電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)注意的問題

中國船舶重工集團(tuán)公司第七一三研究所 鄭志勇 樊 亮 郭 成

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國對于電力的需求越來越高，而在電力配送領(lǐng)域，電力企業(yè)無疑發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，而且當(dāng)前社會發(fā)展對于電力企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量要求越來越高，電力企業(yè)必須提升自己的管理效率和管理水平，而電力計量工作作為與用戶直接對接的工作項(xiàng)目，必須努力提升其管理水平，推動電力計量管理的有序開展。對此，電力企業(yè)亟需采取科學(xué)化的、規(guī)范化的管理模式和管理體系，推動電力計量管理工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變。

1 電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化概述

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理在技術(shù)層面的應(yīng)用

電力計量工作是電力企業(yè)日常經(jīng)營的基礎(chǔ)性工作之一，電力計量管理工作主要是對電力計量期間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及計量工作的內(nèi)容、對象和環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，包括前期、中期和后期三個階段。在前期的電力計量管理工作之中，主要是對電力設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試，并且在相關(guān)的技術(shù)操作之中做到規(guī)范、專業(yè)操作，避免出現(xiàn)操作失誤的情況，保障電力計量的安全性。中期的電力計量管理工作主要是對各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，而且進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、分析和整理，后期的電力計量管理工作則主要是對電力計量工作的效果進(jìn)行收集和匯總，并且檢查是否存在需要改進(jìn)的地方，從而進(jìn)一步提升電力計量工作的效益。

在電力計量期間，必須確保安全、規(guī)范操作，避免出現(xiàn)線路問題，同時為了適應(yīng)行業(yè)的快速發(fā)展，電力計量工作必須朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變，通過科學(xué)、合理的工作規(guī)劃對工作開展得具體環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌，加強(qiáng)技術(shù)方面的研發(fā)以及流程方面的優(yōu)化，加強(qiáng)電力企業(yè)對于電力計量工作的資金投入[1]。

為了推動電力計量管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及其在技術(shù)方面的應(yīng)用，電力企業(yè)自身就需要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化電力計量工作期間的監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)人員操作失誤的問題，從而避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差、設(shè)備故障或者監(jiān)管形式化的情況，在電力計量技術(shù)應(yīng)用期間，企業(yè)內(nèi)部的各方面負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通力合作，實(shí)現(xiàn)不同部門的共同配合，提升管理效果。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理在人員層面的應(yīng)用

電力計量工作需要計量人員去開展，因此計量人員的專業(yè)水平成為影響計量效果的最為關(guān)鍵的因素之一，如果計量人員的專業(yè)程度或者操作水平不達(dá)標(biāo)，再先進(jìn)的技術(shù)也無法實(shí)現(xiàn)高效的計量工作。因此，標(biāo)準(zhǔn)化管理還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于計量人員的管理，使其計量工作之中的誤差保持在允許的范圍之內(nèi)。與此同時，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理在計量人員培訓(xùn)之中的應(yīng)用，通過統(tǒng)一的管理培訓(xùn)，使得計量人員樹立安全意識，時刻做好對工作期間可能出現(xiàn)的變故的預(yù)防，并且對具體的技術(shù)和方法能夠進(jìn)行階段性調(diào)整，加強(qiáng)不同人員之間的協(xié)調(diào)配合，從而提升電力計量期間產(chǎn)生的信息的傳輸效率。

電力計量工作將電力企業(yè)和客戶直接聯(lián)系到一起，通過對計量人員的培訓(xùn)、管理，可以提升電力企業(yè)對客戶的服務(wù)效率，并且滿足客戶的差異化需求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，針對用戶信息進(jìn)行反饋，使得電力企業(yè)真正服務(wù)于客戶、服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

2.1 推動電力計量技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化

在電力企業(yè)的計量工作之中，計量技術(shù)對于計量效果起著直接影響，如果技術(shù)落后，無疑會影響計量工作的效率，因此有必要借助電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理推動電力計量技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，引進(jìn)新的計量技術(shù)和計量設(shè)備，推動自動化計量技術(shù)的研究和應(yīng)用，在計量自動化技術(shù)應(yīng)用期間，也應(yīng)當(dāng)對電力計量設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維修，以此確保電力計量效果。與此同時，企業(yè)方面需要做到電力計量設(shè)備的規(guī)范安裝和調(diào)試，避免在日后的計量工作之中出現(xiàn)較大的誤差，對計量技術(shù)的應(yīng)用以及計量效果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。通過電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以有效推動電力計量設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動電力計量技術(shù)的研究和應(yīng)用，確保電力計量工作的效率和安全性[2]。

