深化理論研究 助推新時代老年教育轉型發展

○張世鳳

我國經濟進入高質量發展階段，老年教育的發展也進入了快車道。隨著我國老齡化程度的不斷提高，老年教育在應對人口老齡化、構建學習型社會、完善終身教育體系、實現“健康老齡化”和“積極老齡化”、滿足老年人多樣化學習需求與促進社會和諧等方面的作用越來越突出。新時代老年教育的發展遭遇瓶頸問題，亟待加快推進老年教育轉型發展，以適應老齡化社會的挑戰與老年人日益增長的學習需求。我們要強化理論研究和實踐探索，不斷研究老年教育規律，總結老年教育經驗，創新老年教育理念，在實踐的探索中獲得理論上的升華；同時，又把理論研究的成果轉化為實踐的指導應用，助推新時代老年教育轉型發展。

一、強化認識，把握新時代老年教育理論研究工作的原則特性

老年教育理論研究是老年教育發展過程中的思想標桿和價值定位［2］。老年教育是一個非常特殊的教育領域，它有自己特有的發展規律。我國老年教育理論研究工作始終堅持實踐性、指導性和創新性相統一原則，積極探索老年教育發展規律，引領老年教育發展方向［6］。目前，我國老年教育理論研究還處在起步階段，遠遠滯后于老年教育實踐發展［2］。強化老年教育理論研究，擴展研究寬度，拓展研究深度，推動老年教育理論研究實現新突破，不僅能夠掌握老年教育的發展經驗和發展規律，也能夠指導老年教育的實踐研究，做到理論與實踐相結合，合理有效地促進具有中國特色的老年教育蓬勃發展，發揮老年教育在積極應對人口老齡化、“完善終身學習體系”中應盡的職責。

（一）老年教育理論研究的“實踐性”

真正意義上的老年教育研究的主戰場在學校、在課堂、在老年人的學習生活中，在教師的教學實踐中。我們要圍繞新時代老年人對教育需求的新變化，探討老年教育發展中不平衡不充分問題，從已有政策中尋找理論支撐，有針對性地提出操作性強的解決思路、辦法和建議，補短板，強弱項，不斷回應廣大老年人對老年教育的新期待。老年教育理論創新的源頭是老年教育實踐，是以解決實際問題、改進實際工作、優化教學成果、提升教學經驗為直接目的，一定程度上揭示了老年教育本身固有的變化與發展的規律［4］。好的經驗理論能夠經得起實踐的檢驗，我們應當善于從實踐中總結提煉經驗做法，從實踐中完善升華理論，真正做到“實踐出真知，研究以致用”。

（二）老年教育理論研究的“指導性”

科學的理論對實踐具有積極的指導作用，沒有正確理論指導的實踐是盲目的［3］。老年教育的發展需要創新理論的支持和指導。要形成具有中國特色、時代特征、老年人特點的老年教育體系，必須有一系列的新思想、新觀點、新論斷所形成的老年教育科學發展觀，來推動老年教育在新的形勢下可持續性發展。這就要求我們加強老年教育理論研究工作，加大理論研究和實踐探索的力度，提高理論研究的能力和水平，找準老年教育發展中出現的新情況、新問題，提出解決問題的新思路、新辦法，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，靠科學的理論成果指導老年教育教學實踐，推動老年教育改革創新，為老年教育轉型發展提供理論支持，拓展和深化老年教育理論研究水平和指導實踐創新，不斷提升老年教育發展的科學化水平。

（三）老年教育理論研究的“創新性”

站在新的歷史起點上，老年教育必須以更寬廣的視野、更堅定的步伐、更務實的作風，聚焦于鮮明的時代主題——創新發展。目前，老年教育發展模式和存量資源供給已難以適應新時代社會老年人日益增長的學習需求，老年教育亟待打破瓶頸、“轉型升級”，新時代的老年教育工作者應該勇立潮頭，占據老年教育轉型發展的制高點，提升創新精神和創新能力，積極探索新發展階段老年教育發展的突破點，提出創新性、可行性對策，為普及老年教育、普惠社會老年人、構建學習型社會、創新發展理念、實現理論價值做出新的貢獻。

二、提高站位，深刻認識做好老年教育理論研究工作的必要性

理論研究的重要價值在于適應新時代的新要求。2019年11月，中共中央、國務院印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，對進入新時代的老年教育發展提出了許多新思維、新課題和新任務。我們要充分認識開展老年教育理論研究的重要意義和迫切需要，增強做好理論研究工作的思想自覺和行動自覺，以高度的敏銳性，找準發展定位、轉變發展觀念、轉換發展模式、開辟發展道路，充分發揮理論研究對老年教育工作實踐的引領指導，為老年教育轉型升級、邁向新的發展階段提供強有力的理論支撐。

