資源稟賦制約下應用型本科高校新文科建設之路

○胡劍鋒 宮福清

中共中央發文提出高等教育要努力發展“四新”建設以來，新文科建設便作為高等教育改革的手段之一，不斷在實踐中深化和發展，學界的研究成果亦頗為豐碩。在現有研究中，主要可分為以下幾類：一是對新文科淵源的梳理和概念、本質的界定（別敦榮，2019［1］；趙奎英，2020［2］）；二是對新文科建設的必要性、核心任務和發展方向論證（寧琦，2020［3］；操太圣，2020［4］）；三是關于新文科建設的發展設計（樊麗明，2019［5］；劉曙光，2020［6］）；四是關于新文科理念指導具體學科、專業、實驗室建設的研究（徐顯明，2019［7］；趙愛國，2020［8］）。新文科建設承擔著繁榮中國哲學社會科學思想體系，服務新科技革命和新經濟發展，實現國際高級人才培養的使命，具有時代性的意義，學者研究多聚焦于“雙一流”高校，對應用型本科高校關注較少，在現有研究成果中，僅有劉鑫（2019［9］）等為數不多的學者研究的內容和地方應用型本科高校新文科建設相關。應用型本科高校怎么認識新文科建設？怎么承擔新文科建設的使命？怎么實現新文科建設？這些問題需要更具針對性的思考。

一、新文科建設的時代背景、內涵和發展方向

（一）新文科建設的時代背景

文科即人文社會學科，其概念源于西方。在中世紀大學興起以后，文科以“自由七藝”形態零散地、經驗性地存在于大學教育中。直到17世紀以后，理性解釋引導宗教改革，資產階級新經濟力量的崛起，科技革命帶來的影響，讓人們開始“設想有一種關于社會的科學——一種關于政府、個體行為和社會科學將在諸科學之中占有一席之地，產生出它自己的牛頓和哈維”［10］。人文社會學科逐漸演化，到18世紀以后，慢慢形成了以實證為主要分析范式，以民族國家為研究框架的知識體系。1980年，美國斯隆基金會的新文科倡議（NewLiberal Arts Initiative）開啟了新文科改革。因此，關于新文科歷史淵源的追溯，更多展現的是人文社會學科的演化過程，而每個階段的變化都受其時代背景所影響。可見，正確認識新文科建設，要認識其所處的時代背景和時代需要。

習近平總書記在2018年的中央外事工作會議中指出：“我們既要把握世界多極化加速推進的大勢，又要重視大國關系深入調整的態勢。既要把握經濟全球化持續發展的大勢，又要重視世界經濟格局深刻演變的動向。既要把握國際環境總體穩定的大勢，又要重視國際安全挑戰錯綜復雜的局面。”①這一論斷精辟地概括了我國當前面臨的國際形勢。新文科建設要基于此有所作為。進入新時代以來，我國在實現中華民族偉大復興的征程中面臨著前所未有的歷史機遇，新文科建設要服務于中華民族的偉大復興。21世紀科技飛速發展，以互聯網、人工智能、生物基因等為代表的科技變革正在逐漸推進，需要新文科為科技變革進行理性解釋，融入新的科學技術中，實現互促發展。

（二）新文科建設的內涵

中國語境下新文科建設具有其特殊的時代背景和使命，其內涵具有三個特性。

一是現代性。社會科學在其初始就抱持著對歷史的新理解和對現代性的高度期望［11］。新文科建設離不開文科發展的歷史脈絡，是文科伴隨著社會變遷不斷演變的過程，是實現現代化的過程。我們在新文科建設過程中不是否定過去的成就，而是站在新的歷史起點上實現文科的新發展。

二是時代性。新文科是世界各國對“人文學科危機”采取的應對策略［12］。中國在新時代要尋找新的發展之道，要真正“摸著石頭過河”，需要人文社會科學研究成果的支持；而人文社會科學研究存在“言必稱西方”的現象，難以肩負起時代要求。因此，新文科建設具有其時代性的使命，即為中華民族的偉大復興和世界命運共同體建設提供理性解釋。

三是實踐性。傳統文科所擅長的啟蒙性和批判性不被看重，大學文科的知識生產方式也從傳統書齋式思考走向對實踐一線需求的關注［13］。中國在實現民族復興和世界命運共同體建設過程中，需要中國人文社會科學為中國的新發展做出理性解釋，解決科學技術發展過程中的倫理和恐慌問題。這就需要新文科建設注重貼近實踐一線，立足于社會發展，服務于科技進步。同時，我們也要認識到，現代性、時代性和實踐性三者是統一的、互相作用的，現代性的外在體現為時代性和實踐性，時代性和實踐性的價值追求是現代性。

