影響深遠的美國紐約三角地工廠大火

范強強

前言

1911年3月25日，美國紐約華盛頓廣場附近阿施大廈內(nèi)，三角地襯衣式連衣裙公司的加工工廠發(fā)生火災(zāi)，造成146人死亡。 這是一場慘痛的災(zāi)難，但它也使美國人沖破社會達爾文主義的束縛，積極保護婦女、移民和勞工等底層人民的權(quán)益，出臺了一系列社會保障政策，譜寫了現(xiàn)代工業(yè)文明的新篇章。這場火災(zāi)也促進了一系列的消防改革，對提高美國勞工權(quán)益和工作場所的消防安全產(chǎn)生了深遠的影響。

火災(zāi)時代背景

19世紀末20世紀初，美國社會經(jīng)歷了一次大轉(zhuǎn)型，整個國家從一個“農(nóng)業(yè)的、孤立的、鄉(xiāng)村的和傳統(tǒng)的社會”迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“工業(yè)的、城市的、全國的和現(xiàn)代的社會”。20世紀初的美國，已經(jīng)崛起為世界第一大工業(yè)國，工業(yè)產(chǎn)值占全球1/3，是名副其實的世界工廠。當年美國的鐵路里程達到16.3萬英里，總里程占全球52%，超過歐洲各國的總和。

但是國家經(jīng)濟迅速增長的同時社會財富分配的不公進一步加劇。美國1%的企業(yè)控制了33%的產(chǎn)品生產(chǎn)，1%的家庭擁有全國88%的財富。一方面是富豪們生活在扭曲的奢侈當中；另一方面是民眾生活艱難，他們工作條件惡劣，工資增長緩慢，夫妻一起上班掙錢才能勉強維持正常的生活，20%的人口生活在貧困線以下。三角地襯衣式連衣裙公司的500多名工人就是在艱難中苦苦求生民眾的一部分。他們大多是來自東歐的新移民，每天工作時間長達12小時，但薪酬僅夠糊口。

底層工人還必須面對的另一個問題是，工作環(huán)境異常惡劣，很不安全。1880—1900年，美國平均每年有35000名工人死于工廠或礦山的生產(chǎn)事故，這個死亡率在工業(yè)世界里名列榜首。1900年前后，每年每50名工人中就有一位因工作事故而死亡或傷殘超過4周以上。

火災(zāi)概況

發(fā)生火災(zāi)的阿施大廈高10層，原本是銷售和儲存商品的商務(wù)樓（圖1）。后來又進駐了幾家工廠，成為以工廠為主的多功能混用樓。其中最大的一家就是三角地襯衣式連衣裙公司，占據(jù)大樓的8、9和10層。公司的加工車間設(shè)在8樓和9樓。該公司有600多名員工，主要是女工，其中不少是十幾歲的少女。

圖1 三角地工廠滅火現(xiàn)場

從消防安全的角度看，該公司的加工車間當年火災(zāi)隱患四伏，一旦起火，很可能導(dǎo)致大災(zāi)難。

第一，公司的加工車間設(shè)置在高層建筑的上層，那里可燃物多，員工密集。一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散就成為大問題。

第二，公司的加工車間沒有安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。1852年，美國在世界上率先用穿孔管噴水系統(tǒng)保護紡織廠廠房的屋頂，后來擴展到保護火災(zāi)發(fā)展速度很快的清棉、梳理和紡紗車間，然后再逐步改進成為自動噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)用到其他企業(yè)，包括成衣制作工廠。1896年美國消防協(xié)會成立，該協(xié)會制定的第一個規(guī)范就是關(guān)于自動噴水滅火系統(tǒng)的。到了1911年，自動噴水滅火系統(tǒng)的技術(shù)已經(jīng)比較成熟。如果當時公司的8、9樓安裝了，那么初起火災(zāi)很可能被系統(tǒng)灑水噴頭噴出的水撲滅，至少把火控制在小范圍里，群死群傷的災(zāi)難就不會發(fā)生。遺憾的是，當時紐約州政府沒有把美國消防協(xié)會的這個規(guī)范采用為州的強制性法規(guī)，公司更沒有考慮保護員工的安全而自覺安裝。

第三，車間里沒有配備滅火器。手提式酸堿滅火器在19世紀后期發(fā)明后，很快在美國推廣。其滅火能力顯然大于太平桶。可是火災(zāi)隱患如此大的服裝加工車間里沒有配備。

