用好“三字訣”激發(fā)駐村幫扶活力

■ 河北省赤城縣委常委、組織部長(zhǎng) 徐志鵬

河北省赤城縣緊緊圍繞“精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶”目標(biāo)，精心用好“選、管、樹(shù)”三字訣，嚴(yán)格選任條件、強(qiáng)化管理措施，突出示范引領(lǐng)，有效激發(fā)全縣1055名駐村干部工作活力，讓駐村干部“駐村”更“助村”，在全縣鞏固脫貧成果、承接鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮“尖刀班”的突擊作用。

用準(zhǔn)“選”字訣，選派精銳配強(qiáng)幫扶力量

按照張家口市委《關(guān)于夯實(shí)“五個(gè)全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》要求，再次對(duì)全縣168個(gè)行政村精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)136個(gè)，托管32個(gè)，駐村干部達(dá)到1055名，幫扶力量覆蓋全縣440個(gè)行政村。一是突出嚴(yán)格“選”。本著“抽硬人、選能人”原則，堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力作為選派駐村干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住“選”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)單位推薦人選，從硬性條件、工作履歷等方面嚴(yán)審把關(guān)，真正把最優(yōu)秀、最過(guò)硬的干部選派到鄉(xiāng)村一線。縣派266個(gè)駐村工作隊(duì)中，擔(dān)任第一書記和隊(duì)長(zhǎng)的科級(jí)干部72名，后備干部126名，為助力鄉(xiāng)村振興派駐了生力軍。二是突出精準(zhǔn)“派”。堅(jiān)持把熟悉黨群工作的干部選派到基層組織軟弱渙散村，把熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部派到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村，把熟悉社會(huì)工作的干部派到矛盾糾紛突出村，緊抓3個(gè)中心村和18個(gè)示范片區(qū)建設(shè)，突出第一書記職能作用，確保選派“對(duì)癥下藥”“藥到病除”。三是突出真情“駐”。印發(fā)《鄉(xiāng)村振興駐村干部工作手冊(cè)》，明確年度駐村幫扶職責(zé)任務(wù)，深入開(kāi)展“五頭（村頭、街頭、地頭、炕頭到心頭）”工作法，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，精準(zhǔn)落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策，下足繡花功夫，著力激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)脫貧人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高群眾獲得感和滿意度。

用足“管”字訣，嚴(yán)管厚愛(ài)鍛造駐村鐵軍

為打造一支懂政策、善幫扶、作風(fēng)硬的幫扶隊(duì)伍，確保“沉得下、拉得上、打得贏”，堅(jiān)持多元驅(qū)動(dòng)力促駐村干部振軍心、強(qiáng)本領(lǐng)、促擔(dān)當(dāng)。一是建機(jī)制。建立組織部統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、派出單位協(xié)助管理、縣鄉(xiāng)村振興局參與管理、工作隊(duì)內(nèi)部管理、工作隊(duì)員自我管理的“六重管理”體系，從工作紀(jì)律、考勤管理、督導(dǎo)考核、紀(jì)實(shí)管理等方面對(duì)駐村工作進(jìn)行規(guī)范。成立縣鄉(xiāng)駐村管理工作專班，建立完善工作例會(huì)、責(zé)任清單、擂臺(tái)評(píng)比等10項(xiàng)制度，從工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等方面進(jìn)行細(xì)化量化。推行駐村干部記分管理機(jī)制，依據(jù)駐村干部日常表現(xiàn)，分別由縣鄉(xiāng)管理專班進(jìn)行打分，實(shí)行倒扣分制，滿分20分，每月進(jìn)行2次統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。成績(jī)作為年終考核依據(jù)，考評(píng)成績(jī)低于10分，