（三）新文科建設的發展方向

新文科建設的過程其實就是推陳出新、革弊立新的過程。基于新文科建設內涵解讀新文科建設的方向，可以概括為四個方面。

第一，打破效仿物理學建構標準，實現從分析的研究范式走向綜合的研究體系。人文社會科學初始的價值追求是發現學科內的牛頓和哈維，說明人文社會科學深受物理學的影響，且在歷史中發揮著重要的作用。但是，人文社會科學研究不僅僅是對客觀知識的獲得，而是面向人所處的無處不在的復雜社會問題進行關注和探究。基于工具理性主義的研究誠然是不合適的，人文社會科學研究需要更為多樣的研究范式。

第二，打破民族國家的分析框架，構建跨族群和全球性的分析框架。在傳統文科中，民族國家往往作為人文社會科學研究的邏輯起點。隨著全球化的進程，人文社會科學研究應該擁有更為宏觀的視角。聯合國教科文組織已經將教育從國家的“公益事業”的視角指向了全球“共同利益”的視角，新文科建設也應在全球“共同利益”框架下發展，世界命運共同體的構建亦需要全球性視角。

第三，打破書齋式研究習慣，轉向實踐一線研究。傳統人文社會科學的研究雖繼承了物理學的分析范式，對實證分析的數據采集和方法使用的失當易存在“辛普森悖論”“基本比率謬誤”等常見問題，導致人文社會科學研究成果欠缺說服力。另外，書齋式研究無法真正直面社會問題，導致研究成果“百無一用”。新文科建設只有引導人文社會科學研究者轉向實踐一線開展研究，才能形成中國特色哲學社會科學思想體系。

第四，打破傳統的學科專業劃分體系，完成學科間的交叉融合。在傳統的知識體系劃分中，學科是關鍵，學科將“知識——專業——學科”整合成一個體系，不同學科間的知識各成體系，且存在互相交叉之處，學科的嚴格區分導致學科間交叉部分成為薄弱環節，而社會發展需要學科間不斷融合。“四新”建設并舉推進，就是要實現學科間的交叉融合，其已在13門一級學科中總結成四大學科門類，通過“四新”建設再實現四大學科門類間的交叉融合，完成超學科的建構。

綜上所述，新文科建設要服務于中國經濟發展，服務于世界命運共同體建設，服務于科技變革，致力于人才培養，致力于文化傳承。這既是教育應有之功能，又和高校的五大基本職能相對應。可見，新文科建設還在教育的根本之中，承接著高等教育和文科發展的歷史脈絡，是順應新時代需求，推動中國高等教育高質量發展的新方法、新通路。

二、資源稟賦制約下應用型本科高校新文科建設困境

（一）資源稟賦制約

高校作為社會組織，政府在其設立之初就已明確功能定位和辦學指向，而基于設立之初所獲得的資源為固有資源；在其發展過程中，因自身的對外作用，慢慢積累的資源為外生資源，且高校發展的對外作用影響固有資源發生變化。因此，高校資源稟賦的區分既要納入固有資源，又要考慮外生資源。結合社會資源稟賦和人力資源稟賦的劃分模式，我們從經濟資源、社會資源和人力資源三個角度來區分（詳見表1）。

表1 高校資源稟賦指標體系

1.經濟資源稟賦的制約。兵馬未動，糧草先行。高校作為公益性機構，其辦學對經濟資源的依賴尤為顯著。教育部2020年6月份公布的《全國高等學校名單》中有教育部部屬院校76所，其他部屬院校42所，省屬院校1998所。應用型本科高校多為地方政府舉辦，在經費投入上和部屬院校有所差別，且不同省、市、自治區財政收入不同，對高校扶持政策不同，各高校又受舉辦者自身因素制約，加上各省份對省屬院校中“雙一流”高校的政策和財政傾斜，應用型本科高校所獲經濟資源較少。由于應用型本科高校在“財政投入”上的先天不足，導致其發展短板難以彌補。而“學校創收”“社會資助”“校友捐款”又受“學校聲譽”制約，“學校聲譽”亦受“經濟資源”的制約，形成了馬太效應。經濟資源作為應用型本科高校資源中的根本，制約著社會資源和人力資源的發展，成為資源稟賦對應用型本科高校的主要制約。

