、大協同、大制造的“集成化”產業,擁有一套完整的產業布局和生態體系將起到事半功倍的效果。
去年12月,西安市汽車產業鏈供應鏈聯盟成立,理事單位包括汽車產業鏈相關企業、高校、科研機構、服務機構等。聯盟的成立,旨在進一步以黨建引領產業發展,把黨的工作和生產經營工作同安排、同部署、同落實,推動汽車整車企業及相關供應鏈企業加深了解、協作配套,促進西安市汽車產業聚集協同發展。
黨的十九大提出,深化供給側結構性改革,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。當時,陜西省正全面實施“百萬輛汽車工程”,提出要把陜西打造成全國自主品牌和新能源汽車重要的生產基地,成為全國汽車產業重要一極。西安抓住了機會。
聚焦習近平總書記對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,在陜西省委、省政府帶領下,圍繞“振興大西安”的宏偉目標,全市上下從挑戰中搶抓和創造機遇,把總書記來陜考察重要講話精神轉化為高質量發展的生動實踐,把黨建工作作為第一責任,抓服務、優環境、求實效,項目建設全面開花、重點項目領跑爭先。一個以西安工業大走廊、西安高新區、西咸新區為依托,以零部件產業園為支撐的“一走廊兩區一園”集群化發展格局正在形成。據悉,到2025 年,西安力爭整車產能達到300萬輛以上,產量達到210萬輛以上,汽車產業實現產值突破6000億元。
在紅色引擎牽引下,截至目前,西安汽車產業已形成重卡、轎車、中輕卡、大客車、微型車和專用車整車制造,以及發動機、變速箱、車橋等關鍵零部件等較為完整的產業鏈體系,擁有陜汽、法士特、比亞迪、吉利、開沃、奔馳等巨頭企業。汽車產業已經成為繼航空、航天兩大優勢產業之后,西安經濟高質量發展的又一新引擎。
一腳“電門”,西安新能源汽車產業駛進發展快車道。
今年3 月,西安市第十四次黨代會召開后,西安市新能源汽車產業更是“迎風而上”,成立乘用車(新能源)產業鏈升級工作專班,由市級領導擔任鏈長,編制并發布《西安市乘用車(新能源)產業鏈提升方案》。
“鏈”強,則產業強。這已經成為很多地方的共識。
眼下,西安正以黨建紅“鏈”引領實施壯大整車“增鏈”、新能源汽車“強鏈”、研發創新“補鏈”、重點領域“延鏈”、供應鏈“穩鏈”五大工程,全力貫通產業鏈和供應鏈。據西安市委組織部有關負責人介紹,近年來,全市堅持把組織根脈嵌在“鏈”上,把黨建工作做在“鏈”上,把實質作用發揮體現在“鏈”上,將一條條產業鏈建成區域內黨組織的資源共享平臺、黨員創先爭優的展示平臺,助推產業鏈企業進行優勢重組和資源共享,實現黨建的政治引領優勢向產業發展優勢的有效轉化。
“鏈”也好,“集群”也罷,要想健康發展,必須要求當地政府狠抓營商環境提升、親商助企服務,全心全意為企業和項目服務。召開企業對接會、開展各類助企服務、搭建服務平臺……通過一場場“送政策、送信心、送服務”的線上線下活動,西安充分發揮“紅色引擎”作用力,為企業和項目解決了復工復產、疫情防控、產業鏈配套、發展融資、人才引進等問題,助力全市經濟發展取得新突破。

4月20日,工作人員在西安比亞迪草堂工業園汽車總裝廠裝配新能源汽車(新華社記者 劉瀟攝)
縣域工業要想長足發展,必須深度對接省一級如裝備制造、信息技術、新材料等在內的重點產業鏈,做好產業承載基地和配套基地的基礎建設,打造縣域工業產業集群。
抓住陜西省汽車產業蓬勃發展、產業鏈不斷延長壯大的契機,2011 年,西安汽車零部件產業園正式成立,重點發展汽車結構件、內飾件、汽車電子、汽車用品及后市場產業。在去年的西安市汽車產業鏈供應鏈聯盟成立儀式上,零部件產業園被選為理事長單位。
說起當選感受,零部件產業園總經理劉少利認為是園區黨支部“三個融合”工作法的功勞。所謂“三個融合”,即將黨的宗旨的貫徹與園區服務工作相融合;將組織建設與人才戰略相融合;將黨建工作與企業文化建設相融合。據悉,園區成立之初就規劃了包含11大類46內容的服務體系,并將“創建適合中小微企業健康發展的服務平臺”作為園區的核心任務。
入園企業陜西燁晟機械制造有限公司是一家專業從事汽車變速器殼體類零件生產加工的高新技術企業。法士特——世界產量最大的重型汽車變速箱生產企業,70%的變速箱外殼是在燁晟機械加工完成的。“當時選擇進入園區,主要考慮到園區的配套、交通及服務。園區黨建指導員送政策、送服務上門,讓我們能夠集中精力搞發展。”如今,燁晟機械已成為東風汽車、中國一汽、濰柴動力和一些航空企業的優質供應商,2021年實現產值1.2億元。
除了貼心上門服務,零部件產業園黨支部聚焦企業經濟運行、項目建設、要素供給等重要工作,以黨建促發展,提高產業集群競爭力。近年來,零部件產業園與西安交通大學、西安電子科技大學、西安石油大學等建立合作關系,形成基地共享、人才共育的良好氛圍,“園區+大學”的產學研合作新模式得到肯定,越來越多的科研項目落地結果。
經過11 年發展,零部件產業園被評定為國家中小企業公共服務示范平臺、國家小型微型企業創業創新示范基地、陜西省省級示范縣域工業集中區、省級科技企業孵化器、陜西省眾創空間孵化基地。零部件產業園也從運營一個園,到運營陜西秦漢汽車零部件產業園、西咸新區(能源金貿區)中小工業園、武功汽車零部件產業園、銅川卡美特汽車零部件產業園等7 個園區,一個產業梯度布局、資源共享、聯動發展的格局正在實現。