學思踐悟提能效 擔當作為譜新篇
——全省市縣人大常委會負責同志培訓班綜述

☉本刊記者 顧燕嫣

6月11日至13日，全省市縣人大常委會負責同志培訓班在南京舉辦。這次培訓的主要任務是，深入學習領會習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，推動各級人大領導干部深化對中央及省委人大工作會議精神的理解和認識，提升做好新時代人大工作的政治能力和業務水平，在新的起點上奮力開創我省人大工作新局面。全省各設區市人大常委會主任或主持工作的副主任、秘書長，各縣（市、區）人大常委會主任、省人大各專門委員會和常委會各工作機構負責同志共170余人參加培訓。

高度重視 精心組織全面強化理論武裝夯實思想之基

5月23日省委人大工作會議召開后，全省各地把學習貫徹會議精神作為當前的一項重要政治任務。市縣黨委相繼召開人大工作會議，結合各地實際出臺相應文件；市縣人大常委會也通過召開黨組會、理論中心組學習會等多種方式傳達學習會議精神，謀劃工作思路和舉措，迅速掀起學習貫徹的熱潮。省人大常委會黨組認為，推動中央及省委人大工作會議精神落地落實，需要各級人大領導干部進一步深化對習近平總書記重要思想重大理念的理解，深化對中央及省委關于人大工作部署要求的認識；同時，今年是市縣人大常委會（除了南京市以外）換屆后的第一年，新一屆人大主要負責同志大部分是剛剛從其他崗位轉任的，新一屆人大工作要開好局、起好步，迫切需要加強人大領導班子政治和業務能力建設，提升謀劃和推動人大工作高質量發展的水平，為此，對市縣人大常委會負責同志開展一次集中學習培訓很有必要。經省人大常委會黨組研究，并報經省委同意，決定舉辦這次培訓班。

省委對這次培訓班高度重視，省委書記、省人大常委會主任吳政隆同志親自審定培訓班方案，并就此專門作出批示，要求全省各級人大及其常委會用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章作出更大貢獻。在省人大常委會黨組精心策劃和積極爭取下，在全國人大常委會秘書長楊振武同志親自協調下，此次培訓邀請的線上主講老師，是全國人大機關有關方面的領導，也是人大相關領域權威專家，授課內容涵蓋人大工作理論與實踐的各個方面。省人大常委會常務副主任、黨組副書記李小敏率先授課，圍繞“全過程人民民主的認識與實踐”作了開班講座，省人大常委會副主任、黨組副書記樊金龍、王燕文，副主任許仲梓、馬秋林、劉捍東、魏國強、曲福田，省人大工作理論研究會會長公丕祥，省人大常委會秘書長陳蒙蒙出席此次培訓班。

“希望大家倍加珍惜這次難得機會，靜下心來、集中精力學習，努力做到學有所得、學有所獲。既要加強理論武裝，升華思想認識，多問幾個‘為什么’；又要緊密聯系工作實際深入思考，深想幾個‘怎么辦’，將認識成果轉化為謀劃人大工作優化創新的具體思路，轉化為推動人大工作高質量發展的實際舉措。充分利用交流研討的機會，積極踴躍發言，相互學習、相互啟發，凝聚共識、共同提高。”王燕文副主任主持開班式時說。

培訓期間組織了兩次分組交流討論、一場大會交流發言，大家一致認為，在全省上下深入學習貫徹中央及省委人大工作會議精神的新形勢下，在市縣人大換屆后各項工作開局起步之時，省人大常委會組織新一屆市縣人大負責同志集中學習培訓，非常必要、十分及時，是加強新一屆市縣人大領導干部自身建設的務實有效之舉。吳政隆書記的批示充分肯定了舉辦這次培訓班的必要性，對全省各級人大及其常委會特別是人大各級領導干部加強學習、提升政治能力和業務水平提出明確要求、寄予殷切期望，要認真學習領會，堅決貫徹落實。

深學細悟 學以致用切實增強工作本領提升履職能力

開班講座上，省人大常委會常務副主任李小敏圍繞“全過程人民民主的認識與實踐”，就“民主——人民民主——全過程人民民主——全過程人民民主與人民代表大會制度”幾個遞進關系展開，充分闡釋了習近平總書記關于全過程人民民主重大理念的形成過程、豐富內涵和重大意義，緊密結合人大工作實際，提出了在人大立法、監督、決定、代表等工作中踐行全過程人民民主的實踐要求和實現路徑，作了一場精彩生動、精辟入里、精準明確的輔導報告。