2.社會資源稟賦的制約。經濟資源是先天性的問題，那么社會資源就是地利性的問題了。先天不足可以通過后天彌補，也有可能導致后勁乏力。對于應用型本科高校而言，隨著高等教育的“身份固化”［14］，上述機會均為小概率事件，在先天不足情況下出現后勁乏力的現象。社會資源對應用型本科高校的制約直接導致人才培養質量不高、學科水平較低、科研成果欠豐、服務地方能力偏弱等情況出現，進而影響“學校創收”“社會資助”“校友捐款”“師資水平”和“生源質量”，未能成功卡位，失去了“地利”條件，成為制約應用型本科高校發展的關鍵因素。

3.人力資源稟賦的制約。“人和”是在占據“天時、地利”之后的制勝因素。在高等教育的進程中，歷史已經證明，一位優秀的校長對高等教育和其任職的學校所做的貢獻是巨大的；但優秀的校長的獲得是不確定的，不能成為多數應用型本科高校的依賴，況且在任命制下，這一現象發生的概率更低。根據周期性結果理論和鏈狀效應，“生源質量”和“師資水平”在管理者的影響下能夠產生超出其資源稟賦的巨大的正向作用，但其前提是不受文化環境的負面干擾，且不能出現無序競爭。可見，人力資源稟賦對應用型本科高校的促進作用需要多個條件限制，難以實現。在常規狀態下，“生源質量”決定著“人才培養質量”和“校友資源”，“師資水平”決定著“學科水平”和“科研水平”，“管理者水平”決定著其他資源的獲得。因此，人力資源成為制約應用型本科高校發展的直接因素。

（二）學科評估導向不利于應用型本科高校新文科建設

《教育部第五輪學科評估指標體系框架》將“人才培養質量”“師資隊伍與資源”“科學研究水平”和“社會服務與學科聲譽”作為一級評價指標，對應表1的社會資源和人力資源。在“人才培養質量”中，著重強調科研育人、學生學術成果、就業質量和用人單位評價等，和表1的“學校聲譽”相對應；在“師資隊伍與資源”中，著重強調師資質量、平臺資源等，和表1的“學校聲譽”和“師資水平”相對應；在“科學研究水平”中，著重強調科研成果質量、成果轉化水平、科研獲獎情況等方面，和表1的“學校聲譽”“管理者水平”“師資水平”相對應；在“社會服務與學科聲譽”中，著重強調社會服務能力和社會聲譽，和表1的“學校聲譽”“地方支持”“校友資源”“師資水平”和“生源質量”相對應。這些學科評估指標體系和資源稟賦密切相關，致使應用型本科高校新文科建設受限。

《教育部普通高等學校本科教育教學審核評估指標體系（2021—2025年）》由于是面向本科教育的教學審核評估，更多著眼于人才培養質量和師資質量，其中亦對辦學硬件條件提出了明確要求，對應表1的經濟資源、社會資源和人力資源的部分內容。學科評估和本科教育教學審核評估作為現階段考量高校辦學、學科建設和人才培養等方面的重要手段，其評價指標體系對新文科建設導向作用顯著。上述二者的評估指標雖未明確將表1的“經濟資源”納入評價范疇，但所有指標的實現都離不開“政策扶持”和“經濟資源”。

三、應用型本科高校新文科建設出路

（一）建設新文科是應用型本科高校的使命

新文科建設肩負著重大的歷史使命，應用型本科高校受資源稟賦的制約，和新文科建設的使命難以匹配，那么應用型本科高校的新文科建設出路何在？新文科建設的實質是促進教育的現代化，教育現代化是中國從教育大國邁向教育強國的必由之路，也是實現國家社會主義現代化的應有之義［15］，應用型本科高校作為高等教育的必不可少的一環不應缺席，也不會缺席。應用型本科高校指與區域經濟社會發展主動匹配、深度融合，以應用型學科和專業設置為依托，以高素質技術型人才培養為導向，辦學宗旨與其他普通本科高校同向同行，以應用技術研究與開發、產教融合促進應用成果轉化為支撐，為社會培養高層次工程技術人才的高等學校［16］。《教育部、發展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》列出轉型發展14條主要任務，為應用型本科高校發展提供了指導性意見。國家引導地方高校向應用型轉變的目的就是引導高校在承擔五大職能的同時，更加貼合地方社會經濟發展和科技創新的需求。應用型本科高校要找準定位，直面資源稟賦約束，放棄跟跑“雙一流”高校模式，結合新文科的發展方向和核心任務，在新文科建設中走出特色之路。況且，新文科建設既要解決重大復雜的全局性的現實難題和世界難題，也要解決各地區發展過程中存在的區域性問題；既要承擔繁榮中國哲學社會科學思想的歷史使命，也要為社會經濟發展過程中遇到的實踐一線的問題做出理性解釋；既要促進科技變革轉化成生產力，又要為地方建設提供智力支持；既要培養新時代的社會科學家，又要培養扎根一線的社會工作者。由是，新文科建設也是應用型本科高校的使命，應用型本科高校在新文科建設征程中大有可為。