（一）是順應國家宏觀形勢，積極應對人口老齡化的需要

在國際上通常來說，如果一個國家65歲及以上的人口比例超過7%或者60歲及以上人口占總人口的比例達到10%以上，就可以說是進入老齡化社會了。《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2019年年末，我國60歲及以上的人口數量達25388萬人，約占人口總數的18.1%；65歲及以上的老年人口達17603萬人，約占人口總數的12.6%，分別超出國際標準8.1%和5.6%，我國老齡人口數量呈現絕對規模大、增長速度快、高齡化顯著等特點［5］。黨的十九屆五中全會指出，要“實施積極應對人口老齡化國家戰略”，為做好新時代老年教育工作，推動健康養老、文化養老，注入了強大動力，指明了前進方向，提供了根本遵循。《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》的印發，意味著人口老齡化問題已經正式成為國家的一項中長期戰略。我們要以黨的十九大精神為指導，強化對人口老齡化國情認識，深刻領會大力發展老年教育對積極應對人口老齡化的重要意義，增強緊迫感、責任感，切實加強老年教育理論研究，積極探索老年教育的本質規律和認識其作為終身教育體系一部分的本質特點，認真完成新時期人口老齡化國情教育重要任務，深入探討老年教育發展機遇，堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，立足工作實際，準確把握形勢，為工作決策提供有力保障，推動新時代老年教育協調發展，力促老年教育在新的起點上朝著更高的目標邁進。

（二）是探索老年教育規律，推進新時代老年教育轉型發展的需要

老年教育轉型發展是適應我國老齡人口迅猛增長、教育需求與日俱增等新形勢的必然選擇，是加快老年教育自身完善并得以長足發展的內在要求，是實現積極老齡化的戰略舉措，是時代賦予的歷史責任［1］。由于我國老年教育事業的發展歷史比較短，并且主要是通過創辦老年大學、開展老年活動等實踐方式來摸索發展老年教育的道路，因此在我國創辦老年教育事業是實踐先于理論［2］。廣大老年教育工作者在深入實踐的基礎上總結提煉先進經驗，以點帶面，以面帶全，逐步在辦學理念、理論體系、隊伍建設和管理模式等方面取得了長足的發展。當前，老年教育處在一個突破式發展的時期，深化理論研究，促進改革創新，有助于我們總結老年教育規律，規范老年教育理論體系，樹立和完善先進的發展理念，從而增強工作的計劃性與條理性、自覺性與規律性，為老年教育理論研究的實踐和創新創造條件，推動老年教育現代化和規范化發展。

（三）是提高履職盡責本領，為老年教育工作者增智賦能的需要

加強老年教育理論研究工作，也是為老年教育工作者增智賦能、提升綜合素質、增強業務本領的有效途徑。新時代的老年教育工作者要深刻認識開展老年教育理論研究的重大意義，把握理論研究的科學方法，把調查研究、理性思考、規律尋找、實踐檢驗等環節有機結合，提升理論研究質量，明確發展方向；要充分發揮理論先導作用，更好地指導教學實踐，確保老年教育高質量發展，圍繞影響老年教育發展的重點、難點問題，及時找出解決問題的思路、辦法；要推動促進研究成果落地轉化，運用理論研究成果指導實際工作，圍繞工作中不到位、不合理的地方，改進工作方式方法，增強工作針對性，提高工作效率和工作水平；要深入研究老年人身心特點，創新老年教育發展理念，轉變老年教育發展方式，真正建設起具有時代特征、當地特色、符合老年人特點的老年教育體系。

三、明確方向，多措并舉推動老年教育理論研究工作深入開展

科學的理論是引導和推動老年教育發展的指南。近年來，在人口老齡化不斷加劇、老年教育工作轉型發展的新形勢下，我們立足于實際，通過新視角、全方位、多角度地深入思考老年教育功能，把握發展形勢，明確研究方向，從理論與實踐相結合的角度，聚焦老年教育發展實踐中遇到的重點、難點、熱點問題，組織開展調查研究。探索教學規律，分享辦學經驗，促進老年教育的實踐探索和提煉，促進實踐成果轉化，促進學術水平提升，貫徹新發展理念，加強制度設計，提高治理能力和治理體系現代化水平，推動老年教育賦權增能與轉型發展。

