鄧小剛：保障糧食安全做到“三個兩”

在中共中央宣傳部近日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上，農業農村部副部長鄧小剛表示，十年來，各地各部門堅持把保障糧食等重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務，強化政策扶持，加大工作力度，不斷鞏固提升糧食產能，牢牢端穩中國人的飯碗。重點就是“三個兩”：

第一，大力實施“兩藏”戰略。就是實施藏糧于地、藏糧于技戰略，緊緊抓住耕地和種子兩個要害，夯實糧食生產物質基礎。一是守住18 億畝耕地紅線，將10.58 億畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定落實到省、到縣、到地塊，累計建成9 億畝高標準農田，配套完善農田灌溉水利設施，啟動實施國家黑土地保護工程，持續保護好這個耕地中的“大熊貓”。二是培育推廣了一批高產優質、多抗廣適的突破性新品種，糧食作物良種基本實現了全覆蓋，三大國家級育制種基地和216 個制種大縣、區域性良繁基地加快建設，農作物自主選育品種面積占比超過了95%，做到了中國糧主要用中國種。

第二，著力調動農民和政府“兩個積極性”。一方面，強化農民種糧收益保障，穩步提高稻谷小麥最低收購價水平，完善稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等政策，推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現主產省產糧大縣全覆蓋。通過價格支持穩預期、收入補貼保成本、保險擴面降風險、經營服務增收益，讓農民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對農資價格上漲導致的種糧成本增加，中央三次向實際種糧農民累計發放500 億元一次性補貼。另一方面，落實糧食安全黨政同責，制定糧食安全黨政同責規定配套考核辦法，壓實地方黨委政府糧食安全政治責任。

第三，加力推進糧食生產“兩化”。推進服務社會化，加快建立主體多元、功能互補、便捷高效的社會化服務體系，推進糧食生產統防統治、代耕代種、代收代儲，將先進適用品種技術裝備和組織形式導入小農戶，培育95 萬多個農業社會化組織，服務面積近17 億畝次，服務帶動小農超過7800 萬戶。推進生產機械化，聚焦提升糧食生產全程機械化水平，加快突破水稻機插機拋等薄弱環節，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，農機裝備對糧食增產貢獻率顯著提高。