用好“三字訣”激發駐村幫扶活力

■ 河北省赤城縣委常委、組織部長 徐志鵬

河北省赤城縣緊緊圍繞“精準選派、精準管理、精準幫扶”目標，精心用好“選、管、樹”三字訣，嚴格選任條件、強化管理措施，突出示范引領，有效激發全縣1055名駐村干部工作活力，讓駐村干部“駐村”更“助村”，在全縣鞏固脫貧成果、承接鄉村振興的主戰場，充分發揮“尖刀班”的突擊作用。

用準“選”字訣，選派精銳配強幫扶力量

按照張家口市委《關于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉村振興的實施方案》要求，再次對全縣168個行政村精準選派鄉村振興工作隊136個，托管32個，駐村干部達到1055名，幫扶力量覆蓋全縣440個行政村。一是突出嚴格“選”。本著“抽硬人、選能人”原則，堅持把政治素質好、發展意識強、熟悉農村工作、有較強組織協調能力作為選派駐村干部的首要標準，緊緊抓住“選”這一關鍵環節，對單位推薦人選，從硬性條件、工作履歷等方面嚴審把關，真正把最優秀、最過硬的干部選派到鄉村一線。縣派266個駐村工作隊中，擔任第一書記和隊長的科級干部72名，后備干部126名，為助力鄉村振興派駐了生力軍。二是突出精準“派”。堅持把熟悉黨群工作的干部選派到基層組織軟弱渙散村，把熟悉經濟工作的干部派到經濟基礎薄弱村，把熟悉社會工作的干部派到矛盾糾紛突出村，緊抓3個中心村和18個示范片區建設，突出第一書記職能作用，確保選派“對癥下藥”“藥到病除”。三是突出真情“駐”。印發《鄉村振興駐村干部工作手冊》，明確年度駐村幫扶職責任務，深入開展“五頭（村頭、街頭、地頭、炕頭到心頭）”工作法，問需于民、問計于民，精準落實好各項幫扶政策，下足繡花功夫，著力激發群眾內生動力，夯實脫貧人口穩定脫貧基礎，切實提高群眾獲得感和滿意度。

用足“管”字訣，嚴管厚愛鍛造駐村鐵軍

為打造一支懂政策、善幫扶、作風硬的幫扶隊伍，確保“沉得下、拉得上、打得贏”，堅持多元驅動力促駐村干部振軍心、強本領、促擔當。一是建機制。建立組織部統一管理、鄉鎮黨委直接管理、派出單位協助管理、縣鄉村振興局參與管理、工作隊內部管理、工作隊員自我管理的“六重管理”體系，從工作紀律、考勤管理、督導考核、紀實管理等方面對駐村工作進行規范。成立縣鄉駐村管理工作專班，建立完善工作例會、責任清單、擂臺評比等10項制度，從工作標準、職責任務等方面進行細化量化。推行駐村干部記分管理機制，依據駐村干部日常表現，分別由縣鄉管理專班進行打分，實行倒扣分制，滿分20分，每月進行2次統計和通報。成績作為年終考核依據，考評成績低于10分，

取消年終評優資格，出現負分，考核列入基本稱職及以下等次。二是嚴督導。創新采取“三不三直”（不打招呼、不通知、不陪同，直接到村、直接入戶、直接看幫扶事項）督查法，建立縣委大督查組每月包片督導，駐村辦每周實地或視頻督導，鄉鎮日常督導的“三位一體”督導機制。2022年以來，對違反駐村紀律的12個派出單位、18個駐村工作隊進行全縣通報2次，給5個部門下發整改通知，確保幫扶工作推進有序、扎實有效。三是重培訓。制定赤城縣鄉村振興駐村干部培訓方案和培訓計劃，聯合縣鄉村振興局、農業農村局組織召開駐村幫扶工作動員部署暨培訓會，對年度駐村幫扶工作進行動員、部署，推動政策落實、責任落實、工作落實。組織召開調度級培訓會，幫助駐村干部進一步厘清工作思路、明確工作方向，推動嚴守紀律、高效工作、落實責任。今年以來召開駐村幫扶工作調度會1次、座談會1次，舉辦專題培訓班2期，培訓駐村干部2000余人次。四是勤關愛。為全力保障駐村干部踏實駐村、安心駐村、溫暖駐村、高效工作，開展“三項暖心”活動。走訪座談“暖心”。將走訪慰問、日常督導、收集意見與解決問題結合起來，組織召開駐村干部座談會和項目協調推進會，幫助協調解決駐村工作中存在的困難和問題。健康保障“暖心”。為766名縣派駐村干部繳納人身意外傷害保險，在縣中醫院為駐村干部開辟就醫“綠色通道”，發放就醫卡，組織健康體檢，保障駐村干部身心健康。家屬座談“暖心”。詳細了解駐村干部家屬身體健康、工作、生活等情況，盡最大力量幫助排憂解難、解決后顧之憂。

用活“樹”字訣，培樹典型激發幫扶活力

通過典型培樹、標桿引領、示范帶動，全面激發駐村干部干事創業的動力和活力。一是觀摩拉練，搭建交流學習平臺。分紅、白、黑河三個片區，組織全縣駐村第一書記、工作隊長開展觀摩拉練活動，每個鄉鎮打造一個示范點，進行實地觀摩，觀摩村第一書記現場匯報，組織部負責同志現場點評，第一書記現場打分，真正達到觀摩拉練比成效、匯報點評明思路，進一步拓寬駐村干部幫扶視野。河北大學駐龍關鎮椴木溝村工作隊推行扶秩、扶制、扶治、扶志、扶智“五扶”工作法，助推椴木溝村發生翻天覆地的變化；市司法局駐大海陀高柵子村工作隊，立足村情發展高架豆產業項目，建成大棚208個，為承接鄉村振興夯實基礎。一批可圈可點的先進典型，為工作隊交流學習、補齊短板提供了平臺。二是典型引路，點燃駐村幫扶激情。以開展“扛紅旗、當先鋒”專項行動為主題，征集駐村干部先進事跡和典型經驗做法，向市級以上媒體推送10余期。在縣電視臺開設“行路鄉村、振興有我”專題欄目，每周對先進人物典型事跡進行集中報道，使廣大駐村干部學有榜樣、做有標尺、干有方向。全縣上下形成“一個典型一面旗，一批典型帶全局”的可喜局面。三是擂臺評比，營造比學趕超氛圍。制定《赤城縣駐村幫扶工作擂臺賽評比方案》，縣委組織部每季度組織評比1次，鄉鎮每月評比1次，組織399個駐村工作隊圍繞駐村幫扶工作開展情況、幫扶成效及特色做法等方面進行述職，結合現場觀摩情況進行打分，對優秀駐村工作隊發放流動紅旗。在全縣營造出趕學比超的良好氛圍，涌現出方家梁村互助小組、椴木溝村模擬法庭、老柵子村啟航教育、梨樹溝村村民浴室、張四溝村孝善基金、鄭家窯村黨建片區、常勝莊村鑼鼓戰隊、高柵子村田間學校等一批特色先進典型，讓駐村干部學有目標、趕有榜樣，為助力全縣鄉村振興奠定堅實基礎。