培訓期間，全國人大常委會副秘書長信春鷹專題講授了“人民代表大會制度的建立、發展和完善”，帶領與會人員系統回顧了人民代表大會制度形成和發展歷程，梳理剖析了人民代表大會制度的特點和優勢；全國人大常委會辦公廳研究室主任宋銳圍繞“深入學習貫徹中央人大工作會議精神推動新時代人大工作高質量發展”，為與會人員深入解讀習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神；全國人大財經委副主任委員尹中卿、法工委副主任許安標、辦公廳聯絡局局長傅文杰分別就“加強和改進新時代人大監督工作”“堅持科學立法、民主立法、依法立法，提高地方立法質量與效率”“充分發揮人大代表在全過程人民民主中的作用”等專題作線上輔導，有效提高了與會人員的理論水平、拓寬了思維視野、拓展了工作方法。

與會人員認真聆聽授課，交流心得體會，暢談工作打算，提升謀劃和推動人大工作高質量發展的水平。在培訓過程中，大家嚴守培訓紀律，弘揚優良學風，聚精會神聽講，聯系實際思考，積極參與交流，營造了濃厚的學習氛圍。大家一致認為，這次培訓班主題鮮明、內容豐富，規格高、信息量大、指導性強，課程設置注重人大制度理論與人大履職實踐相結合，培訓形式注重集中學習與交流研討相結合，對各級人大領導干部是一次實實在在的加油、充電、賦能。大家一致表示，通過這次學習培訓，深化了對習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關于全過程人民民主重大理念的理解和把握，政治站位進一步提高，理論基礎進一步夯實；深化了對人民代表大會制度豐富內涵、本質特征和獨特優勢的理解和把握，“四個自信”進一步增強，走中國特色社會主義政治發展道路的步伐更加堅定；深化了對新時代人大工作規律性的理解和把握，責任感使命感進一步增強，任務更加明確、路徑更加清晰。

篤行實干 奮勇爭先奮力書寫新時代高質量發展人大答卷

知是行之始，行是知之成。培訓期間，來自徐州、鎮江、宜興、灌南、高郵、泰州海陵區、泗洪人大常委會的七位負責同志結合培訓學習作了大會交流發言。

大家一致表示，要把學習成果轉化為把牢人大工作正確政治方向的堅定自覺。以此次培訓為新的起點，加強常態化長效化理論學習，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持用黨的創新理論指導人大工作，善于從中探尋加強和改進人大工作的實踐路徑、找到解決人大工作中問題和困難的有效辦法。要牢固樹立黨的意識，始終堅持在黨的領導下開展人大工作，忠誠為黨分憂，忠實為民履職，不負黨和人民的期望和重托。

大家一致認為，要把學習成果轉化為更好融入大局服務大局的使命擔當。準確把握人大工作在黨和國家事業中的定位，找準人大工作服務大局的切入點和結合點，緊跟黨中央重大決策和各級黨委部署要求，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現代化的需求，依法履職盡責，積極主動作為，以高質量立法促進發展、保障善治，以高效能監督確保黨中央重大決策貫徹落實、確保法律法規有效實施，以高水平決定推進科學民主決策、體現人民共同意志，更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務。

大家一致表示，要把學習成果轉化為發展全過程人民民主的生動實踐。認真落實發展全過程人民民主的要求，把全過程人民民主貫穿到人大工作各方面各環節全過程，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點，推動中央和省委惠民利民、安民富民各項政策有效落實，推動民生領域突出問題有效解決，不斷增進民生福祉。支持和保障代表依法履職，豐富代表聯系群眾的內容和形式，辦好代表提出的議案和建議，充分發揮人大代表在反映民意、集中民智、匯聚民力中的重要作用。

大家一致認為，要把學習成果轉化為推動人大工作創新發展的務實舉措。主動適應現代化建設新形勢新變化，認真落實中央和省委新部署新要求，不斷深化對人大工作規律性的認識，在守正創新中推進人大工作高質量發展。市縣人大負責同志要切實強化系統觀念和創新思維，在總結繼承過往的基礎上，統籌謀劃推進人大領域重點改革，積極鼓勵和支持基層探索創新，進一步激發工作動能，提升履職質效，不斷豐富拓展人大工作的時代特色和實踐特色，在新征程上奮力開創我省人大工作新局面。

樊金龍副主任在培訓學習結束時作小結講話。他指出，學習的根本目的在于運用。作為人大領導干部，要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，深刻把握“扛起新使命、譜寫新篇章”的鮮明主題，切實增強加強和改進新時代人大工作的責任感使命感。在繼續持之以恒加強學習的同時，在學習成果的轉化運用上花更多的精力、下更大的功夫，鞏固和拓展此次培訓取得的成果，努力把學習成果轉化為貫徹落實中央和省委人大工作會議精神、創造性做好新時代地方人大工作的強大動力和實際成效。

歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；時代的華章，總是在接續奮斗中書寫。全省各級人大將緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，在新的歷史起點上不斷開創人大工作新局面，奮力書寫新時代地方人大工作高質量答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！