2.2 推動電力計量檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化

電力計量工作之中勢必會進(jìn)行檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，需要對計量結(jié)果和計量設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，如果某次的檢驗(yàn)工作不到位，就有可能為下次的電力計量的安全性和有效性埋下隱患。與此同時，在檢驗(yàn)工作開展期間，也必然會用到專業(yè)的檢驗(yàn)工具，檢驗(yàn)工具的標(biāo)準(zhǔn)化與否是計量工作檢驗(yàn)是否有效的重要影響因素，對此就必須借助電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理推動電力計量檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化開展。電力計量工作具有明顯的風(fēng)險性和動態(tài)性，這就決定了必須對計量結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，并且借助檢驗(yàn)工具來對計量工作之中存在的誤差或者發(fā)生的變化進(jìn)行調(diào)整，由此來看電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理對于檢驗(yàn)工作、計量工作以及整個電力企業(yè)的管理運(yùn)行都是具有關(guān)鍵意義的。

2.3 推動電力計量管理制度的完善

電力計量工作必須依靠電力計量管理制度才能有效開展，制度為電力計量工作提供了根本性的保障，因此要實(shí)現(xiàn)電力計量管理的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，就有必要建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，對原有的規(guī)章制度進(jìn)行不斷完善和補(bǔ)充，確保電力計量的效率。通過電力計量制度的完善，可促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)合作，強(qiáng)化部門內(nèi)部的信息共享，持續(xù)推動電力計量管理制度的建立、健全和完善，為電力計量工作以及電力計量管理工作的開展提供制度上的保障。

3 電力計量及管理工作標(biāo)準(zhǔn)化問題分析

3.1 電力計量及管理工作標(biāo)準(zhǔn)化問題

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)都開展了電力計量管理工作的改革和優(yōu)化，并且取得了一定的效果，電力企業(yè)也獲得了較大程度上的發(fā)展，但是在具體的工作之中，電力計量還存在一些問題，筆者對其進(jìn)行了闡述。

第一，現(xiàn)階段的電力計量工作之中存在技術(shù)不適配、計量管理不科學(xué)、人員管理不到位等問題，如服務(wù)理念、管理方式跟不上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重視責(zé)任忽視效果，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用相對落后，在一定程度上導(dǎo)致用戶用電量統(tǒng)計存在較大誤差，損害了用戶的利益，導(dǎo)致電力資源的浪費(fèi)，這是我國電力企業(yè)在電力計量及管理工作之中存在的首要問題。

第二，電力計量設(shè)備及其他硬件設(shè)施落后，我國的電力企業(yè)遍布全國各地，但是不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，或者偏遠(yuǎn)地區(qū)的電力設(shè)備較差，而且缺乏專業(yè)的電工，電表及相關(guān)電力設(shè)施的安裝不規(guī)范，無法對用電量進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計，導(dǎo)致計量工作的結(jié)果失準(zhǔn)。與此同時，由于電力計量工作結(jié)果失準(zhǔn)，也會導(dǎo)致相關(guān)部門的工作無從開展，對用戶或者當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)產(chǎn)生利益損害。

第三，電力計量信息共享不到位，電力計量的信息和計量管理效果不僅可以用于電力企業(yè)的正常經(jīng)營，還可以對電力企業(yè)下一步的服務(wù)和經(jīng)營起到調(diào)整作用，而從實(shí)際情況來看，部分電力企業(yè)內(nèi)部的不同部門之間存在各自為政的情況，各部門之間的信息溝通和共享不到位，無法對電力計量結(jié)果和計量管理工作的結(jié)果實(shí)現(xiàn)充分運(yùn)用。由于缺乏協(xié)調(diào)和溝通，標(biāo)準(zhǔn)化管理也變得難以推進(jìn)。

3.2 電力計量及管理標(biāo)準(zhǔn)化問題的原因分析

在現(xiàn)階段電力企業(yè)的電力計量及管理工作之中，由于存在諸多方面的因素，并且都能夠?qū)﹄娏τ嬃亢凸芾砉ぷ鳟a(chǎn)生影響，導(dǎo)致出現(xiàn)相應(yīng)的問題，對此本文對這些因素之中的主要影響因素進(jìn)行了分析。

第一，自然因素影響。電力計量工作會受到外部環(huán)境的影響，如在夏季溫度較高的時候，如果電表區(qū)域的溫度較高，就會對電表的工作狀態(tài)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致電力計量的精準(zhǔn)性下降，而如果冬季氣溫過低，也會導(dǎo)致電表的工作狀態(tài)和準(zhǔn)確性受到影響，因此自然環(huán)境是影響電力計量效果的重要因素之一，各區(qū)域環(huán)境的差異也是影響電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要原因。

