聯合合作是系統提升市場競爭力的基礎
——專訪山東淄博市供銷合作社黨委書記、理事會主任申佃軍

在深化綜合改革中，只有更加突出聯合合作，本著合作制理念、組織制度和組織原則去辦事，才能提高供銷合作社自身的凝聚力和市場競爭力，才能真正成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。

山東省淄博市高青縣供銷合作社組織小農戶聯合打造蔬菜基地，助農增收。

Q

您認為聯合合作對于供銷合作社具有怎樣的意義？

申佃軍：把千千萬萬的小生產者組織起來，是合作制的中心內容，也是供銷合作社與生俱來融入血脈的核心基因。這是供銷合作社區別于其他經濟組織的本質特性，是供銷合作社生存發展的優勢所在，也是實現供銷合作社宗旨的組織保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央充分肯定供銷合作社在我國經濟社會發展中的獨特地位作用，把供銷合作社作為黨和政府做好“三農”工作的重要載體，作出一系列重大戰略部署。聯合合作作為供銷合作社最鮮明的組織特征，只有更好地堅持合作制，才能更好地為“三農”服務，才能在鄉村振興中完成好新時代賦予供銷合作社的職責和使命。

Q

供銷合作社應該如何做好聯合合作？

申佃軍：我認為供銷合作社應該從城鄉流通、基層組織建設、龍頭企業發展和信用合作等方面抓好聯合合作。

首先，城鄉流通服務是供銷合作社主責主業，發展城鄉現代流通是暢通國內大循環、實現鄉村振興的關鍵環節。要強化網絡縱向延伸和橫向合作，依托流通龍頭企業完善和恢復基層網點，不斷擴大流通網絡覆蓋面，逐步形成縣域綜合集配中心、鄉鎮綜合服務站、村級綜合服務社三級聯動、一體發展新格局，打通各類經營服務進村“最后一公里”。要創新流通服務模式，積極與系統外新業態流通企業聯合合作，借力推進新經營模式網點布局；依托現有大型流通企業，以物聯網、大數據、云計算、人工智能應用賦能流通模式，大力發展電子商務，推進“網上供銷”“數字供銷”建設，服務城鄉居民生活。

其次，基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農民的綜合性經營服務組織，是供銷合作社服務“三農”的主要載體，供銷合作社密切與農民利益聯結關鍵在基層，合作經濟屬性能否真正體現，首要看基層社。

供銷合作社要進一步落實基層組織振興行動，每個區縣選出1—2 個基層社集中培育，將其打造成為基層社標桿社，進一步推進薄弱基層社改造提升和“三無”基層社恢復重建；要積極加強系統內外聯合合作，加大領辦創辦農民專業合作社力度，打造一批市級以上示范合作社；要廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社，多措并舉拓展服務功能，打造服務農民生產生活的綜合載體；要深化村社共建，聯合村“兩委”共建合作經濟組織，大力發展土地股份合作社、村級供銷社，推進村黨支部領辦合作社實體化運作，促進強村富民，進一步密切與農民的利益聯結。

再其次，供銷合作社要更加廣泛地吸納各類龍頭企業和為農服務經營主體加入，規范推進開放辦社和聯合合作，積極發展新產業、新業態、新商業模式，推動系統龍頭企業發展壯大；要樹立合作共贏思維，加大社會資本引進力度，強化系統內外聯合合作，通過社有資金參股、固定資產入股等方式參股新業態、新模式、有潛力企業，扶持其發展壯大，做大做強社有資產，逐步增強系統經濟實力。

最后，在信用合作服務方面，要積極推進供銷合作社、農民合作社、農村信用社在組織形態、服務功能、管理運營上有機融合，加快構筑農業綜合服務體系，有效解決生產分散、銷售難、融資難等農業產業發展難題。要發揮金融賦能作用，繼續開展“供銀擔”合作，為系統企業開展為農服務提供貸款支持。規范開展信用合作，引導系統內符合條件的農民專業合作社參與信用互助業務。要建立合作發展基金，抓好基金運營管理，推動供銷合作事業健康發展。

（本欄目圖片均來自本刊資料庫）