農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐

楊時(shí)云

以全面建成小康社會(huì)為新的起點(diǎn)，我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)，習(xí)近平總書記深刻指出，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。江蘇省第十四次黨代會(huì)堅(jiān)決扛起習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，提出要“努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)”。進(jìn)入新階段，扛起新使命、譜寫新篇章、開(kāi)創(chuàng)新局面，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述和重要指示批示精神，按照省第十四次黨代會(huì)部署安排，更富成效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程

“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是不可或缺的重要基石、艱巨繁重的戰(zhàn)略任務(wù)和大有可為的潛力空間。

必須扛起扛牢使命責(zé)任。習(xí)近平總書記對(duì)江蘇三農(nóng)工作一直寄予厚望，從建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，到“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”，都要求江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，既一以貫之，又與時(shí)俱進(jìn)。江蘇省與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂了全國(guó)唯一一個(gè)以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主題的合作框架協(xié)議。我們要堅(jiān)決扛起三大光榮使命，把工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)政策措施和工作機(jī)制銜接深化，扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)形態(tài)、政策體系、制度保障上做出示范，努力交出率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“江蘇答卷”。

必須準(zhǔn)確把握歷史方位。目前江蘇農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8200億元以上，位居全國(guó)前列;糧食總產(chǎn)量連續(xù)八年穩(wěn)定在700億斤以上;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.68萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.16：1，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入仍有不少差距。處于全面鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措，把推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列落實(shí)到工作謀劃、部署推進(jìn)、要素配置等方面，加快補(bǔ)齊現(xiàn)代化建設(shè)短板弱項(xiàng)，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

必須堅(jiān)定瞄準(zhǔn)目標(biāo)方向。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四

五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展;展望2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。江蘇也已經(jīng)對(duì)“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了部署。我們要錨定目標(biāo)不放松，在中央頂層設(shè)計(jì)的框架下推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，因地制宜地開(kāi)展新實(shí)踐，探索差異化、特色化發(fā)展模式，梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。通過(guò)接續(xù)部署階段性任務(wù)，壓茬推進(jìn)、接力實(shí)施，持續(xù)沿著“高質(zhì)量發(fā)展、高水平循環(huán)、高技術(shù)引領(lǐng)、高成長(zhǎng)收入、高品質(zhì)生活、高效能治理和加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”的規(guī)劃目標(biāo)和路徑，一步一個(gè)腳印地把發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

守牢安全底線，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化根基

作為農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)省，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)，既是工作任務(wù)，更是政治責(zé)任。江蘇不僅端穩(wěn)了自身8500多萬(wàn)人的飯碗，而且為國(guó)家糧食安全做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)也要看到，全省糧食供需總體“緊平衡”，糧食需求量呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，飼料用糧、工業(yè)用糧缺口較大;糧食生產(chǎn)面臨“硬約束”，擴(kuò)大播種面積空間有限;農(nóng)民種糧存在“低效益”，投入品價(jià)格上漲和土地租金走高擠壓種糧效益空間。要堅(jiān)持把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供放在首要位置，以穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，為“大國(guó)糧倉(cāng)”更加豐實(shí)做出新的貢獻(xiàn)。

著力穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，研究出臺(tái)省級(jí)實(shí)施辦法，確保糧食播種面積8100萬(wàn)畝、總產(chǎn)量740億斤以上。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”耕地保護(hù)硬措施，嚴(yán)格落實(shí)耕地優(yōu)先序，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”，投資標(biāo)準(zhǔn)提高至3000元/畝。完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，不斷提升耕地地力等級(jí)。

著力增加優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)持把品種選育作為提升糧食品質(zhì)的關(guān)鍵，大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)“五大工程”，加強(qiáng)地方種質(zhì)資源保護(hù)與利用，全力打好種業(yè)翻身仗。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大大豆油料生產(chǎn)，鞏固生豬等主要農(nóng)副產(chǎn)品綜合產(chǎn)能。

著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。在創(chuàng)新種植模式上，深入開(kāi)展綠色高質(zhì)高效示范建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)裝備和科技支撐，加快糧食生產(chǎn)節(jié)本增效;在公共品牌創(chuàng)建上，瞄準(zhǔn)主推優(yōu)質(zhì)品種，從育種、種植到收儲(chǔ)、加工、銷售，全產(chǎn)業(yè)鏈打造優(yōu)質(zhì)糧油品牌;在支持保護(hù)機(jī)制上，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與生產(chǎn)掛鉤。

狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化體系

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是不可分割的整體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民全面發(fā)展，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)、積累動(dòng)能。國(guó)家對(duì)“十四五”時(shí)期通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作進(jìn)行了部署。立足江蘇現(xiàn)有基礎(chǔ)、階段特征和目標(biāo)任務(wù)，把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)要求，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)資源整合、政策集成，以縣域?yàn)閱挝婚_(kāi)展“六強(qiáng)六化”示范建設(shè)，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。

突出質(zhì)量強(qiáng)，示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，實(shí)施規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管提質(zhì)增效工程，推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批“江蘇精品”農(nóng)業(yè)品牌，打造一批高知名度、高美譽(yù)度的農(nóng)業(yè)品牌。

突出生態(tài)強(qiáng)，示范引領(lǐng)綠色化。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，推動(dòng)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等全過(guò)程綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)綠色防控示范縣、示范區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展水平。