第四，員工缺乏初期火災(zāi)撲救訓練。發(fā)現(xiàn)著火時，如果在場的員工受過初期火災(zāi)撲救訓練，有多人參與滅火，那么即使用太平桶撲救，把火撲滅也是大概率的。可事實并非如此。

三角地襯衣式連衣裙公司存在嚴重火災(zāi)隱患的情況在紐約同行中不是個例，相反，還是普遍現(xiàn)象。1910年秋，紐約衛(wèi)生控制聯(lián)合委員會調(diào)查了該市1243家服裝工廠的工作環(huán)境，發(fā)現(xiàn)99%的工廠存在火災(zāi)隱患。其中101家的消防梯有缺陷；491家只有一條疏散通道；23家工作期間鎖著門；58家樓道黑暗；78家的疏散通道堆滿雜物；1172家，也就是94%的工廠的門朝里開而不是朝外開。只有一家舉辦過消防演練。面對調(diào)查結(jié)果，企業(yè)主們并不覺得有什么問題，政府部門也無力采取什么措施，只剩下個別消防官員的警告聲被淹沒在見怪不怪的冷漠中。

火災(zāi)過程

（一）起火

起火當天是星期六。下午大廈1樓到7樓沒人了，因為其他工廠和商店的員工一周工作五天半。可是三角地公司的老板要求員工一周工作6天。 大多數(shù)工人是移民，不敢違抗老板的要求，還在擁擠的工作臺邊工作。下午4點45分，正當8樓的工人們準備下班回家時，有人發(fā)現(xiàn)碎布箱里有陰燃的火。幾個工人試圖用太平桶滅火，但沒有成功。火焰很快引燃木質(zhì)工作臺和木地板上的薄衣料和邊角料。

（二）逃生失敗

不一會兒，整個8樓到處起火。女工們奔向樓里僅有的2個出口逃生。一扇門通往一道只能容一個人通過的樓道。 樓道設(shè)計得這么窄，是為了便于雇主檢查女工的手提包，以防她們偷東西。

一條樓道通往兩部分別可載12人的電梯和2部盤旋式樓梯，它們的門都朝里開。另一條樓道通往一個樓梯間，但樓梯間入口的門從門外鎖住。盡管逃生的條件很差，但8樓的女工好歹大部分逃了出去。

9樓的女工就沒這么幸運了，來自窗外的火焰引燃了掛在窗口的樣衣和罩衫，樓里很快就到處起火。留給那里近300名女工的逃生時間更少了。

狹窄的樓道里已充滿煙氣，電梯也人滿為患。面對不斷逼近的火焰，年輕的女工尖叫著慌不擇路。39人從電梯井跳了下去，摔死或把別人壓死，并導(dǎo)致電梯無法正常運行。也有人想通過樓外的太平梯逃生，但高溫已造成太平梯嚴重扭曲變形（圖2）。

圖2 嚴重扭曲變形的太平梯

另外，有60名女工爬上窗臺避火，在被火燒著時被迫跳樓。

（三）滅火救援

紐約消防隊接警后3分鐘趕到火場。他們拉開救生網(wǎng)，試圖接住跳下的女工，但從9樓跳下的女工沖擊力太大，遠遠超過救生網(wǎng)的承受能力。

消防隊試圖從建筑物外滅火救人，可是滅火效果不好，救人夠不到。因為當年紐約消防隊的舉高噴射消防車只能達到7樓高，云梯消防車只能達到6樓。

事后美國婦女工會聯(lián)盟的一份報告顯示，三角地工廠火災(zāi)發(fā)生時，紐約市61.2萬工人中有一半在7樓或更高樓層工作，超出該市消防隊能救援的高度。消防隊隊員只能深入內(nèi)部滅火救人，提著水帶從樓梯沖上9樓。

紐約消防隊在19世紀初的十幾年里完成了主戰(zhàn)消防車從馬拉蒸汽消防車到內(nèi)燃機泵浦消防車的更新迭代。這次消防隊出動兩輛內(nèi)燃機泵浦消防車，在高層內(nèi)攻滅火中發(fā)揮了積極的作用，消防隊在18分鐘里把火撲滅。但到他們深入火場內(nèi)部實施救人已為時過晚（圖3）。這場火災(zāi)導(dǎo)致146名工人喪生，其中127人是女工，年齡最小的才14歲。

