房屋建筑水電安裝預算控制分析

聶冬梅

（安徽潤澤項目管理有限公司，安徽 六安 237000）

0 引言

在房建工程的施工建設當中，水電管路對于保障建筑安全、房屋壽命等具有重要的影響性，也是較為基礎的土建項目內容之一，在施工建設中需要花費大量的時間和精力開展實操建設。房建項目當中的水電安裝在建材和人工的成本上占比較大，在實現預算管控的過程中必須切合實際的工作量和建設需求進行科學的預算編制和有效的現場管理，確保房建項目在整個設計、施工與驗收的過程當中都能夠形成明確的管理體系，不斷推動房建基礎施工工程管理向好發展。

1 房屋建筑水電安裝預算管理工作概述

水電線路的安裝與敷設是保證房屋基本生活需求的重要前提，在實際施工當中必須要保證電力線路的絕緣保護和水管線路的密封通暢，這也是我國房屋建筑水電工程建設標準的基本要求。在進行水電工程環節的安裝建設時，其工程周期偏長，且需要花費大量的建筑材料和技術人工，是房建項目當中成本占比較大的環節之一，在對其進行預算管理時必須要保證內容的細化精確和數據的節約可靠，這也是施工企業預算管理水平、房建質量保障的重要反映，要求施工企業必須加強重視并做好資料信息的計算與分類，確保實際水電安裝水平與房屋建設的壽命更好地適配。

2 房建項目水電安裝建設總預算控制的不足

2.1 預算管理滯后

對于許多工程體量較大的房建項目而言，再進行水電系統的安裝建設是分別要經歷強弱電檢測、閉水測試等工序，整體的項目建設周期較長，在進行預算管控時許多的工程建設信息不能夠形成較為暢通的交流和刷新，由于預算人員所掌握數據信息的滯后性導致了整體管理工作和施工進度不相適應，許多管理人員在發現成本超支的情況時，實際的預算金額花費較大，在一定程度上會導致施工企業承擔更多的風險性[1]。預算管理的滯后和工作人員的專業水平、項目管理體系的建立等都存在一定的聯系，也是綜合反映出房建項目預算管控質量不高的現象之一，很容易形成風險和問題的累加效應。

2.2 管理體系不佳

部分施工企業在開展預算管理工作的過程當中沒有明確的流程規范和管理體系，許多施工人員對于建材、設備的申領也沒有對應的責任簽字，工程現場的管理記錄有明顯的問題，在一定程度上都會限制預算管理人員的工作推進，特別是對于出現超支問題時，很難通過現有的工作記錄進行復盤和處理，對于后續項目的竣工結算等也會產生一定的影響，不利于理清項目的基本賬目。這種管理體系不完善的問題和施工企業的管控辦法、工作人員的專業度等都有一定的聯系，特別是對于一些不重視施工過程當中運算控制的企業而言，許多建設安裝的成本數據都是在項目完成后進行核驗登記，不符合工程項目建設預算管理的基本要求，對于項目投資的資金花費支出管理也較為混亂。

2.3 缺乏監督機制

監督機制是確保預算管理工作質量的重要前提，而在許多房間項目的財務管理過程中，預算控制和財務監督人員的工作獨立性不過突出，甚至部分監督人員未前往工程現場進行信息核驗，這對于落實建筑工程預算控制具有一定的限制和影響，必須要引起施工企業的關注。監督管理是項目預算編制與工程設計高質量實行的重要保障，部分施工企業為節約人工成本、簡化現場財務管理工作量，會選擇省略財務監督崗位，但是從建工項目的財務管理體系上來看，這一決策不符合其工作要求，在后續項目的竣工結算時也缺少對應的監理人員責任確認，特別是在水電工程當中存在較多的質保要求，不利于保證項目的工程質量。

2.4 人員專業能力不足

從事房建水電安裝預算管控的技術人員必須要能夠掌握項目施工、預算造價等方面的專業知識，并根據每日的工程建設進度和材料使用情況進行科學合理的調度配置，整體的專業水平要求較高。但從目前的許多施工企業預算管理人員的工作開展情況來看，許多人員對于財會方面的基礎知識了解較多，但對于水電安裝施工、建材和技術等方面的知識儲備明顯不夠，在預算控制中只能夠完成較為簡單的成本數據核算，對于強化預算控制并提出有效的優化意見等工作要求都無法做好的實現[2]。專業人員的基礎素養和其工作經驗、崗前培訓等都有密切聯系，部分企業未結合設計方案進行前期技術交底交流，這也是限制預算管理人員工作推進的主要原因之一。

3 強化房建項目水電安裝預算控制的有效對策

3.1 優化造價編制

不同應用需求的房建項目水電設計在總體造價成本的時候會產生較大的差異，如水管線路地線開槽建設與水管線路穿墻施工、強弱電工程的建設等，因此，為實現高質量的水電項目安裝預算管控和科學合理的現場水電線路布設，必須要在工程建設前期對設計方案、項目預算等進行合理的規劃編制，經過反復的優化修正好作為后期預算管理和現場施工的基本參考，提前明確所需要使用到的建材型號和工藝方法，使現場管理人員能夠形成更加規范的預算控制體系[3]。再進行設計方案與造價編制的過程中，需要提前和施工單位進行技術交底與交流，包括了。建設過程中所使用到的各項器材設備和具體工作量等，這對于保障項目的建設質量、優化預算管控等都具有積極意義。前期造價編制在水電安裝環節當中應當預留一定的建材損耗調控，特別是對于電纜線路、水管器材等的使用會受到現場環境與房屋尺寸的限制，只有確保方案編制的合理性才能夠提前與施工單位明確在水電安裝環節中的具體預算總額。