（一）立足于辦學實際，夯實老年教育理論研究的基礎

搞理論研究首先要擺正研究動機，要有正確的出發點，只有出發點正確了，才能形成高質量的研究成果。堅持“實踐出真知，研究以致用”，積極拓展理論來源，發掘理論創新點，不斷提升理論的實踐性、時效性。一方面，總結有益的實踐經驗。對于實踐中成功的經驗做法，注重進行提煉總結，上升到理論高度，進而指導工作開展。我們針對老年教育資源供需緊張的問題，依托社區的資源與優勢大力推進“老年教育進社區”工程，“建設沒有圍墻的老年大學”，讓更多、更廣泛的老年人在家門口就能參加學習；針對文化養老需求向高層次、多元化發展的趨勢，積極借助社會力量、做好結合文章，與駐地高校戰略合作、資源共享，助推老年教育發展；創新“老年教育創新融合發展”的理念，著力推動游學、參觀等新型教學活動的開展，為拓展與醫療、養老、旅游等領域開展合作提供了更多可能，拓寬了工作思路與發展空間。另一方面，升華對于常規業務的理解認識。對于日常性、重復性的業務工作，運用理論研究的方法和思路，本著“求實、求精、求新”的原則，拓展內涵、增加其深度與廣度。深入研究和擴展文化建設內涵，將傳統的“校園文化”范疇拓展為精神、物質、校園、制度、課程、游學、社團、志愿共“八類文化”，為下一步工作提供了更加清晰具體的依據，為老年大學文化建設的創新發展搭建了一個良好的框架。

（二）精準把握選題，明確老年教育理論研究的重點和方向

找準研究的重點和方向，能夠有效提高理論研究的針對性和實效性，起到事半功倍的效果。一是把握重點。站在全局的、長遠的角度把握理論研究的重點，始終與大政方針保持高度一致。黨的十九大精神、《國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《山東省老年教育條例》等重要指導思想和政策文件，為推進老年教育事業提供了有力政策支撐和法律保障，也為我們的理論研究指明了道路和方向。二是發現熱點。積極解放思想、開闊思路，從世界性的理念和全國性的潮流之中尋找理論和實踐的前沿，發現理論研究的趨勢。近年來，“智慧養老”“游、學、養結合”“信息技術融合創新”等新思維新理念不斷涌現，如何認識其內涵并應用于實踐，為理論研究提供了良好素材。三是克服難點。堅持問題導向，從實踐中發現問題、不足和差距，積極探尋原因，進而研究制定解決的方法和措施。工作中，我們圍繞“管理層級設置不盡完善”“基層分校師資力量薄弱”等實際問題，廣泛開展調查研究，制定了“設立教務輔導員”“教師資源共享”等解決方案，有效破解了一批迫切需要解決、制約發展的瓶頸問題。

（三）整合人才資源，抓好老年教育理論研究的隊伍建設

人才支撐是理論研究提質升級的關鍵。一支理論素質高、研究能力強、甘于吃苦、樂于奉獻的研究人員隊伍，是做好老年教育理論研究工作的有生力量和重要基礎。第一，推行“專家辦學”模式。挖掘內部潛力，激發內部活力，學校領導班子成員根據各自的分工，帶頭參與研究，支持研究；大力提倡有專業能力的干部職工兼任教師，走在教研實踐的一線，整個單位形成“頭雁領航、群雁齊追”的良好局面；同時，規定每個業務科室每年確定一項課題，結合教學實踐開展理論研究，打造出一支有良好知識素養、有豐富管理經驗、有改革創新精神的理論研究隊伍。第二，開發教師與學員中的人才資源。定期組織分校校長、教師、專業學會會長等人員，召開專門座談會，討論理論問題、了解學習需求、收集意見建議；通過開展論文征集評選等形式，充分發揮他們中學術高手、業務能手的作用，為開展理論研究奠定堅實基礎。第三，引進高端人才，成立老年教育研究小組。從駐地高校、科研所及相關研究部門聘請相關學科的專家、學者組建理論研究專家隊伍，為老年教育理論研究工作注入持續活力，不斷提升研究水平，力爭在一些熱點和難點問題上有所突破和創新。