第二，人員因素。在電力企業(yè)內(nèi)部，電力計量和計量管理工作都由專業(yè)的計量人員和管理人員開展，這就導(dǎo)致計量人員的技術(shù)和水平成為影響工作效果的重要因素，更成為了影響電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要因素，如果相關(guān)人員的技術(shù)、水平存在差異，就會導(dǎo)致電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化無法實(shí)現(xiàn)。與此同時，部分地區(qū)的計量人員的工作強(qiáng)度較大，而其他地區(qū)的工作人員強(qiáng)度小，就難免會導(dǎo)致強(qiáng)度大的地區(qū)的工作人員在計量期間出現(xiàn)誤差。

第三，設(shè)備原因。在上文的論述之中，筆者提到部分地區(qū)的設(shè)備較為落后，如果電力設(shè)備和計量工具的規(guī)格型號不能統(tǒng)一，也有可能導(dǎo)致電力計量結(jié)果出現(xiàn)誤差，與實(shí)際情況存在出入，對電力企業(yè)或者用戶中的一方造成利益損害。部分地區(qū)的電力設(shè)備缺乏維護(hù)，可能存在漏電現(xiàn)象，導(dǎo)致電表數(shù)字遠(yuǎn)高于用戶的實(shí)際用電量，損害用戶的利益。此外，在電力設(shè)備安裝期間，如果安裝調(diào)試工作沒有做好，就會對后期的計量工作產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)，無法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確計量。

4 電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化措施分析

4.1 避免電力計量誤差過大

通過筆者前文的論述，可以發(fā)現(xiàn)，電力計量的誤差會對電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理產(chǎn)生直接影響，因此在接下來工作開展期間，要采取相應(yīng)的措施，對電力計量工作期間產(chǎn)生的誤差進(jìn)行控制，使得誤差縮小至可允許的范圍之內(nèi)。在電力設(shè)備安裝和調(diào)試的過程中，要確保設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一，同時針對老舊或者受損的電表設(shè)備進(jìn)行更新升級，通過電表設(shè)備的更新?lián)Q代和升級，實(shí)現(xiàn)設(shè)備方面的標(biāo)準(zhǔn)化裝配，使得電力計量誤差處于可接受的范圍之內(nèi)，進(jìn)而推動電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。

4.2 加強(qiáng)相關(guān)管理規(guī)章制度的建設(shè)

規(guī)章制度對于工作的開展是提供了重要保障的，為了進(jìn)一步推動電力企業(yè)內(nèi)電力計量工作的有效開展，必須通過體制機(jī)制的建設(shè)，來推動電力企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作的持續(xù)、有序開展，使得規(guī)章制度起到約束作用，既要強(qiáng)化規(guī)章制度的制定，又要推動規(guī)章制度的落實(shí)。與此同時，通過規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)一體化，使得具體的責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人身上，從而以責(zé)任督促計量人員和管理人員切實(shí)履行職責(zé)，開展工作，并且推動電力計量管理標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變。通過制度方面的建設(shè)，可有效強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部人員的全局意識，使得工作人員能夠通力合作、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)電力計量管理工作的開展，推動工作標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

4.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)

由于計量人員是計量工作的主體，因此計量人員的技術(shù)和專業(yè)程度勢必會對計量效果產(chǎn)生直接影響，在此背景下，要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部計量人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，使得計量人員都能夠掌握專業(yè)的知識和技能，并且提高自己的安全意識，在保障自身的安全的前提下，將自身的知識和技能完整應(yīng)用到計量工作之中。與此同時，通過對相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育，也可以提升服務(wù)意識和服務(wù)水平，使其在對接客戶的時候，能夠及時察覺客戶的需求，并且協(xié)調(diào)資源，盡力滿足客戶合理的、多樣化的需求。

4.4 加強(qiáng)對外部環(huán)境的控制

筆者認(rèn)為，外部環(huán)境也會對電力設(shè)備性能產(chǎn)生影響，導(dǎo)致電力設(shè)備無法為電力計量提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，對此為了確保電力計量工作的精準(zhǔn)性，同時推動電力計量工作的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，必須對電力計量設(shè)備所處的外部環(huán)境進(jìn)行分析，而后對其中可能對電力計量結(jié)果準(zhǔn)確度產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行合理控制，包括保暖、降溫、通風(fēng)、干燥等一系列控制活動。工作人員更應(yīng)該對相應(yīng)的設(shè)備進(jìn)行定期的檢修和維護(hù)，確保設(shè)備狀態(tài)正常，能夠配合計量工作的開展。

總而言之，電力計量工作是電力企業(yè)日常經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性部分，通過對電力計量工作的優(yōu)化管理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以使得電力企業(yè)的效益更明顯，提升電力企業(yè)的競爭力，因此從企業(yè)角度來看，必須認(rèn)識到電力計量標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性，而后把握當(dāng)前電力計量及電力計量管理期間存在的問題，多措并舉，推動電力計量管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。