取消年終評(píng)優(yōu)資格，出現(xiàn)負(fù)分，考核列入基本稱職及以下等次。二是嚴(yán)督導(dǎo)。創(chuàng)新采取“三不三直”（不打招呼、不通知、不陪同，直接到村、直接入戶、直接看幫扶事項(xiàng)）督查法，建立縣委大督查組每月包片督導(dǎo)，駐村辦每周實(shí)地或視頻督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常督導(dǎo)的“三位一體”督導(dǎo)機(jī)制。2022年以來(lái)，對(duì)違反駐村紀(jì)律的12個(gè)派出單位、18個(gè)駐村工作隊(duì)進(jìn)行全縣通報(bào)2次，給5個(gè)部門下發(fā)整改通知，確保幫扶工作推進(jìn)有序、扎實(shí)有效。三是重培訓(xùn)。制定赤城縣鄉(xiāng)村振興駐村干部培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開(kāi)駐村幫扶工作動(dòng)員部署暨培訓(xùn)會(huì)，對(duì)年度駐村幫扶工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，推動(dòng)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。組織召開(kāi)調(diào)度級(jí)培訓(xùn)會(huì)，幫助駐村干部進(jìn)一步厘清工作思路、明確工作方向，推動(dòng)嚴(yán)守紀(jì)律、高效工作、落實(shí)責(zé)任。今年以來(lái)召開(kāi)駐村幫扶工作調(diào)度會(huì)1次、座談會(huì)1次，舉辦專題培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)駐村干部2000余人次。四是勤關(guān)愛(ài)。為全力保障駐村干部踏實(shí)駐村、安心駐村、溫暖駐村、高效工作，開(kāi)展“三項(xiàng)暖心”活動(dòng)。走訪座談“暖心”。將走訪慰問(wèn)、日常督導(dǎo)、收集意見(jiàn)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，組織召開(kāi)駐村干部座談會(huì)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，幫助協(xié)調(diào)解決駐村工作中存在的困難和問(wèn)題。健康保障“暖心”。為766名縣派駐村干部繳納人身意外傷害保險(xiǎn)，在縣中醫(yī)院為駐村干部開(kāi)辟就醫(yī)“綠色通道”，發(fā)放就醫(yī)卡，組織健康體檢，保障駐村干部身心健康。家屬座談“暖心”。詳細(xì)了解駐村干部家屬身體健康、工作、生活等情況，盡最大力量幫助排憂解難、解決后顧之憂。

用活“樹(shù)”字訣，培樹(shù)典型激發(fā)幫扶活力

通過(guò)典型培樹(shù)、標(biāo)桿引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，全面激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。一是觀摩拉練，搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。分紅、白、黑河三個(gè)片區(qū)，組織全縣駐村第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展觀摩拉練活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)示范點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地觀摩，觀摩村第一書記現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，組織部負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，第一書記現(xiàn)場(chǎng)打分，真正達(dá)到觀摩拉練比成效、匯報(bào)點(diǎn)評(píng)明思路，進(jìn)一步拓寬?cǎi)v村干部幫扶視野。河北大學(xué)駐龍關(guān)鎮(zhèn)椴木溝村工作隊(duì)推行扶秩、扶制、扶治、扶志、扶智“五扶”工作法，助推椴木溝村發(fā)生翻天覆地的變化；市司法局駐大海陀高柵子村工作隊(duì)，立足村情發(fā)展高架豆產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成大棚208個(gè)，為承接鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)。一批可圈可點(diǎn)的先進(jìn)典型，為工作隊(duì)交流學(xué)習(xí)、補(bǔ)齊短板提供了平臺(tái)。二是典型引路，點(diǎn)燃駐村幫扶激情。以開(kāi)展“扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)為主題，征集駐村干部先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)做法，向市級(jí)以上媒體推送10余期。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“行路鄉(xiāng)村、振興有我”專題欄目，每周對(duì)先進(jìn)人物典型事跡進(jìn)行集中報(bào)道，使廣大駐村干部學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向。全縣上下形成“一個(gè)典型一面旗，一批典型帶全局”的可喜局面。三是擂臺(tái)評(píng)比，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。制定《赤城縣駐村幫扶工作擂臺(tái)賽評(píng)比方案》，縣委組織部每季度組織評(píng)比1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月評(píng)比1次，組織399個(gè)駐村工作隊(duì)圍繞駐村幫扶工作開(kāi)展情況、幫扶成效及特色做法等方面進(jìn)行述職，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩情況進(jìn)行打分，對(duì)優(yōu)秀駐村工作隊(duì)發(fā)放流動(dòng)紅旗。在全縣營(yíng)造出趕學(xué)比超的良好氛圍，涌現(xiàn)出方家梁村互助小組、椴木溝村模擬法庭、老柵子村啟航教育、梨樹(shù)溝村村民浴室、張四溝村孝善基金、鄭家窯村黨建片區(qū)、常勝莊村鑼鼓戰(zhàn)隊(duì)、高柵子村田間學(xué)校等一批特色先進(jìn)典型，讓駐村干部學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣，為助力全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。