在線家庭教育支持服務體系的構(gòu)建、運行與保障

袁磊　滕潔梅　張淑鑫　張瑾　肖力

摘要：家庭是人生的第一個課堂。家庭教育作為教育大系統(tǒng)的基礎環(huán)節(jié)和重要子系統(tǒng)，對配合、支持與協(xié)調(diào)教育大系統(tǒng)起著奠基性的作用。當前我國的家庭教育存在服務市場混亂、資源質(zhì)量不高等問題，在國家大力倡導家庭教育高質(zhì)量發(fā)展和切實推進“雙減”政策落地的背景下，構(gòu)建高質(zhì)量的在線家庭教育支持服務體系是推進和落實新時代優(yōu)質(zhì)高效家庭教育的重要抓手。從構(gòu)成要素來看，在線家庭教育支持服務體系由節(jié)點、聯(lián)通、技術(shù)與環(huán)境四大要素所構(gòu)成，其中節(jié)點包括系統(tǒng)中的政府、高校或企業(yè)、城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、家庭四大主體，對應于決策、生產(chǎn)、組織和消費四大系統(tǒng);聯(lián)通是指不同子系統(tǒng)之間的關系網(wǎng)絡;技術(shù)是指支持家庭教育開展的工具和方法;環(huán)境是指支持家庭教育開展的線上平臺與線下實踐中心。從運行機制來看，政府、高校或企業(yè)、城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和家長依次承擔提供網(wǎng)絡支持平臺、構(gòu)建共建共享聯(lián)盟、組織與管理服務站、開展常態(tài)化學習與實踐的職責，他們彼此協(xié)同，共同推進在線家庭教育支持服務體系的良性運行。從條件保障來看，一方面要落實家校社政協(xié)同運行的制度保障，另一方面要營造在線家庭教育開展的良好網(wǎng)絡環(huán)境，同時要做好針對特殊家庭的精準幫扶指導。

關鍵詞：在線家庭教育;支持服務體系;運行機制;保障措施;“雙減”政策

中圖分類號：G434? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-5195（2022）04-0083-08? doi10.3969/j.issn.1009-5195.2022.04.010

一、問題提出

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下稱“雙減”政策）（中華人民共和國中央人民政府，2021a），旨在通過有效減輕義務教育階段孩子過重的作業(yè)負擔與家庭教育支出負擔，來緩解家長在子女教育上的焦慮情緒，并促進孩子健康成長。“雙減”政策推行以來，相關部門對校外教育培訓機構(gòu)的辦學行為以及中小學校的課后服務都進行了規(guī)范且都取得了一定效果，但也凸顯出家庭教育的問題，如引發(fā)了家長新的焦慮（周序，2021）。同時，家長素質(zhì)水平不一，家庭教育知識缺失，家庭教育缺位與錯位等問題也進一步暴露（趙剛，2018）。在推進“雙減”政策落地的過程中，如何保障優(yōu)質(zhì)教育資源供給是最為關鍵的問題之一。然而，一方面社會教育資源參差不齊，另一方面我國家庭教育存在服務機構(gòu)不健全與不規(guī)范、服務市場混亂等問題（馬懷德，2021），因此，為了更好地落實“雙減”政策，亟需從宏觀層面構(gòu)建在線家庭教育支持服務體系，完善資源平臺，優(yōu)化內(nèi)容體系，不斷提升服務質(zhì)量。

2021年10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《促進法》），旨在弘揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導全社會注重繼承與發(fā)揚優(yōu)秀家教、家風、家訓，促進家庭幸福與社會和諧（中華人民共和國中央人民政府，2021b），從立法角度突出了家庭教育的責任，為“雙減”政策落地實施提供了法理依據(jù)與路徑指導。目前，上海、山東、江蘇等地已開設家長學校，并開展了多期主題活動。一些師范院校開設了家庭教育專業(yè)或方向，提供相關學習課程，為培育家庭教育指導教師打好了專業(yè)基礎（中華人民共和國教育部，2021a）。但這些做法僅針對某一區(qū)域或范圍，未能充分兼顧區(qū)域差異、家長本身的素質(zhì)能力差異和頻繁的社會流動等現(xiàn)實，因此迫切需要構(gòu)建一個多元有序、共建共享共育、優(yōu)質(zhì)高效的在線家庭教育生態(tài)系統(tǒng)。

