黨旗領(lǐng)航奮進(jìn)路

于瑞榮

萬山磅礴，必有主峰。壯闊的征程，需要領(lǐng)航的力量。在青海高質(zhì)量發(fā)展的征途中，始終有一面旗幟指引著共產(chǎn)黨員、各族干部群眾前行的方向，匯聚起推動新青海建設(shè)的磅礴力量，那就是高高飄揚(yáng)的黨旗。

黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程。做好青海工作，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨青海省第十三次代表大會以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重大要求作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治引領(lǐng)，落實(shí)從嚴(yán)要求，堅定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全省黨的建設(shè)取得顯著成效。

今天的青海，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)，黨的執(zhí)政根基更加牢固，一張張精彩的“黨建”答卷，在青海高原大地奮力書寫、徐徐展開，成就著新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象

“社會測評顯示，五年來群眾對青海省全面從嚴(yán)治黨的滿意度提高了4.2 個百分點(diǎn)，達(dá)到94.6%。”5 月24 日，中國共產(chǎn)黨青海省第十四次代表大會第二場新聞發(fā)布會上，省紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任田奎宣布。

數(shù)字釋放出了全省上下全面從嚴(yán)治黨、贏得風(fēng)清氣正、得到人民群眾衷心擁護(hù)的強(qiáng)烈信號。

黨的作風(fēng)就是黨的形象。持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨的執(zhí)政根基。

五年來，青海以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

堅守政治擔(dān)當(dāng)，忠實(shí)踐行“兩個維護(hù)”，監(jiān)督保障黨中央決策部署落實(shí)到位。五年來，共對全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實(shí)、管黨治黨失職失責(zé)的69 個黨組織和1708 名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)，1 個黨組織被改組。

堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固。五年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案7989 件，處分7824人，移送檢察機(jī)關(guān)554 人。省紀(jì)委監(jiān)委查處省管干部案件123 件，處分125 人。2145 人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說明情況或主動投案。

堅持為民導(dǎo)向，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決群眾急難愁盼問題，百姓獲得感幸福感安全感明顯提升。五年來，共查處脫貧攻堅領(lǐng)域違紀(jì)違法案件744 件，處分處理2729人，通報曝光典型問題670 起、2183 人。查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1787 起，處分處理4386 人。查處涉黑涉惡腐敗和政法干警違紀(jì)違法案件898 起，處分處理1238 人，移送司法機(jī)關(guān)56 人。

巡視巡察上下聯(lián)動，從政治上準(zhǔn)確把握和推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。巡視工作堅持問題導(dǎo)向，著力在精準(zhǔn)上下功夫，敢于善于發(fā)現(xiàn)問題，中國共產(chǎn)黨青海省第十三屆委員會任期內(nèi)完成了對180 個被巡視對象全覆蓋，對10 個地區(qū)和單位“回頭看”，巡視的力度、廣度、深度進(jìn)一步提升，整改效果進(jìn)一步加強(qiáng)，有效發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。

清風(fēng)浩浩，乾坤朗朗。五年來，青海始終堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，紀(jì)法雙施雙守，監(jiān)督“探頭”越擦越亮，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更加深入，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，全省干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

堅持思想建黨、制度治黨，黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力

求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和質(zhì)效。

“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年，扎實(shí)開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育、‘不忘初心、牢記使命’主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育……”五年來，青海堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，管黨治黨制度化規(guī)范化水平全面提升——

突出政治建設(shè)、強(qiáng)化理論武裝，“兩個維護(hù)”思想根基不斷夯實(shí)。中共青海省委帶頭加強(qiáng)新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，全省各級黨組織普遍建立“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神制度。深入實(shí)施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，大規(guī)模開展黨員集中輪訓(xùn)，廣大黨員干部政治素質(zhì)和履職能力不斷提高，黨員干部理想信念更加堅定、黨性更加堅強(qiáng)。

