我國數字農家書屋建設現狀探究

郭旭雯 劉文靜 張新雨 劉 丹

一、前言

農家書屋是政府為滿足農民群眾文化學習的需求，在各行政村建立的以書籍借閱為主要形式的公益性文化服務設施。我國農家書屋建設于2005年開始試點，并于2012年完成，共建成600449個農家書屋［1］。隨著互聯網、數字化技術、計算機技術的不斷發展，數字農家書屋建設逐漸提上日程，作為農家書屋的升級，數字化農家書屋是在充分整合現有農家書屋資源，利用衛星、互聯網等技術，建立以數字化資源為核心、運用互聯網進行管理、通過多媒體平臺傳播信息資源的移動化信息服務機構。

2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，在第十七條“加快推進公共文化服務數字化建設”中強調，要“統籌實施全國文化信息資源共享、數字圖書館博物館建設、直播衛星廣播電視公共服務、農村數字電影放映、數字農家書屋等項目，構建標準統一、互聯互通的公共數字文化服務網絡，在基層實現共建共享”［2］。2017年, 國家新聞出版廣電總局在《關于深化農家書屋延伸服務的通知》中指出，強化“互聯網+書屋”思維，提升農家書屋服務水平［3］。2019年2月,中宣部等十部委聯合印發了《農家書屋深化改革創新提升服務效能實施方案》, 要開展農家書屋數字化建設，增加數字化閱讀產品和服務供給。 據國家新聞出版署統計，截至2019年，全國各地通過運用寬帶互聯網、移動互聯網、廣播電視網、衛星網絡等技術手段，建設數字化農家書屋12.5萬家［4］。

二、數字農家書屋建設主體

通過對全國不同省份的數字農家書屋的建設主體進行調研發現，目前數字農家書屋大多由國家行政機關作為建設主體，也有部分由村委員會、縣委、社區委員會、企業、個人為建設主體。總體而言，數字農家書屋的建設主體是呈現多樣化分布。圖1列出了此次調查的42家數字農家書屋的建設主體分布占比，其中國家行政機關相對較多，占比71.4%，其次為村委員會，占比都為14.3%，其他依次社區委員會、企業、個人占比都相對較小。分別為7.1%、4.8%、2.3%。

圖1 數字農家書屋建設主體類型及書屋數量

不同的建設主體，在數字農家書屋建改與運行中各具優勢。以各級各類國家行政機關為建設主體，如市人民政府、市文廣局、縣人民政府等，其監管體系更加完善，能夠更好發揮決策、執行，監督三位一體的運作效能，在政策供給、資源整合及渠道平臺搭建等方面充分發力，在推動鄉村振興起到重要作用；以村委員會、社區委員會為建設主體的數字農家書屋，對服務對象會更加了解深入，能夠更大程度地滿足受眾需求，激發務工、務農人員及留守兒童等的閱讀興趣；以企業為建設主體的數字農家書屋，其建設模式更加靈活，更有利于提高群眾的參與度。

三、數字農家書屋建設資源類型

本研究采用網絡調查法對安徽、湖南、湖北、山東、河南等省市數字農家書屋的資源類型進行了詳細調研，從調查結果上看，數字農家書屋的資源類型主要包括紙質書、電子書、有聲書、影視資料、公益講座、電子期刊等。通過對所調研的42家數字農家書屋的資源類型進行分類、標引和詞頻統計，生成的詞云圖如圖2所示。在圖2中，詞頻越高，詞的大小越大，從圖中可以看出，在數字農家書屋的資源類型分布上，電子書和紙質書資源相對較多，其次分別為閱讀活動、有聲書、影視資料、電子期刊等。

圖2 數字農家書屋資源類型詞云圖

（一）紙質書與電子圖書

2007年《關于印發〈農家書屋工程實施意見〉的通知》發布后，各省市的農家書屋開始陸續建設。書屋主要以紙質圖書資源為主。隨著互聯網絡、數字化技術、計算機技術的不斷發展，各省市開始了數字農家書屋的建設。作為農家書屋的提檔升級，大部分數字農家書屋在已有農家書屋紙質圖書資源的基礎上增加數字化閱讀產品和服務，從而實現農家書屋的數字化升級。在此次調查收集到的各省市數字農家書屋的數據來看，42家農家書屋中，配有紙質書的有27家，占比64.3%；配有電子書的有26家，占比61.9%。目前，數字農家書屋中紙質書與電子書的覆蓋率相對較高，紙質書與電子書的同時配備，為各鄉鎮打通了通往時代前沿的大門，實現了以文化助力鄉村振興的重要一步。