二、在線家庭教育的內(nèi)涵與目標

1.在線家庭教育的內(nèi)涵

教育包括家庭教育、學校教育與社會教育。《促進法》規(guī)定，家庭教育指父母或其他監(jiān)護人對未成年人實施的“道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育、引導和影響”。后疫情時代，線上線下融合教育已成為新常態(tài)。在線家庭教育也將成為家庭教育的典型形態(tài)，它是指家長借助線上教育平臺或系統(tǒng)等提高家庭教育技能，進而對未成年子女開展有目的、有計劃的教化培育，實現(xiàn)其素質(zhì)培養(yǎng)、能力提升與經(jīng)驗增長。

勞凱聲教授指出，家庭教育的內(nèi)容包括中國特色社會主義理想信念;社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化;社會公德、家庭美德、個人品德;生活常識、科學知識、法律知識、安全知識;行為習慣、心理健康、勞動素養(yǎng)、網(wǎng)絡素養(yǎng);其他有益于未成年子女全面發(fā)展和健康成長的教育（勞凱聲，2021）。在線家庭教育亦包括一般家庭教育的內(nèi)容，但其更加突出互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡素養(yǎng)。網(wǎng)絡素養(yǎng)是指人們了解、分析、評估和利用網(wǎng)絡獲取、創(chuàng)造信息的能力（Bawden，2001）。《促進法》也明確指出家庭具有教育未成年人健康上網(wǎng)、謹防網(wǎng)絡詐騙等責任。因此，培養(yǎng)未成年子女處理網(wǎng)絡信息的能力并引導其健康上網(wǎng)成為信息時代家庭教育的重要內(nèi)容。

2.在線家庭教育的目標

人的生活世界的每一個領域的產(chǎn)生、運動與演進都有著屬于自己的、特殊的“本己的”目的、功能和需要（賀來，2007）。在線家庭教育也有其“本己的”目標。

（1）高效提升家庭教育施教者的教育素養(yǎng)

家庭的教育偏好取決于父母職業(yè)、收入、學歷、教育觀念、親子關系等因素。過去，家庭教育的開展主要是通過家族內(nèi)部家風家訓的延續(xù)及依靠學校教育的支持，家長家庭教育素養(yǎng)培養(yǎng)途徑單一，素養(yǎng)水平提升相對低效。在信息時代，利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進家庭教育的發(fā)展，已成為時代的迫切需求（李運林，2018）。線上線下雙管齊下，能夠克服時空限制，有效提升家長的家庭教育素養(yǎng)。同時，在線家庭教育平臺能開放共享現(xiàn)代家庭教育的思想與科學知識，分享優(yōu)秀家風家訓的建設經(jīng)驗，幫助家長形成正確的家庭教育觀念及方式，進而在良好的家庭文化氛圍中潛移默化地啟發(fā)孩子。

（2）促進家庭教育更加規(guī)范化、科學化、合理化

《關于促進在線教育健康發(fā)展的指導意見》提出，到 2022 年，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育將實現(xiàn)深度融合，在線教育質(zhì)量不斷提升，資源和服務標準體系將全面建立（中華人民共和國教育部，2019）。在線家庭教育將可以借助5G、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)，依托國家數(shù)字資源公共服務體系，促進各利益相關方深度協(xié)作，全方位為家庭教育提供多種支持服務，不斷滿足廣大家庭對優(yōu)質(zhì)教育的需求。當前家庭教育知識缺失、支持服務不規(guī)范和資源平臺使用不佳等問題日益凸顯，更加需要全面推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村等各地家庭教育行為的規(guī)范化、科學化、合理化。

（3）提高家庭對外部環(huán)境變遷的適應能力

家庭是社會的一個特殊單元，它會隨著政治、經(jīng)濟、文化、社會等各種關系的變動而發(fā)生變化，并形成特殊的家庭境域，如空巢家庭、留守家庭等。這不僅會影響家庭的穩(wěn)定性，也會對社會的良性運行產(chǎn)生消極的影響。當前，鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略和政策的實施促進了新型城鄉(xiāng)社區(qū)的建立，營造了和諧民主的社區(qū)氛圍，為家庭教育開展提供了良好環(huán)境。在線家庭教育應鼓勵各地積極開設家長學校，充分利用社區(qū)資源，挖掘優(yōu)秀家庭教育資源與經(jīng)驗，促進不同家庭教育境脈下的交流互動，不斷提高家庭應對多變的外部環(huán)境的適應能力。