3.2 控制建材價格

不同規格型號和生產質量的基礎建材在價格方面的差異較大，在進行現場預算管理是必須要做好建材的質量和價格的雙向管控，確保符合設計方案當中的數量、規格要求。首先，在進行水電線路的建材選購時，必須要符合國標生產的3C 標準，特別是對于強弱電的電纜線路建設必須要明確建材規格并形成分類管理，避免因為線路搭接失誤而引發其他的經濟損失或安全隱患[4]。所有建材在進入工程現場進行張拉鋪設時都必須要有管理人員對其進行核查，若發現有數量、型號不對應的情況要立即聯系廠家進行更換，避免材料進場后發生矛盾糾紛。其次，盡管建筑材料在鋪設過程當中會存在一定比例的損耗，但具體的損耗量和敷設工藝、設計應用、施工經驗等存在一定的聯系，在造價方案當中編制的損耗比例為工程上限，在進行周期性盤點的過程中說發現建材損耗的實際數額較大時，應當聯合技術管理人員對其進行復盤，選擇更換工設備、優化工程把控等方式保證現場的建材應用合理合規。

3.3 加強人員培訓

工程預算管理人員需要全程跟蹤房建項目的水電敷設過程，并對具體的造價管理數額形成動態化的調整與優化，這對其預算管控的專業度和對水電項目的了解度提出了較高的要求，在實際完成項目管理時可通過開展專業培訓的方式來提升其工作水平，避免由于人為原因造成不必要的經濟損失等。在進行預算管理人員的培訓教育時，必須要先明確工程項目的水電預算管理目標，對其中一些建材應用、人工成本等形成一定的認知，確保在完成較為復雜的項目管理時，能夠通過專業化的預算信息管控發現潛在風險并提出合理的優化控制建議，不斷提升工程現場預算管控的實際質量[5]。另外，在水電工程的建設過程中會不斷出現技術和建材的更新，特別是一些環保型建材的價格區間更高，在進行預算管理時必須要能夠了解這些行業新知并形成管理體系的更新，確保以高質量的現場預算管理推動房屋建筑水電項目施工建設順利進行。

3.4 引入審核監督

由于房建項目當中的水電工程建設周期較長，且包含了一些測試性工作，在對其進行預算管控時會受到市場建材浮動、設備租賃、建材損耗等多方面因素的影響，對于管理人員的專業度和靈活度提出了較高的要求，在實行過程當中必須要引入監督審核的管理辦法來確保預算數據的精確可靠。針對由于價格浮動因素而造成的成本上漲，管理人員可提前根據市場價格信息或BIM 系統等技術手段對其進行預測判定，盡量選擇在價格低點買入，并和工程建設的工期結合在一起，充分考慮到線纜水管的存儲、管理和運輸，避免由于線纜受潮等問題而產生的損失[6]。另外，所有的施工預算數據都是基于現場實際信息而形成的，在進行管理的過程當中必須要有監督人員共同進行現場施工核驗，包括在具體的工程量安排、建材應用信息等方面都需要形成責任化的管理體系，更有利于提升管理、技術和施工人員的責任意識，確保項目建設節約可靠。

3.5 明確變更權責

部分房建項目在進行水電線路的輻射安裝過程中，可能會出現設計需求變更等問題，特別是對于一些隱形建設的管道線路，在進行改線施工過程中會產生較多的經濟損失，為避免施工企業承擔這部分非責任主體的經濟責任，各方在進行合同約定過程當中必須要明確出現變更時的權責問題，通過合法合規的方式確保建設項目的有效推進[7]。對于一些未涉及已完成施工項目、設計變更范圍較小的情況時，可通過協商的方式對變更環節進行修正，確保滿足業主對房建工程的建設需求。對于一些變更環節較大或需要對已完成項目進行拆除重建的變更情況，則需要根據設計方、業主方的權責確定對項目投資進行追加或補償，并通過合同約定增項的方式來維護施工企業的合法權益，確保在水電安裝環節的成本預算管控更加精確合理。

3.6 細化管理項目

管理人員在執行水電安裝的預算管控工作過程中，必須要保證管理項目的細化和精確，不僅能夠提升其工作質量和效率，在后續進行成本計算和竣工結算時可通過這些管理記錄形成對應的工程資料，更有利于保障房建項目款項的核算與交付。由于水電安裝的工程項目較為復雜，細化管理是提升預算精確度的重要基礎，如在水路建設當中所使用到的PVC 管材和PPR 管材在單價上的差異較大，若出現了誤用、錯用等問題，不僅會影響實際的水路建設質量，還會導致施工企業承擔一定的經濟損失，管理人員必須要在日復盤和建材的調度配置中形成科學的管理模式，充分將工程建設的進度與現狀和設計方案結合在一起，提升預算管理工作的精細度和實際質量[8]。房屋內部所有的強電線路都需要匹配阻燃管材進行使用，一般設計方案當中的管件數量為三根，若方案數據中有超出則整體建設的成本會有上漲，管理人員必須要做好細化研究確保所有建設應用的數據能夠相匹配。

具體來說，在房建項目水電安裝預算方面可以通過以下措施進行控制，如圖1 所示。

圖1 房建項目水電安裝預算控制要點

4 結語

水電安裝是影響房屋質量的重要基礎，在施工建設與現場管理的過程中必須嚴格按照方案設計與造價編制執行，要求施工企業、業主和設計方等簽訂明確的項目合同，對存在有設計變更等影響工期進度、造價成本的內容必須要有對應的責任主體承擔相應的經濟損失，確保在項目預算管控方面更符合建設要求。施工企業應當配備有專門到現場監理人員對造價管理的體系和執行施以監督，確保管理內容更細化科學，以高質量的預算管控水平推動房建項目開發建設。