（四）規范完善機制，增強老年教育理論研究的制度保障

嚴格的制度是開展理論研究工作的堅實保障。我們高度重視建立、完善相關規章制度，推動理論研究工作實現制度化、規范化、常態化。一是建立定期理論研討制度。將理論研討工作納入重要議事日程，制定研究方案，確定研討主題和內容，依托市老年大學協會，定期召開全市理論研討會議，積極開展學術交流研討活動，安排部署和調度理論研究工作。二是建立定期調查研究制度。每年組織專門力量，赴本地所轄各縣市區及外地先進學校，廣泛開展調查研究和考察學習，為搞好理論研究提供堅實基礎。調研前，科學分解研究目標，制定調查問卷；調研時，發揚實事求是的學風，采取實地調查、交流座談的形式，力爭收集真實的第一手資料；調研后，突出理論與實踐相結合的特點，認真撰寫調研報告，促進理論成果的形成。三是制定激勵措施。制定《關于加強老年教育理論研究的實施意見》，提出抓好理論研究的具體標準，并細化目標任務、落實工作責任，明確考核獎勵措施。對于價值較高的論文，擇優在校報和老年大學網站上進行刊登，并推薦給學術期刊、報紙和相關媒體發表，充分調動廣大理論研究工作者的積極性、主動性。

四、學以致用，積極推進老年教育理論研究成果轉化

能指導辦學實踐的研究成果才具有生命力。研究成果的轉化既是理論研究的目的，也是理論研究的歸宿，是整個研究過程中不可或缺的重要組成部分［3］。我們以研究成果反哺老年教育實踐，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，積極探索解決制約老年教育發展問題的辦法和對策，為新時代老年教育轉型發展提供理論支撐。

（一）內化為促進老年教育科學發展的工作思路

一切理論研究的最終目的在于實踐應用。毛澤東同志曾經說過：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實行，那么這種理論再好也是沒有意義的。”理論研究成果是在老年教育實踐中總結提煉出來的，有很強的針對性、可操作性和借鑒指導意義。我們要堅持與時俱進的原則，吸收具有普遍意義的、指導性較強的理論成果，充實到工作思路和理念中，用以指導老年教育實踐，解決辦學過程中的各種矛盾和問題，推動老年教育事業的發展。工作中，我們根據“積極老齡化”理論的“再社會化”思想，調整辦學理念，將“學以致用、發揮作用”放在更加突出的位置，積極為老年人再次融入社會、為黨和人民的事業增添正能量搭建平臺，努力營造“人人可為、處處可為、大有作為”的濃厚氛圍。在辦學實踐中，我們引導學有所成的學員回到社區開班講課，實現從“學生”到“老師”的轉變；組建了“初心”志愿服務團、老年大學關工委等社團組織，依托各種志愿活動發揮學員的所學所長，為社會做出新的貢獻，已經成為教育教學工作的重要組成部分。

（二）固化為深化老年教育理論研究的工作制度

將理論應用于制度機制建設，是發揮研究成果作用的有效途徑。我們注重將實用性、政策性較強的理論研究成果，通過集體討論決定的方式，制定為常規工作制度，長期發揮其效用。開創新思路、新模式、新方法，不斷創建、完善制度機制，為老年教育的規范化、正規化、科學化提供理論支撐。實踐運用中，我們建立了“分校準入制度”，在社區建立分校之前，對其場所設施、生源狀況、課程設置、師資力量進行嚴格考察審批，保證分校辦學的整體質量；建立了“輔導員制度”，聘請有經驗、講奉獻的退休老同志擔任輔導員，廣泛參與學校各項管理服務工作，為減輕事務性工作壓力、提高工作效率起到了良好促進作用。

（三）外化為助推基層老年教育同步提升的典型經驗

老年教育理論研究成果的一個重要作用是廣泛引起社會關注、積極引導社會輿論，努力為老年教育事業發展創造良好的社會氛圍［3］。長期以來，我們對實用性強的研究成果強化宣傳，使更多的人認識并掌握，用其解決老年教育實踐中的矛盾和問題，實現老年教育理論研究的目的。為促進研究成果的傳播，發揮其最大價值，我們注重將有較強參考價值、借鑒意義的理論研究成果總結成為典型經驗，利用各種媒體渠道，加大對外宣傳和推廣力度。特別是面向基層單位做好典型經驗的宣傳推廣，幫助其提升理論水平，充分啟迪其工作思路，有效發揮先進理論對工作實踐的指導作用。近年來，我們依托全市理論研討會，將泰安市泰山區的“社區老年大學規范化建設”、寧陽縣的“發展老年遠程教育”等典型經驗做法在全市范圍進行宣傳推廣，為基層老年教育發展做出了良好的指導與示范。

正確的理論才能指導正確的實踐。老年教育在我國是“夕陽的事業、朝陽的產業”，經過近40年的實踐探索，已經逐步形成了具有中國特色的老年教育理論體系。在新的發展時期，我們老年教育工作者要敢于勇立潮頭，不斷提升創新精神和創新能力，積極探索新發展階段老年教育發展的突破點，豐富老年教育工作內涵，以實踐深化理論研究，以研究成果推動工作開展，推動新時代老年教育工作高質量轉型發展不斷取得新成效。