三、在線家庭教育的支持服務體系構(gòu)建

習近平總書記在全國教育大會上指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任。”（中華人民共和國教育部，2018）這要求全社會形成一個協(xié)同育人系統(tǒng)。而“任何一個系統(tǒng)都包含三種構(gòu)成要件：要素、聯(lián)結(jié)、功能或目標”（梅多斯·德內(nèi)拉，2012）。在線家庭教育支持服務體系亦應由要素、聯(lián)結(jié)及功能構(gòu)成（見圖1）。它既是一個相互協(xié)調(diào)、動態(tài)整合的制度運行系統(tǒng)，也是一個支持家庭教育正常履行其功能的家庭內(nèi)外聯(lián)通體系。

1.在線家庭教育支持服務體系的要素

在線家庭教育需要網(wǎng)絡系統(tǒng)為其提供實施環(huán)境，該環(huán)境由多個基本要素組成。白倩等（2019）將MOOC支持服務分為資源支持、情感支持、評價支持、技術(shù)支持及人員支持5個維度。陳曙（2015）將節(jié)點、鏈接、網(wǎng)絡、環(huán)境視為老年網(wǎng)絡協(xié)作學習生態(tài)體系的構(gòu)成要素。借鑒已有學者的觀點，筆者歸納提出在線家庭教育支持服務體系由節(jié)點、聯(lián)通、技術(shù)與環(huán)境4個要素組成。其中節(jié)點是指系統(tǒng)中的主體及其發(fā)生的活動事件，包括政府、高校或企業(yè)、城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及家庭4個主體，及其所關聯(lián)的6個活動事件，即教育資源、教學設計、在線教育活動、教育過程支持、技術(shù)支持手段、教育評價與反饋。聯(lián)通是指兩個或多個節(jié)點之間的關系網(wǎng)絡，它將各個主體或子系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，促進信息的流通與交換。環(huán)境是指支持、協(xié)助家庭教育開展的線上網(wǎng)絡平臺和線下實踐中心等，用以支持體系的運轉(zhuǎn)。技術(shù)是支持家庭教育開展的工具或方法（如網(wǎng)絡、5G技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等），其能夠為家庭教育活動提供個性化支持和精準化指導。總之，融于環(huán)境中的要素、活動彼此聯(lián)通，借助技術(shù)能促進信息的傳遞，如此即可打造極具活力的在線家庭教育支持服務體系。

2.現(xiàn)代技術(shù)支持下的要素聯(lián)結(jié)

系統(tǒng)論認為系統(tǒng)是由各相互聯(lián)系的要素以一定結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形成的具有某種功能的有機整體（彭媚娟等，2022），其強調(diào)整體性和關聯(lián)性。在線家庭教育支持服務體系的4個要素之間相互聯(lián)結(jié)，通過一定的運行機制實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化和通達。

具體而言，系統(tǒng)中各個節(jié)點在技術(shù)支持下服務于家庭教育。政府作為決策系統(tǒng)，負責制定家庭教育促進法等相關政策文件，并通過聯(lián)通環(huán)境來為高校或企業(yè)等提供政策指引與平臺支持。高校或企業(yè)是生產(chǎn)系統(tǒng)，根據(jù)政策指引設計開發(fā)個性化家庭教育資源，以及組建家長學校聯(lián)盟。城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)作為組織系統(tǒng)，通過組織和管理資源從而與家庭建立聯(lián)系，同時需要接收生產(chǎn)系統(tǒng)的培訓。家庭作為消費系統(tǒng)，是優(yōu)質(zhì)家庭教育資源與平臺的主要使用者。

總之，在在線家庭教育支持服務體系中，由各個節(jié)點構(gòu)成的子系統(tǒng)既各司其職，也彼此關聯(lián)。它們在現(xiàn)代技術(shù)的支持下，通過與其他子系統(tǒng)之間的信息和能量交換，不斷實現(xiàn)迭代升級和持續(xù)完善，從而構(gòu)筑成更具活躍性和穩(wěn)態(tài)性的生態(tài)系統(tǒng)。

