泰興：健全“一二三四” 夯實代表工作

去年以來，泰興人大深入學習貫徹中央人大工作會議精神，以保障代表履職為主題，以發揮代表作用為主線，健全“一二三四”機制，做深做實代表工作，奮力推進全過程人民民主的基層實踐。

建設一個平臺，搭建代表活動主陣地。推進新一輪人大代表工作站（代表之家）建設，為代表創造更多更好的履職條件。建成17個人大代表工作站、68個人大代表之家，全市1600 多名五級人大代表全部編組進“站”進“家”，實現履職平臺建設規范化、網格化、全覆蓋。同時，充分發揮人大代表專業特長，助力社會治理。延令街道以何健忠+五級代表+社會各界優秀人士為組合方式，打造優秀代表的“孵化室”、難點問題的“會診室”、基層治理的“實踐室”；新街鎮充分發揮市人大代表、“江蘇省金牌調解員”鞠建軍的作用。

深化兩個聯系，構建聽取意見主渠道。緊扣“代表機關”定位，建立常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民制度，推進“兩個聯系”常態化實效化。每名常委會組成人員聯系5 名市人大代表，密切溝通聯系，征求代表意見，聽取代表反映，接轉代表建議，努力使常委會各項工作更加貼近實際、符合民意。在代表聯系選民上，扎實推進開展一次專題調研、至少提交一件代表建議、為選區選民至少辦一件實事、每月接待走訪一次選民的“四個一”活動，著力暢通民主民意的表達平臺和渠道，密切代表與選民的聯系。

完善三項制度，形成服務保障主抓手。著力在提升代表素質、加強代表管理、激發代表履職等方面下功夫。完善培訓制度。根據疫情防控形勢，搭建代表履職培訓線上平臺，設置怎樣當好人大代表、人大代表履職經驗等課程，要求代表參與線上學習，完成線上測試，推進學習常態化。完善管理制度。出臺代表履職規范，推動建立包括代表意見建議、聯系選民、履職培訓、述職考評等內容的代表履職檔案，全過程記錄代表履職情況。完善激勵制度。推行代表日常履職考評，注重聽取鄉鎮（街道）人大和選民意見，評選“代表活動積極分子”，在人代會上進行表彰，激勵代表依法履職、發揮作用。

開展四大活動，高揚為民履職主旋律。充分保障代表和群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。開展民生實事監督活動。組建代表監督小組，對民生實事項目開展季度調研、半年督查、年終視察、人代會測評，以真督實評推動加快項目實施，保證項目質量。開展代表建議督辦活動。督促建議承辦部門辦前了解代表意圖、辦中邀請代表參與、辦后征求代表意見，努力提高建議的落實解決率。開展重大投資項目督查活動。組織代表視察政府重大投資項目辦理情況，幫助和推動進一步規范政府投資行為，提高項目建設效率和質量。開展回選區訪選民活動。組織五級人大代表開展回選區訪選民活動，密切聯系人民群眾，依法履行代表職責，把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。