（二）有聲書

有聲書，即有聲音的書。《辭海》中將其定義為：錄制在磁帶中的出版物，也就是人們常說的可發音的“電子書”，有聲書能夠有效解決部分農村老年群體不具備識字能力、沒有足夠寬裕的時間等情況，能夠打破時空限制，讓農民隨時隨地獲取知識，由無聲變為有聲，多方位滿足村民的文化信息需求。在此次調查的42家數字農家書屋中，有12家配備有有聲書資源，占據28.6%，如江蘇省統戰讀書角、孟州市莫溝村“老苗書館”、安陽市數字農家書屋等。雖然占比還不高，但卻對數字農家書屋的建設具有重要意義。有聲書拓展了村民的知識獲取渠道，能夠讓知識的呈現更加生動形象。目前數字農家書屋的有聲書大多是存儲在移動端的App、二維碼、微信公眾號中，如江蘇省常州市的花開西莊數字農家書屋與喜馬拉雅達成了合作，由喜馬拉雅為農家書屋提供技術平臺支持，村民們可以通過掃碼二維碼或者下載App來免費獲取有聲書資源。

（三）閱讀活動

從調研結果來看，閱讀活動是目前數字農家書屋建設的亮點之一，42家數字農家書屋中有16家會定期或不定期舉辦閱讀活動。 數字農家書屋的管理者會根據不同的季節、節日、國家重大活動等策劃舉辦不同形式的線下閱讀活動，如春季所開展的“全民閱讀春風行動”、冬奧期間的“慶冬奧鬧元宵品書香”的主題閱讀活動、八一建軍節時的“紅色故事分享會”等。閱讀活動的開展能夠加強數字農家書屋的宣傳，讓更多的人了解和使用數字農家書屋。

四、數字農家書屋資源主題

通過對全國部分省市的數字農家書屋資源主題進行檢索、匯總、整理和標引，可以看出資源主題主要分布于農業生產、社科人文、傳統文化、少兒讀物、法律、歷史傳記、政治經濟等領域。通過詞頻統計可以看出，如圖3所示，社科人文和農業生產類相對較多，42家數字農家書屋中，全都擁有農業產業類，26家擁有社科人文類；19家擁有傳統文化類；14家擁有少兒類讀物等主題資源。

圖3 數字農家書屋資源主題類型及書屋數量

（一）黨史學習主題

黨史資源是數字農家書屋的重要主題資源之一，數字農家書屋作為紅色教育的前沿陣地，通過舉辦“黨史讀書會”等實踐活動，打造“紅色加油站”，并充分利用線上如公眾號，APP及網站的推送，通過與線下“紅色讀書角”交互融合，激發群眾學習熱情，為鄉村振興增添精神動力。如云端臨漳里集鎮舉行了“紅色書屋揭牌儀式”，通過開設紅色專欄，舉行黨史知識競賽，開展黨史微課堂等活動，變成群眾的“精神糧倉”。江蘇省宿遷市宿城王關集鎮農家書屋舉辦“暑期學黨史，助力新成長”系列活動，制作相關畫冊、話本。

（二）農業資源主題

數字農家書屋建設，是助力鄉村振興的一個重要環節。書屋的服務對象是廣大農民，需要針對廣大農民的個性化、多元化需求，合理制定內容資源分配方案。從調研結果來看，42個數字農家書屋中，都包含了農業相關主題資源，數字農家書屋的資源主題“農”味突出，能夠有效保障農村科學、文化、教育的學習，包含農業生產、農林牧漁、文學藝術、軍事政治等與百姓生活密切相關的內容。

（三）青少年文化主題

數字農家書屋的服務對象除了廣大務工務農群眾外，還有兒童群體。為緩解學生群體“教育難”的問題，數字農家書屋加強了青少年閱讀資源的投入，農家書屋通過增加大量的少兒讀物、舉行讀書活動、開展閱讀游戲、舉行座談會等形式，豐富了青少年的課外文化生活。突出閱讀紅色故事，激發少年兒童傳承紅色基因的濃厚感情；舉辦農村少年兒童閱讀實踐活動，讓兒童通過閱讀、寫作、書畫等方式重溫歷史，讓數字農家書屋成為涵養愛黨情懷、豐富精神文化的第二課堂。數字農家書屋注重青少年閱讀資源的建設，加強青少年閱讀，有效促進了農村兒童的全面發展和健康成長。

（四）醫療健康主題

作為一項文化惠民的重大工程，數字農家書屋與新時代文明實踐有機融合，提供眾多醫療圖書下鄉服務。目前農村仍然存在著一些“小病不看”的情況，針對這一現象，數字農家書屋將醫療健康類主題作為資源建設的重點之一，重視各種健康宣傳書籍的精選，內容涉及內、外、婦、兒、腫瘤、心理、傳染病、運動、飲食等二十多個醫療專業領域，可以為百姓提供健康科普指導，普及醫療衛生常識。百姓通過閱讀醫療相關書籍，能夠避免不實信息的誤導，正確認識常見病的防治，增強健康意識。