3.在線家庭教育支持服務體系的主要功能

在線家庭教育支持服務體系具有如下特有功能。

第一，協(xié)同功能，即利用平臺體系與數(shù)字資源促進家、校、社、政深度協(xié)同。過去，家庭教育主要由中小學校提供支持，不僅聯(lián)系范圍小，而且其資源局限不利于家庭與社會各方的深層互動。在線家庭教育支持服務體系構(gòu)建了家、校、社、政多方協(xié)同與互動的平臺，既開發(fā)設計了公益性網(wǎng)上家長學校與在線課程，又將全國優(yōu)質(zhì)家庭教育資源匯聚于此，為家庭教育實施營造了良好的社會氛圍。家庭對支持平臺與數(shù)字資源的使用又反過來促進了家、校、社、政的深度交流與協(xié)作，不僅有助于提升系統(tǒng)的凝聚力與協(xié)作力，更能促進家庭教育有序開展，從而形成一個循環(huán)往復、螺旋式上升的良性系統(tǒng)。

第二，優(yōu)化功能，即通過整合平臺系統(tǒng)和資源，優(yōu)化家庭教育的全過程管理。在線家庭教育支持服務體系整合了各級各類家庭教育政策、方法、資源等，而且經(jīng)過專家設計開發(fā)、審核評定、面向社會開放的優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，為開展各級各類家庭教育提供了多層次、多類別、多渠道的支持服務（劉季平等，2009），形成了全社會共同參與家庭教育的局面。家、校、社、政多元協(xié)同共育的支持服務體系不僅為開展家庭教育提供了各項優(yōu)質(zhì)資源，而且也有助于優(yōu)化家庭教育的全過程管理。

第三，因材施教功能。家庭教育以家庭為單位，具有靈活性與個別性，容易做到因材施教。工業(yè)革命后以班級授課為主的學校教育，注重共性而忽視個性，孩子的天賦和潛能因此被埋沒。在線家庭教育支持服務體系能為家長提供豐富且個性化的家庭教育資源與實踐平臺，幫助家長轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，借鑒不同家庭教育的經(jīng)驗，以更好地關注不同孩子的生理、心理、智力發(fā)展狀況，承認并尊重孩子的個體差異，進而做到因材施教和培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人。

四、在線家庭教育支持服務體系的運行機制

在線家庭教育在大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)支持下能實現(xiàn)知識、經(jīng)驗、資源等信息的共建共享，促進主體間的互聯(lián)互通，形成一種正式與非正式教育相融合的新生態(tài)，進而形成全社會共同參與的在線家庭教育新格局。在家庭教育支持服務體系的運行機制主要包括如下方面：

1.政府提供在線家庭教育服務網(wǎng)絡支持平臺

作為決策系統(tǒng)，政府部門需設計并制定“總站—指導站—服務站”三級聯(lián)通網(wǎng)絡方案。具體而言，政府需構(gòu)建為全國各級各類學校和教育行政部門提供支持的家庭教育網(wǎng)絡總站，調(diào)動地方各級各類教育行政部門的積極性，打造智能化、個性化的在線家庭教育環(huán)境和多方主體參與的支持協(xié)助空間，即形成多元的指導站。地方政府應支持有條件的社區(qū)利用現(xiàn)代信息技術(shù)升級教學設施、科研設施和公共設施，打造物理和網(wǎng)絡空間一體化服務站。同時要前瞻性預防網(wǎng)絡安全威脅，構(gòu)建在線家庭教育信息安全體系（袁磊等，2021），確保信息化供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮作用，保障各方的切身利益。

2.高校或企業(yè)構(gòu)建在線家庭教育共建共享聯(lián)盟

作為生產(chǎn)系統(tǒng)，高校或企業(yè)主要通過設計開發(fā)數(shù)字化家庭教育資源、建設網(wǎng)絡培訓學習中心和體驗場館來構(gòu)建在線家庭教育共建共享聯(lián)盟，進而促進家庭教育的流程再造與結(jié)構(gòu)重塑。

第一，設計開發(fā)數(shù)字化家庭教育資源。由于義務教育階段兒童的認知能力、自控能力、適應環(huán)境的能力還比較弱，實現(xiàn)其主動學習比較困難（黃瑾等，2021）。因此，數(shù)字化資源使用主體應面向家長或監(jiān)護人，使其以“不教之教”去影響和改變孩子。高校或企業(yè)一方面可為家庭教育提供優(yōu)質(zhì)的課程資源、個性化的設備與工具，另一方面也能為家庭教育提供理論指導和支持。

