新能源發電運營企業實現安全生產集約化管理的機構設置研究和探索

國華能源投資有限公司 史 沁 張 欣 史明亮 張曉宇

發電企業是保障國民經濟的基礎產業，在經濟全球化的影響下，發電企業的規模逐漸擴大，市場競爭激烈，在給發電企業帶來發展機遇的同時也帶來了更多的挑戰。需要發電運營企業結合自身的運營特點，以及發展需求調整管理模式，促進發電運營企業長期發展，并引進先進的管理技術，將企業發展根基不斷深化扎實。在發電企業中，設備及材料所占據的成本比重較大，因此為了提升企業的經濟效益，加強物資管理十分必要。

1 新能源發電運營企業以往管理模式特點

在新能源發電運營企業中，對以往的管理模式進行分析，其管理上存在較大的弊端，并不能適用于當前時期發電企業的運營工作。由于新能源發電主要是采用風力發電以及太陽能技術，而在新能源發電工作，中心發電場通常處于偏遠地區，如山間、草原、沙地等，位置與城鎮中心距離較遠，且分布方式較為分散，在管理過程中造成了一定的難度。對于同一個企業的電場，其間的距離較遠，并且固定的員工數量較少，工作環境較為特殊，工作人員與外界接觸的機會較少，對于企業員工的工作時間來說相對較為集中。多種因素的影響使企業在管理中呈現出一系列的問題[1]。

一是專業技術水平沒有得到提高。在新能源發電運營企業傳統的管理模式中，主要依靠自主經營以及獨立核算的方式，與市場的能源企業聯系較少，對于市場環境的整體情況了解不夠，沒有科學地分析。在運檢工作中，為了滿足工作標準，在每個專業崗位都需要配備專業的技術人員，而單獨的電場是小規模的，并且員工數量有限，在崗位分配中通常體現出一個工作人員負責多個崗位工作，使其整體的工作效果不佳。這對于專業技術人員技術水平得不到有效提升，企業缺少相應的技術培訓，使技術人員的技術能力受到限制。在電場內還涉及多種小專業，而小專業對新能源發電企業具有一定的重要性，但是企業沒有對小專業足夠重視，在一些自動化專業、設備試驗專業、通信等專業中缺少技術支持，對電場工作產生較大的困難。

二是成本風險較高。在以往的管理模式中，各電場單獨注冊并自行管理，缺少統一的管理模式與管理標準，在核算工作中也沒有體現出整體性，仍然采用單獨核算的方式，而新能源企業的總部與各個電場之間的聯系不足，對各電場的制約性較弱，使整個新能源企業的管理效果較為混亂，并造成了較高的成本風險，使邊際成本逐漸增加。

三是物資調配約束性強。由于新能源企業的各電場是獨立核算的狀態，在電場物資的調配過程中產生較大的不利影響，在一些體積較大的設備中，若產生設備故障，會對整體的發電工作產生影響。但是新能源企業沒有實施設備統一采購的方式，而是電場單獨購買，增加了成本，并且對于設備的維修產生不利影響，使其維修困難以及維修周期較長。同時，受到工作環境的影響，由于電場的地理位置較為偏僻，在業務往來方面產生諸多不便，在與電網公司以及政府部門之間的聯系中，耗費時間，并且影響電場工作效率。

2 新能源發電運營企業集約化管理意義

2.1 集中區域管理

新時期，新能源發電運營企業實現了安全生產節約集約化管理模式，并對此進行了初步的規劃。而集約化管理模式在提升企業效率、增加企業收益等方面具有良好的優勢。集約化運營管理在企業的人力、財力、物力等資源中進行統一的配置，使其資源利用率達到最高，并保證資源的節約高效，從而降低企業成本，提升管理效果。可將企業的核心力量進行集中，改善了以往分散管理模式，從而提升企業的核心競爭力。其中，集中區域管理的優勢顯著體現在集約化運營管理模式中，企業集合各地區的行政區域，將其統一管理并成立聯合運營中心，并負責多個電廠區域的運行管理，對各區域的電場的人事管理、物資管理以及營銷管理實現統一，并要求在各個電廠只安排檢修人員負責日常的設備維修工作即可。對于企業核算工作，成立財務核算中心，使其財務管理專業化、統一化，并將各區域電場財務集中化管理，使其資金情況良好體現，在此過程中加大了對企業財務管理的監督制度。針對各個單位的開支情況進行明確體現，并將其財務管理透明化，以便于企業資金良好分配[2]。

2.2 集中監管控制

新能源發電運營企業的集約化管理模式，還可以實現集中式的監管控制。由于新能源區域的基層工作位置較為分散，其整體管理效果不佳，而在一些省會城市以及集約化管理中，將監控中心以及辦公中心布置到各省會城市，將企業各基層單位有效連接，并實現有效的監管制度，使各個區域的電場運行狀態穩定。同時，監控中心的設置還可以促進各電廠之間的聯系，并加強與外界企業之間的合作和溝通，同時在對于設備故障的處理更加方便快捷，提高了設備故障處理效率，并最大限度減少企業資金損失。

2.3 提升管理效率

集約化管理模式對于企業整體的管理效率提升有重要意義，不僅可以減少資金的占用以及采購成本的節約，還可以提高管理效率[3]。在實際管理應用中，可以將分散的物資進行有效整合，形成統一的需求市場，并幫助企業打造強大的管理團隊，有效的整合了資源。在集約化管理模式應用中可以吸引到更多的供應商，使其參與到實際的采購交易中，促進企業經濟效益提升，并有利于企業技術交流。