突出裝備強(qiáng)，示范引領(lǐng)設(shè)施化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升“兩大行動(dòng)”，加快大中型復(fù)合式、智能綠色、特色高效農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備研究和集成應(yīng)用。加強(qiáng)糧食烘干設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用現(xiàn)代化智能化設(shè)施設(shè)備，發(fā)展新型養(yǎng)殖設(shè)施。

突出“數(shù)字”強(qiáng)，示范引領(lǐng)智慧化。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等數(shù)字場(chǎng)景。加快新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用，建設(shè)一批智慧園區(qū)、數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)（牧場(chǎng)、漁場(chǎng)），推進(jìn)一批縣域重要特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設(shè)。

突出主體強(qiáng)，示范引領(lǐng)園區(qū)化。積極培育各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，積極發(fā)展綜合社、聯(lián)合社和以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員的規(guī)模合作社。培育一批支撐行業(yè)發(fā)展的百億元、領(lǐng)軍型、行業(yè)“小巨人”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)多園同建，建強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

突出鏈條強(qiáng)，示范引領(lǐng)融合化。以延鏈、優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為重點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)多重功能，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村多種價(jià)值，打造產(chǎn)業(yè)多種形態(tài)，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬等超千億元重點(diǎn)鏈，培育一批“鏈主”企業(yè)和典型縣。打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范樣板，建好國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

聚焦城鄉(xiāng)融合，著力補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)短板

江蘇城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)比較協(xié)調(diào)，最有基礎(chǔ)、最有條件通過(guò)全面鄉(xiāng)村振興，開(kāi)啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面。把三農(nóng)工作放到現(xiàn)代化建設(shè)全局中把握，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)與暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、擴(kuò)大投資消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，盡快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，努力讓農(nóng)民和市民不再有明顯身份界限，讓城鄉(xiāng)生活不再有明顯品質(zhì)落差。

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，打造一批生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護(hù)水平高的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。把縣域綜合服務(wù)能力建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升作為縣域城鄉(xiāng)融合重要切入點(diǎn)、承載點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化。

加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。持續(xù)豐富完善“1+4+1”鄉(xiāng)村治理“江蘇路徑”，有序推進(jìn)清單制、積分制、數(shù)字化在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用。持續(xù)強(qiáng)化精神文明建設(shè)，全面提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站建設(shè)質(zhì)效，深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)江蘇系列活動(dòng)，開(kāi)展移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，提升鄉(xiāng)村文明水平。深入推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，毫不放松農(nóng)村疫情防控，維護(hù)穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境。

持續(xù)提升農(nóng)民生活品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，加快構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村低收入人口可支配收入增幅高于農(nóng)民平均增幅。積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，鞏固拓展資源發(fā)包、物業(yè)租賃、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等發(fā)展路徑，創(chuàng)新探索融合經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和“飛地”經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村村抱團(tuán)、深化村企合作、探索村社融合。深入實(shí)施富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化富民強(qiáng)村幫促政策體系，建立分層分類的常態(tài)化救助幫扶機(jī)制。

強(qiáng)化支撐保障，持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化舉措

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，努力建設(shè)新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，必須建立健全組織保障體系，提升能力水平，以更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量。

堅(jiān)持深化改革，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，著力推動(dòng)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效，整合疊加各領(lǐng)域成功實(shí)踐和試點(diǎn)成果，進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)能。推動(dòng)土地承包“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地改革等重點(diǎn)改革在廣度和深度上拓展，推動(dòng)江蘇特色的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、宿遷市“四化同步”集成改革等系統(tǒng)集成，增強(qiáng)制度性供給。健全財(cái)政投入保障、農(nóng)村金融服務(wù)、人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)機(jī)制，推動(dòng)資源要素在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)、平等交換。持續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)要素集聚的重要抓手，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目提質(zhì)增效活動(dòng)。

持續(xù)抓點(diǎn)帶面，形成梯次格局。分區(qū)域分類型培育一批樣板，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)全面發(fā)展，形成示范引領(lǐng)全省乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與省政府共同推進(jìn)江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化合作框架協(xié)議，以江蘇為示范樣本，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化年度工作要點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。支持蘇州等四個(gè)設(shè)區(qū)市整市進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)，開(kāi)展引領(lǐng)性、創(chuàng)新性探索。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，“十四五”期間積極爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，建設(shè)50個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，加快形成以國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為龍頭、省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)為支撐、市縣梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作格局。示范區(qū)建立政策清單、工作清單、服務(wù)清單、評(píng)價(jià)清單“四個(gè)清單”管理機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式、要素保障支撐體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑。同時(shí)，分級(jí)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估，樹(shù)立工作導(dǎo)向。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)考核的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用，把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)實(shí)績(jī)考核和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)地方找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，對(duì)標(biāo)形成加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖。建立健全省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)各地、各部門落實(shí)中央和省委一號(hào)文件等工作情況開(kāi)展督查。突出重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系。開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)，建立“2+6+20+1”評(píng)價(jià)指標(biāo)框架體系，著重監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)所達(dá)到的發(fā)展水平和狀態(tài)，評(píng)價(jià)縣域階段性實(shí)現(xiàn)程度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

（作者系中共江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)）