第二，創(chuàng)設智能的網(wǎng)絡培訓學習中心和體驗場館。網(wǎng)絡培訓學習中心有助于形成全社會參與家庭教育的良好氛圍。該中心組織城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的相關人員參與培訓，不斷提高其組織家庭參與線上線下課程學習的能力;同時支持家長觀看家庭教育直播課或?qū)＜覉蟾婊胤诺龋粩嗵嵘浼彝ソ逃R與技能水平。另外，高校或企業(yè)還可以利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)或元宇宙技術(shù)提升在線互動與交流質(zhì)量和學習臨場體驗的優(yōu)勢（劉革平等，2021），建設虛擬與現(xiàn)實深度融合的體驗場館，增強家長和孩子在家庭教育活動時的行為感知，幫助家長緩解家庭教育焦慮，使其能更好地理解孩子心理發(fā)展變化、面臨的負擔以及親子間的矛盾等，從而實現(xiàn)家長與孩子之間的高效交互（張艷麗等，2020）。

3.城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設在線家庭教育服務站

作為組織系統(tǒng)，城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)主要通過管理和分配社區(qū)課程資源、組織經(jīng)驗分享交流來構(gòu)建新型社區(qū)家庭教育服務站。

一方面，城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應積極宣傳家庭教育網(wǎng)絡直播錄播課程，組織、引導家庭參與線上家庭教育學習。社區(qū)課程資源庫是適應區(qū)域內(nèi)家庭實際情形的學習資源，能夠滿足差異化家庭的教育需求。因此，城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作人員應具備組織和管理在線家庭教育社區(qū)資源庫的能力，并能根據(jù)不同家庭的現(xiàn)實情況合理分配社區(qū)課程資源，進而分區(qū)推進家庭教育的切實落地。

另一方面，“社區(qū)是某一地域里個體和群體的集合，其成員在生活上、心理上、文化上有一定的相互關聯(lián)和共同認識”（劉視湘，2013）。覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系強調(diào)人、教育和社會之間彼此關系的融通和互惠共長（程豪等，2021）。因此，城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)還應定期開設線下的經(jīng)驗分享交流活動，邀請專家為家長做講座與答疑解惑，開設父母熱線和信箱或組織家長聯(lián)誼會等，不斷向家庭傳播現(xiàn)代教育理念，鼓勵家長分享有效的家庭教育經(jīng)驗。

4.家長開展數(shù)字化家庭教育

通過來自生產(chǎn)系統(tǒng)和組織系統(tǒng)的實踐指導，家長應認識到家庭既是物理空間也是文化場域，應不斷提升自身素養(yǎng)，以身作則，營造平等和諧的家庭氛圍，主動獲取并應用各方提供的資源，開展家庭教育相關知識與技能的常態(tài)化學習與實踐。

第一，家長應充分利用在線家庭教育支持平臺的優(yōu)質(zhì)資源和豐富的學習情境來開展家庭教育實踐。和諧自在的環(huán)境氛圍能夠激發(fā)學習者的學習樂趣。虛擬現(xiàn)實技術(shù)能為家長和孩子提供豐富的學習場景與學習資源，營造多種情境體驗，幫助其理解與應用科學知識（袁磊等，2019;劉革平等，2021）。因此，家長需意識到教育情境的高度社會性與互動性，通過多模態(tài)數(shù)字資源滿足孩子的認知需求，支持他們通過多種感官感受真實場景，促進其真實自我與生活場景的融合，達成一種認知共振、思維激勵和情感共鳴的境界（田良臣等，2015）。

第二，家長應重視利用在線家庭教育平臺優(yōu)勢為孩子們提供多元的實踐路徑。實踐是掌握知識的有效途徑。家長應為孩子提供實踐的機會，開展社會實踐與家庭勞動等活動，或利用沉浸式虛擬學習空間，不斷調(diào)動孩子的頭腦思考與肢體行為，幫助他們在社交活動中養(yǎng)成優(yōu)良品德與合規(guī)行為。