在一些設備物資采購過程中，集約化管理可以提升其采購的合理性，有效避免了采購中的不規范行為。由于新能源發電運營企業的電場分布較為擴散，在設備采購中，若采取單獨的采購模式，則會產生較大的成本風險，而集約化管理可以實現設備的統一采購，并提升其科學性與規范性，避免了腐敗現象的發生。

3 新能源發電運營企業集約化管理問題

3.1 信息化水平落后

為了保證新能源發電運營企業的高效管理，在實施集約化管理過程中，應當滿足多方面的條件，確保科學的管理制度和先進的信息化管理水平以及先進的信息化管理方式。而在當前的新能源發電運營企業中，涉及的問題較多，使得實際的集約化管理模式運營效果有待加強。其中，信息化水平落后是顯著的影響因素之一，在集約化管理工作中，需要完善信息化技術以及管理信息管理系統作為技術支撐，確保企業各方面的資源統一管理與明確。而當前的企業信息化水平落后，沒有先進的信息技術作為管理基礎，在實際管理中較為死板，并不能滿足集約化管理需求，在一些成本控制等工作中沒有體現出集約化管理模式應用價值。

3.2 員工積極性不足

員工的積極性對于集約化管理的實施效果有較大影響，但是在當前的新能源企業中員工的工作積極性并不高。其工作熱情并不高漲，這是由于在一些電廠工作中受到位置以及環境等因素的影響，使員工產生厭煩的心理，并且一些偏遠的工作地區缺乏娛樂活動，員工生活十分枯燥。

3.3 缺少專業的管理團隊

為了實現良好的管理模式改革，新能源發電運營企業應當組建專業的管理團隊，將各項管理工作內容良好落實。而現實中的企業管理人員缺少強大的工作能力，管理人員的水平參差不齊，在一些細節以及關鍵工作中沒有發揮出崗位職責，對于煩瑣的管理工作，需要管理人員具備良好的專業知識以及職業素質，而一些管理人員并沒有達到崗位要求和標準，在實施集約化管理過程中，不能滿足企業的管理要求，并沒有嚴格要求自己，使管理工作的效率及質量均受到影響。

4 新能源發電運營企業集約化管理措施

4.1 系統規劃集約化管理方案

在新能源發電運營企業集約化管理實施中，應當深化企業運作系統規劃集約化管理方案。在管理內容、管理職責、管理目標等方面均要明確，并制定可實施的方案。

一是企業組織機構整合。對于一些大型的企業組織機構組織結構來說，具有長期性、復雜性等特點，使企業組織結構差異較大。在集約化管理實施之前，應當將企業組織機構進行統一，并結合市場的要求，重新組建企業管理結構及運營機制，確保企業持續穩定的運行。

二是明確業務流程。在以往的企業業務流程中呈現出較為混亂的現象，并且路徑較長，在集約化管理實施中，應當以集中和節約為核心，將業務流程重組并達到降低成本的目的，使企業核心力量集中起來。對以往的業務流程進行梳理，并將各環節的成本進行了解與評估，刪除一些不必要的工作節點，使其業務流程優化，保證每個環節的生產要素滿足工作需求。

三是優化配置要素。將企業各項工作中的要素進行優化，將資源統籌整合，應當明確集中管理的范圍，并針對該區域內的下屬單位進行統一管理，制定良好的管理措施，并提升區域企業區域運營效率。例如，在企業物資管理過程中，采取集約化管理措施，并明確管理組織構架，將企業總部區域公司以及發電廠的組織構架進行明確，并將其各自的職能以及歸屬部門劃分清晰，確保在相關采購分配運輸等環節有序進行，如圖1。

圖1 新能源發電運營企業組織管理構架示意圖

4.2 強化集約化管理制度

強化集約化管理制度是確保新能源發電企業制度改革的重要措施。由于在實際的管理工作中會涉及企業員工的利益，為了維護員工的利益并提升企業的穩定性，在管理制度建設上應當進行改善與創新，促進企業加強對集約化管理的重視，并認識到節約集約化管理模式的優勢，充分發揮其應用價值。在強化管理制度中應當對各環節進行集中控制。例如，在區域企業中，可以將風電及太陽能站集中管控，并制定24h值班制度，合理安排工作方式，提升工作的科學性。與此同時，新能源企業應當以長遠發展的眼光制定管理機制，將工作責任明確，并注重員工的個人發展。

4.3 構建集約化信息管理平臺

在信息時代的背景下，信息技術被廣泛應用于各領域的管理工作中，對于新能源發電企業集約化管理的實施，更需要強大的信息技術支持，構建完善的信息管理系統，保證在管理工作以及溝通中取得良好的效果。而信息管理平臺的建立具有多項應用功能，在設備采購、信息庫管理、專家庫管理等工作中具有良好的應用效果[4]。

4.4 強化人才建設

在當前新能源發電運營企業規模不斷擴大中，需要加強人才建設，確保集約化管理模式良好實施，并將其管理制度準確落實。而在人才建設中，應當對企業員工提供良好的學習培訓機制，提升員工的工作能力以及綜合素質，同時要開展多項企業活動，提升企業凝聚力，激發企業員工的工作積極性，使其在各種培訓活動中強化自身素質，提高自身工作能力，為企業集約化管理模式的實施提供保障。

綜上所述，對于新能源發電運營企業實現安全生產集約化管理是十分重要的，在機構設置中，應當結合企業的發展特點，明確集約化管理意義，并結合企業自身的管理問題，制定出科學的集約化管理措施，并將企業管理問題妥善解決。通過系統規劃集約化管理方案，強化集約化管理制度，構建集約化信息管理平臺以及強化人才建設等有效措施，全面提升新能源發電企業的管理效率與管理效果，促進企業持續發展并提升企業核心競爭力。