A組術(shù)后1、3、6、12個月的后表面曲率與術(shù)前相比差異有統(tǒng)計學(xué)意義，術(shù)后3個月與術(shù)后1個月比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義，術(shù)后3個月與術(shù)后6個月，術(shù)后6個月與術(shù)后12個月相比差異無統(tǒng)計學(xué)意義。B組術(shù)后1、3、6、12個月的后表面曲率與術(shù)前相比差異有統(tǒng)計學(xué)意義，術(shù)后3個月和術(shù)后1個月比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義。術(shù)后3個月與術(shù)后6個月，術(shù)后6個月與術(shù)后12個月相比差異無統(tǒng)計學(xué)意義。術(shù)前A組和B組后表面曲率比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義，術(shù)后1、3、6、12個月2組比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義。見表2。

堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、鍛造骨干隊伍，選人用人導(dǎo)向更加鮮明。中共青海省委認(rèn)真落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善干部育選管用全鏈條工作機(jī)制，高質(zhì)量完成市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，全方位加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。

注重政治引領(lǐng)、加強(qiáng)人才引育，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。中共青海省委始終把人才作為支撐發(fā)展的“第一資源”，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，先后實(shí)施6 批“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”，充分用好援青干部人才資源優(yōu)勢，成立青海省專家人才聯(lián)合會，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛專家人才10 條措施，積極打造近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。

5 年來，通過貫徹以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的一系列黨建新部署新舉措新要求，全省各級黨組織在自我革命中淬煉得更加堅強(qiáng)有力。

制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。五年來，青海不斷完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推動依規(guī)治黨、制度治黨落到實(shí)處。開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣成為常態(tài)……隨著黨建領(lǐng)域改革梯次接續(xù)，海晏河清的政治生態(tài)持續(xù)構(gòu)建。

堅持建強(qiáng)基層堡壘，黨的旗幟在一線高高飄揚(yáng)

把疫情防控“主戰(zhàn)場”作為檢驗(yàn)踐行“組織體系建設(shè)三年行動”成效的“試金石”，14969 名機(jī)關(guān)黨員干部、6919 名黨員志愿者下沉一線，組建187 支黨員突擊隊和先鋒隊，設(shè)立1606 個黨員先鋒崗，高高飄揚(yáng)的黨旗下凝聚起了抗擊疫情的強(qiáng)大合力……

“哪里任務(wù)重，哪里就有黨組織和黨員。”這是今年西寧市出現(xiàn)輸入性新冠肺炎確診病例后，各級黨組織迅速行動、布控嚴(yán)防，黨員干部主動作為、沖鋒在前的生動剪影，更是實(shí)施“組織體系建設(shè)三年行動”，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成果展現(xiàn)。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。中共青海省委始終注重抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，深入實(shí)施“組織體系建設(shè)三年行動”，并對全省1.9 萬個黨（總）支部進(jìn)行全覆蓋考核評估，扎實(shí)開展村集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程，有力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

5 年來，深入開展“組織體系建設(shè)三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力，把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力顯著提高。

持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，爭取中央組織部下?lián)?.195 億元補(bǔ)助資金，省本級整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金66 億元，4149 個行政村村集體經(jīng)濟(jì)全面“破零”，2021 年村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)10 萬元的村占60.9%，基層黨組織為民辦事的腰桿越來越硬。

深入開展抓黨建促脫貧攻堅，累計選派第一書記和駐村工作隊員1.49 萬名，廣泛開展黨組織結(jié)對幫扶共建、黨員干部結(jié)對認(rèn)親，助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，向1716 個村選派5221 名駐村第一書記和工作隊員，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全省發(fā)展黨員73729 名，各級黨組織和廣大黨員在打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、疫情防控、抗震救災(zāi)、掃黑除惡等大戰(zhàn)大考中奮勇爭先、沖鋒在前，充分彰顯了黨的組織優(yōu)勢、組織力量。

奮進(jìn)新征程，建功新時代。新的“趕考”路上，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，在全力打造生態(tài)文明高地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，邁向現(xiàn)代化新征程上交出青海答卷，為青海高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力、提供堅強(qiáng)保障。