第三，家長應尋找共同話題促進與孩子們的情感聯(lián)結(jié)。家長需認識到信息技術(shù)作用的發(fā)揮取決于是誰控制與利用（閻光才，2021），因而要主動培養(yǎng)未成年子女批判性獲取網(wǎng)絡信息的能力。家長可利用游戲的方式來加強與孩子之間的情感聯(lián)結(jié)。在游戲中，親子可以就如何解決問題、不同游戲角色的意圖，以及游戲與現(xiàn)實世界有怎樣的聯(lián)系進行對話，激發(fā)孩子的好奇心與創(chuàng)造能力。而游戲作為一種知識載體和認知工具也能加強親子互動，達成家庭教育目標，實現(xiàn)“父母和孩子共同成長”（俞國良等，2020）。

五、在線家庭教育支持服務體系的保障措施

為切實保障在線家庭教育支持服務體系的可持續(xù)運行，除了要構(gòu)建多元協(xié)同運作的系統(tǒng)外，還要聚焦在線家庭教育支持服務體系中的薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然，不斷提升支撐保障能力。

1.落實保障家校社政協(xié)同持續(xù)運行的制度

《促進法》從家庭責任、國家支持、社會協(xié)同等維度描繪了家庭教育的法治圖景，為家校社政多元主體協(xié)同合作，共同推動家庭教育朝智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展提供了法律保障。第一，推進資源的免費共享與應用常態(tài)化。目前，數(shù)字化教育資源建設還存在優(yōu)質(zhì)資源共享水平不高、應用不深入等突出問題（柯清超等，2021）。為此，父母或其他監(jiān)護人應積極參與社會、高校、中小學校、社區(qū)等組織的線上或線下公益性家庭教育指導活動，推進資源常態(tài)化應用。第二，扎實推進家長培訓工程。國家層面應當組織有關部門制定、修訂并及時頒布全國家庭教育指導大綱，從家庭實際出發(fā)，建設一支教學經(jīng)驗豐富的家庭教育指導師隊伍，不斷適應多樣化的家庭需求。第三，做好在線家庭教育成本優(yōu)勢的保障。習近平總書記強調(diào)，要堅持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系（中華人民共和國教育部，2021b）。如果在線家庭教育支持服務是公益性的，那么每一個家庭都應能享受到低生均成本優(yōu)勢，但是否以“低效廉價”為代價呢？在教育質(zhì)量以及教育可獲得性相同的情況下，家庭參與在線教育活動僅需支出資料復印費、上網(wǎng)費等，遠比家庭參與社會家庭教育培訓機構(gòu)所需的學雜費、交通費支出少，且不受時空限制，因而具有明顯的生均成本優(yōu)勢（李鋒亮等，2013）。總之，保障家校社政協(xié)同持續(xù)運行，必須首先要制定相應的制度規(guī)范。

2.營造在線家庭教育開展的良好網(wǎng)絡環(huán)境

一方面，信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得家庭能夠便捷地獲取在線家庭教育資源，但是由于中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，特別是中西部農(nóng)村家庭所能獲得的教育教學資源相對較少，且信息網(wǎng)絡閉塞，與外界的聯(lián)系受限，因而家庭教育資源很難流通共享（陳立群等，2018）。為此，需建設全網(wǎng)共享的在線學習中心，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，為所有家庭獲得優(yōu)質(zhì)的家庭教育服務提供途徑，保障家庭教育資源獲得的機會公平。

另一方面，隨著農(nóng)遠工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，新一代信息技術(shù)有望推動農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。盡管截至2021年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達2.84億人，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達到57.6%，現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”，貧困地區(qū)通信難等問題得到歷史性解決（中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心，2022），但農(nóng)村家庭在網(wǎng)絡應用方面還需要引導。農(nóng)村未成年網(wǎng)民偏好使用短視頻、動畫等休閑娛樂應用，容易沉迷其中。因此，政府和社會等外界力量應加強科學普及和宣傳教育，做好善用網(wǎng)絡的引導工作，支持家庭間建立互幫互助的良好氛圍，共同為未成年人創(chuàng)設良好的網(wǎng)絡文化氛圍。