（二）應用型本科高校新文科建設困境破解之道

前文論述了新文科建設的方向，具體落實到高校新文科教育改革上，教育部高教司吳巖同志提出通過專業優化、課程提質和模式創新三個方面來推進文科教育改革，以期實現新文科建設的方向和核心任務。對于應用型本科高校而言，應進一步找準定位明確人才培養優勢，面向市場優化學科專業設置，借助資源提升課程質量，根據地方需求進行模式創新，結合科技創新強化文科融入，努力打造差異化競爭優勢，探索新文科建設的特色之路。

1.新文科辦學定位要彰顯學校特色。辦學定位其實就是新文科對培養什么樣的人才進行的角色確定與理想設計。新文科只有明確人才培養定位，才能清晰自身所承擔的人才培養任務和職責，制定質量監督制度和評價標準體系，構建具有高校自身特色的人才培養體系［17］。應用型本科高校多為地方性院校，分布在全國各地，每所學校有其歷史淵源和辦學傳統。但是，最近20年來各個應用型高校都通過更改校名、學科調整、規劃定位等方式去地域化、綜合化、高水平化。隨著“雙一流”高校建設和學科評估的推進，各應用型本科高校在學科規劃、人才爭奪方面又陷入了一輪新的競爭。以上情況導致應用型本科高校疲于跟風，忽視了自身的辦學定位是否和學校的辦學歷史、辦學方向、辦學規模、社會聲譽、學科水平、人才培養質量等相匹配。在新文科建設的進程中，應用型本科高校切忌再次陷入“羊群效應”的怪圈，圍繞自身特色尋找出路，聚焦辦學定位的調整，切忌“大而全”，應追求“小而精”的高質量發展模式，將自身的人才培養優勢最大化，成為推動新文科建設的引擎和動力源。

2.新文科人才培養要轉身面向市場。學科、專業和課程體系是應用型本科高校的根本，對學科建設和人才培養起著決定性的作用，只有解決了學科、專業和課程體系設置的功能性、結構性問題，才能實現新文科建設。應用型本科高校受傳統觀念影響，專業具有較大的趨同性和相似性，其學科布局和專業設置不能適應社會經濟發展、科技革新的步伐。應用型本科高校因產業而生，因產業而長，隨產業而興［18］。在新文科建設進程中應優化學科布局和專業設置，特別是對一些重復度比較高、辦學門檻比較低、競爭優勢比較弱的專業進行削減。應面向市場需求、自身優勢、區域特色，強化傳統優勢學科，融合不同學科形成交叉學科，找到差異化優勢培育新興特色學科。學科、專業和課程體系改革在具體的實踐中應注意幾點：首先，課程體系的改革要考慮各課程間是否能互相支撐，是否能滿足專業教學需求，是否能解決當下現實問題，是否必要和必需；要特別重視實踐課程的建設，可將實踐教學過程分為理論傳授、基礎技能培訓、專項技能訓練和企業崗位技能訓練四個環節［19］。其次，專業設置要考慮是否適應地方需求，是否供給過剩，是否和社會經濟發展脫節，是否無縫對接市場崗位，是否融入科技創新，是否滿足新興市場需求，是否超出社會影響輻射能力。最后，學科布局是否涵蓋專業設置，是否主動融入其他學科，是否實現多學科不同方位的交叉融合，是否體現學科優勢，是否能為人才培養目標的實現提供支撐。

