合力同行 植根行業(yè)促發(fā)展創(chuàng)新共贏 服務行業(yè)強安全

文/馬 超 編輯/馬 晨

北起院落實安全生產(chǎn)“三管三必須”精神

根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》第一條 負有安全監(jiān)管職責的行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，做到安全生產(chǎn)責任“五落實”。

北京起重運輸機械設計研究院有限公司（以下簡稱北起院），作為傳統(tǒng)行業(yè)歸口院所，深知安全責任所在。院黨政領導班子深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實國務院安全生產(chǎn)十五條措施，緊緊圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”活動主題，落實國資委、國機集團安全生產(chǎn)工作會議精神。通過壓緊壓實安全生產(chǎn)“三管三必須”和全員安全生產(chǎn)責任制，推動“第一責任人”守法履責；聚焦北起院所在重點行業(yè)領域，持續(xù)扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”階段各項工作，消除安全風險隱患；分類強化警示教育，結合自身特點，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)標準引領”、“中國叉車安全日”和“起重運輸機械行業(yè)協(xié)會聯(lián)合安全生產(chǎn)倡議”等一系列活動，用實際行動貫徹“三管三必須”責任。發(fā)動行業(yè)上下齊心，努力構建生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、行業(yè)從業(yè)者參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和行業(yè)機構監(jiān)督的行業(yè)聯(lián)動機制。

一、標準引領、促行業(yè)安全規(guī)范生態(tài)建設

北起院作為起重運輸機械行業(yè)歸口院所，貫徹國務院有關部門保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關的國家標準或行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂，為行業(yè)建立良好生態(tài)發(fā)揮了積極作用。

北起院作為國內(nèi)起重運輸機械行業(yè)安全標準的組織建立者和推動者，在行業(yè)標準化制修訂過程中，全力踐行安全發(fā)展理念，積極推動將我國安全生產(chǎn)理念與ISO國際標準組織安全理念相融合，北起院通過承擔國際標準主席身份，主導多項國際標準，引領中國標準走向世界。例如由我國牽頭修訂的ISO 21262:2020《工業(yè)車輛——使用、操作與維護安全規(guī)范》，以中國安全標準作為藍本，傳播了我國“生命至上、安全發(fā)展”的標準安全理念。北起院牽頭組織開展國內(nèi)行業(yè)制修訂工作，推出了一批行業(yè)影響巨大的國家標準，如GB/T28264-2017《起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》、GB 12352-2018《客運架空索道安全規(guī)范》等一批重大安全標準的發(fā)布為貫徹安全生產(chǎn)理念，服務國家標準戰(zhàn)略、支撐國家特種設備安全監(jiān)管、促進行業(yè)安全發(fā)展，貢獻了重要力量。

GB/T 28264是為貫徹國務院國發(fā)[2010]23號《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中的“大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”精神而制定的，標準得到TSG Q7002-2019《起重機械型式試驗規(guī)則》等國家特種設備安全技術規(guī)范的引用。標準的實施，提高了起重機械的本質(zhì)安全和使用安全，促進了起重機械安全事故的大幅減少。同時，為推動標準貫徹實施，組織召開了50余期重要標準宣貫會，培訓人數(shù)近萬人。

二、管行業(yè)管安全、強化安全底線意識

北起院依托自身多年行業(yè)基礎，以中國工程機械工業(yè)協(xié)會工業(yè)車輛分會（以下簡稱分會）為承載，在國家市場監(jiān)管總局特種設備安全監(jiān)察局的指導下和全國叉車生產(chǎn)企業(yè)用戶的支持下，開創(chuàng)性地打造面向全國的“中國叉車安全日”,自2020年首屆活動伊始主題活動已連續(xù)開展3年，活動將安全理念融入到產(chǎn)品、銷售、服務、宣傳當中，除了每年固定舉行叉車安全日活動外，倡議制造商、經(jīng)銷商、服務商圍繞安全日活動開展安全技術研討會、客戶培訓等活動，地方監(jiān)察部門定期進行叉車駕駛員安全教育、培訓和考核，檢驗檢測機構和標委會加強安全相關課題、標準的研究，媒體就叉車安全有關活動進行持續(xù)報道。通過“中國叉車安全日”為傳播叉車安全意識，筑牢叉車行業(yè)安全長城，守護從業(yè)人群生命安全發(fā)揮重要宣傳示范作用，更凸顯國機集團勇?lián)鐣熑螕敗?/p>

2022年為貫徹新安全生產(chǎn)法的推出，貫徹管行業(yè)管安全的要求，為促進行業(yè)自律，北起院精心籌劃主題為“遵守安全生產(chǎn)法、當好第一責任人”的起重運輸機械行業(yè)協(xié)會聯(lián)合安全生產(chǎn)倡議，5個國家級行業(yè)協(xié)會同時發(fā)力，通過線上線下相結合的方式，影響全行業(yè)重視安全生產(chǎn)，通過廣泛宣貫強化行業(yè)安全生產(chǎn)底線意識，用實際行動貫徹管行業(yè)管安全的要求。

三、檢驗監(jiān)督、用技術為行業(yè)安全保駕護航

國家起重運輸機械質(zhì)量檢驗檢測中心（以下簡稱中心）是首批國家級檢測中心，建有多個專業(yè)實驗室，獲得國家中心資質(zhì)認定授權證書、計量認證證書、實驗室認可證書、特種設備檢驗檢測機構核準證書及解放軍總后勤部后勤軍工產(chǎn)品檢測試驗機構證書。三十余年來，中心在起重運輸機械產(chǎn)品的檢驗試驗、事故調(diào)查和仲裁檢驗、國家法規(guī)和安全技術規(guī)范的制定等方面發(fā)揮著不可替代的作用，為行業(yè)的發(fā)展壯大保駕護航。

2022年，受安徽省六安市場監(jiān)督管理局委托，中心對一臺發(fā)生事故的起重機械進行質(zhì)量鑒定。經(jīng)過現(xiàn)場檢驗及文件資料的審查，確定產(chǎn)品存在的問題，找到了事故發(fā)生的原因。舉一反三，可以避免同類事故的發(fā)生。用技術為產(chǎn)品安全使用保駕護航，為政府監(jiān)管提供有力支持。

中心受杭州華新機電工程有限公司委托，對一臺1 000 t通用橋式起重機進行了型式試驗，該設備為國家水力發(fā)電設備中噸位較大起重機。中心受江蘇華澄重工有限公司委托，對其一臺1 100 t桅桿式起重機進行了型式試驗。該設備為江蘇鹽城響水港重大設備，主要用于吊裝海上風電塔筒。中心通過對產(chǎn)品現(xiàn)場試驗以及設計資料的審查，對產(chǎn)品設計、制造能力及安全性能進行了驗證。用技術為產(chǎn)品提供信心保障，為重大工程建設保駕護航。

多年來，中心根據(jù)從事檢驗檢測積累的寶貴經(jīng)驗，發(fā)揮技術優(yōu)勢，為市場監(jiān)管領域特種設備安全法規(guī)建言獻策，為國家標準、行業(yè)標準提供寶貴意見。中心時刻以產(chǎn)品安全、行業(yè)發(fā)展為己任，為人民生命和財產(chǎn)安全嚴把安全關，引領產(chǎn)品質(zhì)量提升、行業(yè)健康發(fā)展。