3.做好特殊家庭的幫扶指導

在線家庭教育支持服務體系下，普通家庭的教育問題較容易得到解決，但特殊兒童由于身體障礙，一般會選擇居家或在康復機構(gòu)等接受康復治療。在此情境下，一方面由于家長所具有的特殊教育知識水平不一，較難為兒童提供專業(yè)知識方面的指導;另一方面由于特殊兒童長期在康復機構(gòu)接受治療，與外界的聯(lián)系及互動較少，容易出現(xiàn)身心健康方面的問題。因此，應積極開發(fā)STEAM全納教育項目，重視發(fā)展孩子的多元智能，從而為特殊家庭的施教提供精準支持與幫助。如我國臺灣地區(qū)針對不同家庭類型設計的服務計劃（羅爽，2015），就特別注重為特殊家庭提供免費的課后服務，以及愛與關懷的精準服務。

為縮小網(wǎng)絡時代殘健群體之間的“數(shù)字鴻溝”，最大化地改善其生存與發(fā)展境況，亟需各部門切實貫徹教育資源配置的差異補償原則，以滿足其充分發(fā)展的需要（侯晶晶，2016）。為此應積極設計開發(fā)支持特殊教育的軟件和硬件，以輔助提升兒童的聽力或視力，如輔助聽障兒童提升閱讀知覺廣度等。同時要增加特殊家庭的歸屬感，為其建設無障礙環(huán)境，提高其對社會的信任度。城鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)還應積極為特殊家庭建設在線學習環(huán)境，組織家庭教育志愿者，提供“入戶”服務或一對一幫扶，指導其操作在線家庭教育資源平臺，幫助其不斷提升數(shù)字素養(yǎng)。

六、總結(jié)與展望

家庭教育是個人教育的起點，其對人的影響是終身的。《促進法》明確規(guī)定家庭教育的主體為家長或監(jiān)護人，國家和社會各組織機構(gòu)等是家庭教育開展的協(xié)作者。在線家庭教育支持服務體系是推進和落實新時代家庭教育的重要抓手，既能克服時空局限性，又能營造有序、優(yōu)質(zhì)的家庭教育生態(tài)環(huán)境。家校社政多元主體深度融合、共建共享的運行機制，為家庭教育的有序開展提供了適應多樣性文化境脈的條件支撐與公共服務，加強了其與學校教育、社會教育的有效溝通與協(xié)調(diào)，推動了家庭教育的有序、高效發(fā)展，能有效解決當前我國家庭教育服務市場混亂、資源質(zhì)量不高等問題。未來還需進一步優(yōu)化在線家庭教育的資源建設，利用動態(tài)跟蹤技術(shù)記錄家長實施家庭教育的過程，基于大數(shù)據(jù)精準投送資源，實現(xiàn)自適應和個性化學習;同時應制定在線家庭教育實施標準，合理評估家庭教育發(fā)展狀況，以及應用情境感知和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，有效提升家庭教育的積極體驗和實際效果。

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Construction， Operation and Guarantee of Support Service System for Online Family Education

YUAN Lei， TENG Jiemei， ZHANG Shuxin， ZHANG Jin， XIAO Li

Abstract： Family is the first classroom of life. As the basic link and important subsystem of the education system， family education plays a fundamental role in coordinating， supporting and harmonizing the education system. At present， there still exist such problems as chaotic service market and low resource quality in China’s family education. Under the background of vigorously advocating high-quality family education and implementing the “double reduction” policy， building a high-quality support service system for online family education is an important starting point for advancing excellent and efficient family education in the new era. From the perspective of constituent elements， the support service system for online family education is composed of four elements： nodes， connectivity， technology and environment. In the system， nodes include the government， the universities or enterprises， the urban and rural communities， and the families， corresponding to the four systems of decision-making， production， organization， and consumption; connectivity refers to the relationship network between different subsystems; technology is the tools and methods that support the growth of family education; environment refers to the online platform and offline practice center supporting the development of family education. From the view of operation mechanism， the government， the universities or enterprises， the urban and rural communities and the families successively undertake the responsibilities of providing network support platforms， building a joint construction and sharing alliance， organizing and managing service stations， and carrying out normal learning and practice. They work together to advance the positive operation of support service system for online family education. From the point of guarantee， on the one hand， the institutional guarantee of the coordinated operation of the family， school， society and politics should be implemented， and on the other hand， a good network environment for online family education should be created while the accurate assistance and guidance for special families should be provided.

Keywords： Online Family Education; Support Service System; Operation Mechanism; Guarantee Measures; “Double Reduction” Policy