圖3 三角地工廠火災(zāi)現(xiàn)場

火災(zāi)的后續(xù)影響

（一）工人權(quán)益得到提高

三角地火災(zāi)發(fā)生時，正值下班高峰，無數(shù)路人見證了悲劇的發(fā)生。隨后數(shù)日，火災(zāi)都占據(jù)了當?shù)孛襟w的主要版面。各社會團體也積極行動起來，呼吁人們關(guān)注這次火災(zāi)，并組建了“銘記三角工廠大火聯(lián)盟”，希望喚醒公眾對火災(zāi)背后工人悲慘境遇的關(guān)注、同情和反思。

迫于火災(zāi)發(fā)生后強大的輿論壓力，1911年紐約州議會批準成立工廠調(diào)查委員會，其初衷是調(diào)查血汗工廠的工作狀況。委員會在全州各大小城市走街串巷，深入車間考察，第一年就視察了1836個工作場所，收集了222個人的相關(guān)證言，總結(jié)了3500頁的供證。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，委員會向州議會提交了一系列立法建議。

在委員會的強勢推動下，紐約州迎來了“工廠立法修法的黃金時代”。僅僅依據(jù)委員會提交的調(diào)查報告，紐約州就先后出臺了36部勞工法，其中1912年12部、1913年25部、1914年3部。這些旨在保障工人權(quán)益、改善工人工作條件、迫使資方加強工廠安全的法規(guī)的出臺，徹底改寫了紐約州的勞工法規(guī)。時至今日，阿施大廈原址一角的紀念銅牌上仍然銘刻著這樣一段話：“她們的死換來了社會責任和勞工立法的新概念，正是這種新概念使美國成為世界上工作條件最好的國家。”

（二）推動美國消防的改革和進步

三角地工廠大火發(fā)生之后，三角地襯衣式連衣裙公司的業(yè)主布蘭克和哈里斯到法庭受審。時任紐約消防局局長的克羅克作為證人，指出三角地襯衣式連衣裙公司在消防上存在的問題，主要有以下幾點。首先，公司老板為了省5000美元，沒有按規(guī)范在工場安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。其次，老板沒有按法規(guī)為工場設(shè)置第三部疏散樓梯。建造師爭辯說用室外樓梯替代了，但事實上它沒發(fā)揮應(yīng)有的作用。最后，安全出口的門被鎖上了。

這場火災(zāi)促使紐約州對所有機關(guān)和企事業(yè)單位的工作場所的消防提出更高的要求。例如1912年紐約州立法規(guī)定，在7層以上超過200名工作人員的樓層，必須安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。 1916年，紐約市推出《紐約市建筑法》和《紐約市消防法》。這些法規(guī)的出臺，使得阿施大廈暴露的所有火災(zāi)隱患和消防上的漏洞都得到了相應(yīng)的條款管理。為了更好地防范火災(zāi)，紐約市開始謀劃城市區(qū)劃法案，以從根本上保護工人乃至全體紐約市民。

在三角地工廠火災(zāi)前，紐約市許多高樓大廈里都開設(shè)了工廠，它們以集約經(jīng)營的方式替代先前分散的小作坊，通常被稱為“工廈”。在雇主們看來，“工廈”的主要優(yōu)勢是既能在單位面積里塞進更多的工人，也便于監(jiān)管，還節(jié)省大量時間和運輸費用。

從1901年到1911年的短短十年間，僅曼哈頓就有800余棟“工廈”拔地而起。三角地襯衣式連衣裙公司所在的阿施大廈只是其中之一。“工廈”的最大火災(zāi)隱患是人員密度過大，不易疏散（圖4）。

圖4 火災(zāi)前三角地工廠內(nèi)景

火災(zāi)過后，紐約市推出厚達194頁的《紐約市區(qū)劃法》。這部全美最早的綜合性城市規(guī)劃功能分區(qū)法規(guī)對紐約市所有新建的樓宇高度等做了嚴格的限定。《紐約市區(qū)劃法》將紐約全市依功能規(guī)劃分為居住、商業(yè)、制造業(yè)等不同板塊，對每個板塊都有嚴格的規(guī)定。

按照此法，像阿施大廈這樣多功能混用的情況就不允許再存在了。該法有力地保障市民的人身和財產(chǎn)安全，成為美國許多城市制定相同法規(guī)的藍本。

結(jié)語

三角地工廠火災(zāi)在美國從來不是一段塵封的往事。作為興邦之難，它被寫進了美國高中的歷史教科書。每到火災(zāi)紀念日，美國人都會在三角地襯衣式連衣裙公司的原址舉行集會活動，悼念因火災(zāi)喪命的工人，感謝他們用自己的血肉之軀引發(fā)了美國勞工法的重大變革，提高工人的權(quán)益，同時告誡人們牢記火災(zāi)造成的悲劇，注意消防安全。