五、數字農家書屋的新媒體平臺應用

隨著網絡、移動終端設備的不斷普及與發展，部分數字農家書屋依托各種類型的網絡傳播形式，開發形成微信小程序、App、H5在線閱讀等，如“冀農書屋”微信公眾號、河南多終端全資源閱讀平臺等。其中，在“冀農書屋”微信公眾號上，村民可以及時了解有關“冀農書屋”的新聞、活動等資訊類消息，隨時點擊相關欄目聽書、閱讀，參與讀書活動、交流讀書體驗等。“河南農家書屋大河書局App”是河南大河書局將新媒體技術積極融入書屋的建設的重要成果。該客戶端是一款免費的掌上圖書館App，設置了書屋閱讀、熱點主題、智能問答、云課堂、直播講堂、河南新聞、大河優選、積分兌獎八大模塊，包含期刊、圖書、掛圖、視頻等海量資源。平臺設備自帶WIFI功能，連接后可直接使用，不耗費手機流量。支持離線閱讀，實現公共資源的價值最大化，能夠為讀者提供高效、便捷的數字化信息服務。新媒體與數字農家書屋的結合，能夠充分發揮新媒體的優勢，如借閱方便快捷、信息及時性強、閱讀資源豐富、服務多元化等，有效推進數字農家書屋的建設與發展。

六、結語

數字農家書屋作為傳統書屋的提檔升級，是我國現代公共文化服務體系的重要組成部分。目前在全國各地已經建成一批各具特色的數字農家書屋，在建設主體上多方參與，包括國家行政機關、村委員會、社會委員會、企業、個人等，充分發揮了不同類型建設主體的社會作用；在資源類型方面種類豐富，涵蓋電子書、紙質書、有聲書、影視資源、電子期刊等，實現資源多樣化分布；在資源主題方面覆蓋全面，涉及了各個領域，如農業、黨史學習、教育、醫療等，滿足了不同人群的文化和生活需求。

總體來看，我國數字農家書屋在建設實踐上取得了一定成效，但同時也存在一些問題，主要表現在以下三個方面：（1）數字內容資源難以長期保存。隨著數字農家書屋的數字化資源的不斷增加，如何對這些數字資源實施長期保存，是數字農家書屋面臨的一個重要問題。長期保存主要有兩大途徑：長期存儲和長期可獲取。因此，數字農家書屋不僅需要建立相應的數字資源體系，同時也需要建設能夠對數字資源實施長期保存的載體，并進行專業性的技術維護。（2）數字農家書屋的管理和運行規范化稍有欠缺。目前部分數字農家書屋的管理人員由村委會的村干部兼任，少數是由農民擔任，在書屋管理方面缺乏相應的管理經驗。同時，部分數字農家書屋在管理監督制度上存在一定缺失，在書屋建設與維護過程中，缺少統一的建設規劃、標準和管理規范等，不同書屋之間管理制度差異較大。（3）數字農家書屋缺乏詳實、及時、多方位的數據報道。在部分數字農家書屋的報道中，并沒有相應的管理部門聯系電話及相關信息；在利用微博、微信公眾號、短視頻等新媒體平臺進行調研時，發現數字農家書屋在新媒體平臺上的宣傳報道也相對較少；在時間方面，很多省市的數字農家書屋網絡相關報道時間年代較久，如上海市數字農家書屋，網絡相關報道數據多發布于2008至2014年期間，近幾年的相關數據較少。湖南省在2004至2016年期間，數字農家書屋相關報道數據較多，但2016年以后報道較少；在報道內容深度方面，大多省份都存在對數字農家書屋建設情況報道不夠深入，缺乏詳實的信息內容的現象，如建設主體、管理部門、管理規范的介紹等。針對上述現象，我國數字農家書屋的建設可以嘗試從資源、管理、宣傳三方面加強，在資源方面，在現有多樣化資源類型和全方位資源主題的基礎上，繼續加強數字化資源的建設，同時注重其長期保存，建立數字農家書屋資源保存系統；在管理方面，圍繞現有數字農家書屋管理中的共有要素，如建設主體責任落實、管理監督制度建立、運行規范等，規范和統一數字農家書屋的管理和運行；在宣傳方面，充分利用新媒體環境下的各種網絡傳播形式，如網站、微博、微信、短視頻、論壇等，加大數字農家書屋相關信息的傳播，提升民眾認知度和參與度。