增強“六種功能” 鍛造過硬基層黨組織

文/孫增輝 戚 震

“六種功能”，即政治功能、本安功能、增益功能、自主功能、創新功能、勤儉功能

習近平總書記強調“要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘?！弊鳛樨瀼芈鋵嶞h中央決策部署的“最后一公里”，基層黨組織必須加強自身建設，提高自身能力，真正成為貫徹落實黨中央決策部署的堅強堡壘，聯系黨中央與廣大人民群眾的橋梁和紐帶。山東能源淄礦集團唐口煤業公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握其內涵和精髓，切實增強黨組織“六種功能”（即政治功能、本安功能、增益功能、自主功能、創新功能、勤儉功能），為企業高質量發展提供了堅強的政治保證和組織保障。

增強政治功能：真正讓黨旗飄起來

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！秉h的力量來源于組織，基層黨組織是黨的戰斗堡壘，政治功能是基層黨組織之“魂”。因此，基層黨組織必須切實把政治建設擺在首位，強化政治擔當、突出政治功能、落實政治責任，不斷增強旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺。

唐口煤業堅持提高政治站位，把基層黨組織建設與業務工作一起謀劃、一起推動、一起落實，把企業的中心工作、階段任務和目標要求作為黨組織“三會一課”研究的議題、教育的主題、討論的話題，通過創新載體、明確抓手、制定方案，使黨組織工作與企業中心工作同頻共振；積極探索班組+黨小組、班組長+黨小組長“雙細胞”工程，全面實施黨員責任區、示范崗、先鋒崗“一區雙崗”同創共建，結合工作實際和生產難題，組建黨員沖鋒隊、攻堅隊，促進基層黨建工作脫虛向實，真正讓黨旗飄起來、黨員強起來、形象樹起來、品牌亮出來。

增強本安功能：從源頭改變人的不安全行為

近年來，我國煤礦安全形勢總體穩定，但突發性事故仍時有發生，安全形勢依然嚴峻復雜。因此，在當前新發展格局下，必須切實樹牢“兩個至上”“四個一切”的安全發展觀，大力推進黨建工作與安全生產同步發展、同頻共振。

唐口煤業公司充分認識到基層黨組織是最基礎的安全治理主體，牢牢把握“黨管安全”原則，認真履行安全生產主體責任、政治責任，著力構建清單化履職機制、閉環管理機制、心智模式糾偏機制，聚焦區隊管理人員、班組長、黨小組長等“關鍵少數”，把握標準、責任、考核三個關鍵因素，全面細化完善全覆蓋的安全履職“規定動作”；對重大隱患和重大風險，明確時間、任務和責任“三個倒逼”，構建全員、全方位、全天候的安全閉環管理機制，做到管控有任務、目標有要求、推進有措施、完成有時限；緊緊抓住“黨管培訓”原則，實施分級安全預警機制，對預警人員進行安全心智模式培訓，重塑安全心智，從源頭改變人的不安全行為。

增強精益功能：實現“企業降本、員工增收”目標

精益管理的核心是以最小資源投入獲得最大效益產出。如何有效運用基層黨組織這一“陣地”，引導全體員工從思想上的認同到具體行為上的變化，是推進精益管理取得實效的重要舉措。

唐口煤業堅持統籌兼顧精益化和市場化“兩條主線”，通過科學合理測算，兼顧“數量、質量、效率”，將工序價格具體化、精細化，打破“大鍋飯”，實現“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、效率高低不一樣、用多用少不一樣”的效果，達到“企業降本、員工增收”的目標。同時，緊密結合實際，把市場主體延伸到班組和個人，進一步健全全領域價格體系、要素市場和交易規則，靈活采取“量價結算”“聯產計價”“聯責聯價聯酬”等結算方式，形成“無處不價格、無處不市場、無事不交易”的格局，做到“有事找市場，不去找領導”。

增強自主功能：讓基層黨組織強起來

“欲筑室者，先治其基。”建設好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經脈氣血暢通起來，讓基層黨組織強起來。解決基層黨組織建設“兩張皮”問題，是抓好基層黨組織基礎建設的關鍵所在。

唐口煤業大力推行黨小組長+班組長“一肩挑”工程，全力打造自主管理型黨組織，將基層班組長作為重點培養對象，優先發展為黨員，從而把黨員歷練成骨干、把骨干培養成黨員，最終實現黨小組和班組管理的職能交叉、功能互補、有機融合。同時，注重從嚴懲處與正向激勵相結合，既要樹立從嚴考核、從嚴懲處的鮮明導向，也要形成正向激勵、典型引領的帶動作用，真正讓勤懇踏實、安全干事的員工更有尊嚴、更有動力，讓庸懶散漫、粗心干事的員工如履薄冰、知恥后勇。

唐口煤業辦公樓

增強創新功能：激發廣大黨員群眾創新創效智慧

創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來?；鶎狱h組織既是企業創新工作的最小單元，也是創新創效實施的“最初單元”。做實創新，需要有一個堅強有力的領導班子、一支勇于攻堅克難的高素質的干部隊伍和一支充分被組織調動起來的黨員隊伍。

唐口煤業切實發揮好基層黨組織的作用，錘煉隊伍、培養人才、凝聚力量，深入現場，摸準“痛點”，把需求變為創新的目的和動力，凝聚起、激發起生產一線黨員干部和廣大員工的創新創效智慧熱情，有效促進生產效率提高、設備性能改進、產品質量提升和工藝優化調整，推動企業創效工作，實現企業創新發展。

增強勤儉功能：將挖潛增效理念深入每個人心中

面對危機和挑戰，企業要提升挖潛增效能力，通過節本降耗來實現對企業損失的“最大對沖”。作為基層黨組織，要向員工宣講好、解讀好上級各項挖潛增效舉措，將挖潛增效的理念深入到每一名黨員群眾心中。

唐口煤業堅持把各項挖潛指標分解落實到每一個班組崗位，引導大家凝聚共識，讓一線員工清楚自己該干什么、怎么干、朝哪里使勁，做到群策群力、上下同欲，多快好省地挖內潛、創高產、增效益。同時，以“崗位增值、員工增收、企業增效”為中心理念，做好主要經濟指標完成情況與全年計劃的對比分析，結合確定的各項重點指標，積極與同專業、同行業先進對標，查找生產過程中存在的問題和差距，不斷調優指標、提升效率，確保企業行穩致遠。