觀點

全國政協委員、中國社會科學院副院長高培勇：牽住穩增長“牛鼻子”

第一，市場主體是我國國民經濟的根基之所在。穩住市場主體和經濟穩增長是一枚硬幣的兩個方面，穩住經濟大盤的實質就是穩住市場主體，把市場主體這個經濟基本盤穩住了，解決其他問題就有了基礎和手段。第二，市場主體是穩增長、穩就業、穩物價的主要依托。第三，相對而言，市場主體是當下最需要紓困、幫扶的對象。第四，市場主體的安全是經濟安全的基礎。第五，要著眼于市場主體這個根來澆水施肥。總之，宏觀政策的著力點應向市場主體集聚，穩增長相關政策應緊盯市場主體，在宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域差異、社會層級等各項維度上精準施策。

清華大學五道口金融學院副院長張曉燕：三方面應對下半年我國資本市場挑戰

第一，持續推進資本市場體制改革，推動建設高質量的資本市場。一是多層次市場的建設；二是注冊制的完善。第二，對外開放政策。我國正積極引入外資，希望能夠引入高質量、長期的外部資本來促進我國資本市場的發展。第三，社保養老金政策布局。社保基金資產總額龐大且期限長，相關政策也正在推進落地。綜上，個人對將來資本市場的發展持謹慎樂觀的態度。未來一段時間我國資本市場亮點可以關注綠色金融、數字經濟以及不確定下的穩增長舉措。

中國工程院院士、清華大學計算機系教授鄭緯民：當前我國算力發展面臨三大問題

數據的高效處理決定數字經濟高質量發展，算力已成為數字經濟發展發動機。過去十年，我國在頂尖超算系統研制和超算系統部署數量都處于國際領先行列，但將世界領先的計算能力高效轉化為解決尖端科學與工程難題的能力是世界范圍難題。當前我國算力發展面臨三大問題。一是國產超算平臺架構多樣，應用移植和調優工作量大；二是國產超算平臺支持復雜應用全流程計算的能力亟待改善；三是美國定向打擊我國人工智能企業，面臨巨大卡脖子風險。建議加強跨平臺編譯優化平臺的研究和建設；加強國產超算HPDA系統軟件的研發；定義自主人工智能產品，出臺措施鼓勵行業加速使用；加強HPC、AI和Data三類計算系統融合的研發。

中國改革發展研究院院長遲福林：“硬科技”是“軟科技”的重要基礎

當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。一方面，以數字化為代表的“軟科技”深刻改變產業形態與生活方式，互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，并成為產業變革的重要推動力；一方面，以先進制造業為主體的“硬科技”成為國際科技競爭的重點、焦點。“硬科技”是“軟科技”的重要基礎，并成為全球科技創新版圖重塑與國家間科技競爭合作地位的核心要素。從我國情況看，以數字技術應用和場景創新為重點的“軟科技”發展取得重要進展，并快速成長為全球第二大數字經濟國。與此同時，“硬科技”的短板仍然比較突出。在發展與沖突成為全球突出矛盾的大背景下，“硬科技”短板開始成為我國統籌發展與安全的突出掣肘。為此，以全面深化改革開放推動科技結構轉型升級成為我國統籌科技發展與安全的重大任務。

中國銀行原行長李禮輝：數字人民幣可促進ESG發展和雙碳戰略實施

在綠色金融體系中，數字人民幣通過開發它的批發性的功能和全球化的功能有條件成為綠色金融的重要的抓手。第一是成為綠色金融產品市場的工具，我們國家已經初步形成多層次的綠色金融產品和市場體系。二是成為綠色金融激勵約束機制的工具。三是成為促進綠色金融國際合作的工具。實現數字人民幣的國際化有利于配合我國綠色金融產品融入國際市場。數字人民幣無論是用于國內的碳排放交易市場還是用做國際化的綠色金融產品交易的貨幣工具都是新的機遇，都可能產生新的放射性藍海效應，有能力的金融機構和企業應該予以關注，提前布局配置必要的人力、技術、財務等資源，爭取發展的機會。

中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝：數字商務助推鄉村振興

“數商興農”就是充分釋放數字技術和數據資源對農村商務領域的賦能效應，全面提升農村商務領域數字化、網絡化、智能化水平，推動農村電子商務高質量發展，進而支持和促進農業生產發展與鄉村產業振興。一是“數商興農”工程與“快遞進村”工程、“互聯網+”農產品出村進城工程相結合，擴大電子商務進農村覆蓋面。二是“數商興農”行動將全面加快農村“新基建”，改善農村電商基礎設施，健全農村寄遞物流體系，貫通縣鄉村物流配送體系。三是“數商興農”行動將推動電子商務與一二三產業加速融合，全面促進農業產業鏈供應鏈數字化改造。四是“數商興農”行動加快普及短視頻電商、直播電商、小程序、社區團購等新興業態，打造農產品網絡品牌，帶動電商服務業、鄉村旅游、餐飲及民宿等產業發展。

國家發展和改革委城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎：縣城融入大城市要因城施策

縣城融入大城市，有多種方式，要綜合考慮縣城與大城市發展階段、空間距離、要素流動、產業分工等條件和特征。第一種類型是同城化、一體化、全方位深度融入，如江蘇太倉市與上海嘉定區；第二種類型是縣城與所屬省會、計劃單列市之間，在功能、產業、公共服務等方面不斷增強聯系，典型的有成都金堂縣、合肥肥西縣、青島市代管的膠州市等；第三種類型是在一兩項產業或服務功能方面的融入，如河北邯鄲市與北京市在農產品生產供應與銷售重點領域進行緊密合作。從這些案例看，縣城融入城市要循序漸進、因城施策，差異化定位是關鍵、要素流動為重點。縣城融入大城市要發揮大城市的作用，但也不要陷入“大城市決定論”，要避開大城市的“虹吸效應”，強化縣城自身力量。

中國人民大學中國社會保障研究中心教授仇雨臨：加大醫保基金監管力度 守好群眾“救命錢”

醫保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”，黨中央、國務院高度重視醫保基金安全，持續加大醫保基金監管力度，但欺詐騙保案件屢見不鮮。依托全國統一的醫保信息平臺，特別設計了智能監管子系統，精準打擊大處方、濫用藥、違規騙保等行為，守好群眾“救命錢”。此舉為基金監管提供了可靠的信息基礎和技術支撐，大大提升了監管效率和監管質量，將對維護醫保基金安全發揮重要作用。第一，實現對數據資源的有效整合，有助于整體上把握醫保基金運行情況，為基金監管創造有利條件。第二，優化監管過程，提升監管效率，有利于實現對醫保基金全方位、全過程、全周期監管。第三，助力醫保基金精細化管理，提升基金結算服務能力，為事后監管和查驗提供有效依據。