3.新文科質量提升要挖掘豐富資源。受資源稟賦的制約，應用型本科高校的課程質量和師資水平易成為其新文科建設的短板，但豐富的網絡資源和逐漸完善的社會機制為應用型本科高校補足短板提供了新的契機。高質量的在線課程就是最優質的教學資源，應用型本科高校應打破原有的課程體系，將在線課程納入教學實踐中。基礎課程和核心課程以面對面教學為主，優質在線課程為輔，既可以實現互相補充，也可以強化教師授課質量；其他必修專業課程可以將在線課程和教師實踐教學結合，引導課程以解決現實問題為主要功能；選修類課程以在線課程作為主要教學工具，教師抓好考核即可。此外，可以圍繞某一知識模塊建構一門主課附帶幾門在線課程的“組課”模式。關于師資提質方面主要可以從內、外兩個方面入手：一是內向建設跨學科師資隊伍，應用型本科高校師資總體實力不足主要指科研水平和科研成果，屬于專業知識的縱深度和前沿性不夠，跨學科師資隊伍可以拓展師資水平的廣度，彌補不足，通過開設團隊課等形式滿足新文科人才培養需求。二是外向實現師資和社會互流，應用型本科高校應和當地社會各界建立師資互相交流學習的機制，允許學校教師走出去到社會一線用專業知識指導實踐，再返回學校進行知識再生產；鼓勵社會一線資歷豐富者站到學校講臺上授課，讓知識更加貼切實際需求。

4.新文科創新發展要堅持需求導向。在資源稟賦的制約下，應用型本科高校難以和“雙一流”高校同頻競爭，需要在同一環境下尋找不同的發展模式，才能在新文科建設中有所作為。應用型本科高校的視野不應著眼于全球或全國，而應專注于高校實體所在的“地方”，解決地方需求才是應用型本科高校的價值追求。關于校地合作主要有幾種形式適合應用型本科高校：一是校企合作進行人才培養，學校和企業因人才供需達成合作。合作的形式可以是企業作為學校的實習就業基地接收畢業生就業，也可以是學校為企業提供訂單培養，也可以在校內成立專門的產業學院由學校教師和企業教師共同授課進行專門企業人才培養，還可以在企業設立應用型本科高校的教學學院進行工讀培養。二是校企合作進行科學研究，通過合作共建實驗室、共同使用實驗室，企業委托校方進行產品研發等方式實現合作，助力地方經濟建設。三是校地合作進行科學研究和人才培養，通過地方委托校方開展相關研究、提供相關咨詢，校地雙方共建研究中心，校地雙方共同申報項目，地方委托校方招收定向生源等形式進行。

5.新文科融合發展要打破學科壁壘。學科專業的交叉融合是高等教育發展的大趨勢，但是多年形成的院系專業壁壘并不那么容易打破［20］。因此，應用型本科高校新文科建設不必率先打破院系專業壁壘，而是通過三個方面來逐步推進：首先，建設新文科實驗室。新文科實驗室不是要為傳統文科專業人才培養提供實踐性教學，而是要結合新工科、新醫科、新農科的發展，根據新科技成果和新市場需求建設文科實驗室，讓新文科實驗室作為科普新科技成果、解釋新科技成果和實現跨學科人才培養的重要陣地。其次，搭建跨學科科研平臺。應用型本科高校應為不同學科間的教師提供跨學科科研合作的機會，選拔跨學科學術帶頭人，設立跨學科專項，面向地方和企業尋求項目支持，鼓勵教師從事跨學科科研。最后，打破職稱評聘中的學科壁壘。應用型本科高校應率先打破職稱評聘中的學科壁壘，通過職稱的指揮棒實現新文科融入科技創新，為地方產業發展提供知識和文化助力。

應用型本科高校應按上文所述進一步找準辦學定位，明確文科人才培養優勢，面向市場優化文科中的學科、專業、課程體系設置，借助豐富的社會資源，實現文科課程提優、師資提質，結合科技創新強化文科融入，根據地方需求推動文科建設模式創新發展，方能面向中國各地的實際，采用更為綜合的研究范式，以全球的視野推進學科間的融合，形成差異化競爭優勢，探索新文科建設的特色之路，培養知中國、愛中國、堪當民族復興大任的新時代文科人才，參與構建哲學社會科學中國學派，服務于中國經濟發展，服務于中華民族的偉大復興，服務于世界命運共同體建設。

注：

①習近平：努力開創中國特色大國外交新局面，新華網，http://www.xinhuanet.com/politics/2018-06/23/c_1123025806.htm.