做好人大工作需要“世界眼光”

孫夢爽

習近平總書記指出，領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。

“兩個大局”，意味著新的歷史方位和世界坐標，意味著新的責任擔當。隨著中國日益走近世界舞臺中央，國際影響力顯著提升，全國人大作為政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關，早已置身在更加宏大的政治、法律、外交舞臺，影響力越來越大。如何與時俱進做好全國人大及其常委會的集體參謀助手和服務保障班子，以高質量機關工作保障人大工作整體成效？這就要求我們善于把人大工作放在“兩個大局”視野之下，透過“世界眼光”這個廣角鏡頭謀劃和推進。

“世界眼光”，讓我們清晰看到中國制度優勢，進一步增強制度自信，發揚制度優勢。新冠肺炎疫情是對各國政治制度的一次壓力測試，在這場測試之下，我國全過程人民民主不僅沒有因為疫情的打擊而停擺，反而展現出卓越的抗壓性、適應性、向心力，顯示出強大生命力和顯著優越性。以人民代表大會制度的運行為例，我們對全國人代會會議程序作出必要調整，把“精簡版”開成“精華版”；“加開”常委會會議成常態，人大工作在疫情防控常態化背景下按下快進鍵；一批重要立法相繼出臺，重磅監督工作相繼推出，為疫情防控、復工復產、經濟社會發展和應對各類風險挑戰提供有力法治支撐，展現出蓬勃生機活力。反觀西方出現疫情政治化、社會撕裂、政策矛盾等問題，疫情戳破了“民主神話”的謊言，讓西式民主暴露出虛偽本質?？梢姡挥羞\用“世界眼光”，我們才能更加認清中國制度優勢，進一步增強制度自信，發揚制度優勢。

“世界眼光”，讓我們伸出肩膀扛起應盡的政治責任。栗戰書委員長指出：“人大是人民的人大。任何時候、任何情況下,只要黨、國家和人民需要，人大就將毫不猶豫站到一線進行法律的、政治的、外交的斗爭,伸出肩膀扛起應盡的政治責任?！边@是鄭重的宣示，更是莊嚴的承諾。從出臺香港國安法等涉港重要立法，到針對美西方國家干涉行為發聲亮劍；從強化涉外立法特別是反干涉反制裁立法，充實捍衛國家利益的法律“工具箱”，到圍繞病毒溯源政治化問題等開展信函外交，爭取有利國際輿論環境，本屆全國人大常委會用一次又一次行動向黨和國家、向人民回應了這句承諾。實踐證明，在世界眼光的加持下，本屆全國人大常委會在關鍵時刻，在涉及國家核心利益、人民群眾切身利益時主動擔當、積極作為、果斷出手、敢于斗爭，以高度政治責任感和出色政治擔當扛起了應盡職責，為維護國家主權、安全和發展利益貢獻了人大力量。

十三屆全國人大五次會議舉行閉幕會。

“世界眼光”，讓我們以更開闊的視野謀劃和推進人大各項工作。隨著我國國際地位提升，每年的全國人代會和重要立法監督工作等引起國際社會關注，可以說人大工作已經具有了世界性的影響。全國人代會蘊含著中國的政治邏輯和治理密碼，體現黨和國家的杰出治理成績、人民群眾的高度認可和滿意，是國際社會解碼中國之治、讀懂全過程人民民主的必經窗口。國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明等領域的一大批高質量立法，為中國取得驚艷治理成績發揮法治效能，全國人大成為展示中國之治的重要平臺。代表工作和代表履職的點滴故事折射出人民代表大會制度的運行邏輯和全過程人民民主的生動細節……只有具備世界眼光，才能讓我們以更開闊的視野謀劃和推進各項工作，使人大工作為國際社會讀懂中國敞開大門。

“世界眼光”，讓我們更好立足本職、放眼世界，講好中國故事。按照栗戰書委員長對人大對外工作提出的要求，本屆全國人大常委會立足政治機關定位，立足立法機構職能，進一步增強主動性、針對性、統籌性，努力將工作做出特色，為國家發展穩定作出人大應有的貢獻。如何在對外工作中實現栗戰書委員長提出的上述要求？很重要的一點就是要具備世界眼光。只有精準把握當前新的歷史方位和世界坐標，才能認識到全國人大在深入闡釋習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述，在呈現全過程人民民主故事，交流治國理政經驗和民主法治建設成就等方面具有的獨特優勢，責無旁貸講好中國故事。只有自覺將這種擔當貫穿各項工作，才能使人大工作同時成為講好中國故事、展示制度優勢、分享治理成效、傳播中國智慧的生動素材，讓國際社會真正了解中國，讀懂中國。

樹立“世界眼光”，是新時代向人大工作提出的新要求。實踐證明，唯有用世界眼光來謀劃和推進人大各項工作，才能站得高、看得遠、行得穩、做得實。作為全國人大及其常委會依法履職的集體參謀助手和服務保障班子，我們將立足本職，胸懷大局，不斷提高政治站位，善于用“世界眼光”來觀察問題、思考問題，為堅持和完善人民代表大會制度、不斷發展全過程人民民主，為全國人大及其常委會更好履職盡責作出應有貢獻。