為了“U”促就業

孫心悅 楊春柳 黃歆怡

全省經濟穩進提質攻堅行動工作推進會指出，要實施穩就業惠民生攻堅行動；省人大常委會把就業促進法執法檢查作為今年監督工作重要項目。6月7日，省人大常委會就業促進法執法檢查組來到衢州市常山縣，開展座談、走訪工廠，圍繞就業聽建議、找“藥方”。

“一切為了U”，是衢州市常山縣的城市品牌。“U”是柚、油、游的諧音，代表常山特產胡柚、香柚、茶油和常山旅游，同時代表英文單詞YOU，一切為了人民的生活。

就業連著千家萬戶，與人民生活息息相關。為了這“最大的民生”，常山縣人大常委會多措并舉，交出了一份助力穩進提質的答卷。

走進網格為“U”服務

“網格化招聘是一大亮點。在招聘過程中，我跑遍常山全縣14 個鄉鎮（街道），與網格員一起，將招聘信息傳達到最基層。”6月7日，在省人大常委會就業促進法執法檢查座談會上，浙江先導精密機械有限公司人事負責人提到了“網格+就業”。

這是常山縣的特色做法。

信息不對稱，是就業難的原因之一。而基層往往是促進就業的薄弱環節。

解決問題的方法也往往在基層的實踐中。作為最了解村情民情的人，網格員為村民提供就業指導，開展政策宣傳，幫助企業和村民精準招工、精準求職。

人大代表與群眾聯系密切，走進網格，更彰顯“1+1＞2”的效果。

6月7日，省人大常委會執法檢查組赴衢州市常山縣開展《中華人民共和國就業促進法》實施情況執法檢查。

“通過代表的宣傳介紹，才發現眼下常山發展越來越好，自己也可以留在家鄉一展抱負！”畢業于原中國計量學院工業工程與管理專業的王飛，曾先后在杭州多家企業就職。今年5月，在常山縣輝埠鎮人大開展的“代表進網格”活動中，浙江先導精密機械有限公司向他拋出了“橄欖枝”。

如今，王飛已是公司的一名品質工程師。“入職‘先導’，與自己所學專業不謀而合。”王飛高興地說。

近段時間，中央、省委就穩住經濟大盤作出系列重大決策部署。省人大常委會向全省各級人大代表發出倡議，在全省范圍內開展“四級人大八萬代表助力八大攻堅行動”。

常山縣人大常委會依托“六訪六促”主題活動，組織人大代表開展“一切為了U 創業就業”“代表進網格，我為企業薦一員”等主題活動。人大代表走進聯絡站、網格、企業開展接待群眾、政策宣傳、就業幫扶等。截至目前，接待處理意見82 件，幫扶困難群眾就業547人，先后為73 家規上企業推介600 余人。

立足產業助“U”發展

金黃的皮膚，胖嘟嘟的身材，頭戴休閑帽，身著花衣裳，一雙大圓眼……在常山，時常能與卡通形象“胡柚娃”不期而遇。

小小“胡柚娃”背后，是“兩柚一茶”大產業。胡柚、香柚、山茶油是常山三大特色農產品，已實現全產業鏈發展。雙柚汁等系列產品，已悄然“走”上千家萬戶的餐桌。

興產業、促就業，產業發展是就業的基礎。與王飛一樣，來自金川街道新都村的李小平，通過人大代表的推介回到常山，入職浙江柚香谷投資股份有限公司。吸引他們放棄杭州等城市的工作返鄉的，正是常山日新月異的發展。

這背后，離不開人大力量。

為了推動土地綜合整治，常山縣人大代表、湖頭村黨支部委員胡洪有挨家挨戶上門做農戶的思想工作。全程實地跟蹤，不挖錯一塊地，不推錯一棵樹，嚴謹負責的工作作風，更讓他贏得老百姓的信任。項目完工后，產業的引入，就業崗位的增加將實現村民在家門口就業增收。

“大家好，我是來自常山縣白石鎮草坪村的林芳良，我們草坪辣椒種植歷史悠久、口味純正，是十里八鄉的明星產品……”常山縣人大代表、草坪村黨支部書記、村委會主任林芳良當起“主播”，帶火了“草坪紅”辣椒。為發展草坪辣椒產業，他與部分縣、鄉兩級人大代表調研走訪，提出“推進村企合作模式”等建議。

此外，常山縣人大常委會還以項目為抓手，助推“常山阿姨”“中國好味·鮮辣常山”品牌深化提升。

執法檢查促“U”就業

“你有什么建議？”此次執法檢查過程中，每一位發言者匯報完畢后，省人大常委會委員、社會建設委員會主任委員林天寧都會這樣問。

開展就業促進法貫徹執行情況的檢查，是今年省人大常委會統一部署、上下聯動的重要監督項目。

人大的執法檢查不是一般性的工作檢查，而是對法律實施情況進行監督，不僅要聽匯報，更要找問題，求建議。

“建議完善園區配套服務。”“建議加強關于職業教育的引導、宣傳。”“要推進新業態人群的權益保障。”在座人大代表、政府部門負責人從自身工作出發提出建議。

“4月1日，省人大常委會召開就業促進法執法檢查動員部署視頻會議后，常山縣人大常委會第一時間貫徹落實，抓好就業促進法執法檢查……”常山縣人大常委會副主任李珍向執法檢查組匯報了常山縣的工作情況。

就業促進法共9 章69 條內容，怎么查？常山縣人大常委會就像一位老中醫，“望聞問切”為就業促進法實施情況把脈問診。

“望”，聚焦問題，找準就業痛點。13 個重點部門、3個相關行業領域自查自糾，通過媒體征集意見建議586條，組織專家查找線索56 條，數據匯集成“就業促進執法檢查問題庫”，大大提升監督的精準性。

“聞”，直奔一線，面對面察實情。兩個月內，開展實地調研6 次，專題座談會5 次，明察暗訪10 余次，與相關單位充分溝通交流，全面了解全縣貫徹實施就業促進法的實情。

“問”，為民發問，彰顯擔當作為。“一邊是‘就業難’，另一邊是企業‘招工難’‘用工荒’，為解決這一問題，采取了哪些有效措施？”“招工過程中，是否存在學歷歧視、性別歧視現象？”……

針對前期收集到的問題和意見，常山縣人大常委會在檢查中當場詢問，體現縣人大、縣政府合力改善就業的責任擔當。

“切”，開出藥方，突破瓶頸制約。重點關注高端裝配零部件和“兩柚一茶”兩大主導產業發展，關注民營、中小微企業吸納就業主渠道作用的發揮，突出高校畢業生、殘疾人、退役軍人等重點群體，提出60余條意見建議。

“下一步，常山縣人大常委會將做好執法檢查‘后半篇’文章，與縣委同向、與政府同力、與百姓同心，切實推動常山就業促進工作再上新臺階。”常山縣人大常委會主任翁旭東表示。