落馬行長的“人情觀”

從參加工作到升任中國人民銀行蘭州中心支行行長，楊明基用了23年鑄就其在金融界的顯赫地位。通過監管對象、親屬、下級，他構建起一張復雜的人情關系網，觸及工程建筑、房地產開發等多個領域，形成“送錢萬能”的“人情觀”。

從1980年參加工作到2003年升任中國人民銀行蘭州中心支行行長，楊明基用了23年鑄就其在金融界的顯赫地位。在此期間，通過監管對象、親屬、下級，楊明基構建起一張復雜的人情關系網，涉及工程建筑、房地產開發等多個領域。

人情圈子越來越大

資料顯示，1958年，楊明基出生于甘肅省酒泉市金塔縣。1980年，畢業后的楊明基被分配到中國人民銀行甘肅省分行會計處工作。

1984年，楊明基被選派去援藏。在人民銀行西藏阿里地區分行工作3年后，他回到蘭州。又過了一年，他被提拔為人民銀行甘肅省分行會計處副處長。

經此，楊明基實現仕途中的關鍵一躍。他在會計處這一重要部門擔任副處長、處長職務長達10年，他也開始利用職權為交往對象謀利。

1998年，人民銀行甘肅省分行要在蘭州市武都路修建家屬樓，工程由甘肅金運投資控股（集團）有限公司（簡稱金運公司）代建。為了保證建設資金充足，他們按照工程預算在銀行預留了9000多萬元資金，并以金運公司的名義，以定期存款的方式存入蘭州市商業銀行（后改組為蘭州銀行）德隆支行，然后根據工程進度把本金和利息陸續支付給金運公司，直到完工，前后總共持續了四五年。這樣的操作不僅使金運公司額外獲得9000多萬元存款的定期利息，還幫蘭州市商業銀行德隆支行完成了攬儲業務。

為什么把工程款存入這家銀行？楊明基說：“李玉峰是德隆支行行長，我和他關系很好。”

通過熟人介紹，楊明基的人情圈子越來越大。李玉峰向楊明基引薦了做裝修工程的商人曹某。在楊明基的授意下，曹某獲得人民銀行張掖市中心支行的室內裝修工程。作為回報，李玉峰代曹某給楊明基送了20萬元。

做裝修工程的陜西籍商人徐某溫結識了楊明基后，承攬了人民銀行蘭州中心支行的多個工程項目。他曾多次到楊明基家中行賄，共計652萬元。此外，他還曾在甘肅省人民政府對面的停車場內向楊明基行賄了55萬元。

接受花樣百出的行賄

2003年，楊明基升任中國人民銀行蘭州中心支行行長。

2004年，李玉峰找楊明基幫忙，將其妻子安排到人民銀行蘭州中心支行下屬的金冠大酒店（培訓中心）財務部工作。作為回報，李玉峰多次向楊明基行賄，最大的一筆發生在2008年1月。

當時，楊明基看上了北京市朝陽區樂成公館一套面積為185平方米的房子，售價490萬余元。李玉峰當即為其支付了5萬元訂金，以楊明基子女的名義訂下了房子。

回到蘭州后，李玉峰又為楊明基支付了樂成公館的首付款及稅費共計152萬余元。

十幾年來，李玉峰行賄的名義花樣百出，恭賀楊明基外甥女結婚、恭賀楊明基小兒子滿月以及逢年過節往來等，都曾被他當作借口。

公訴機關指控，1996至2012年，李玉峰共向楊明基行賄290.1608萬元，楊明基給予李玉峰在金融業務和個人發展等方面的關照。

楊明基落馬后，2021年1月18日，李玉峰因涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪被留置。最終，他獲刑6年6個月，并處罰金20萬元。

“以為給人送錢就是萬能的”

隨著職務的變動和影響力的增加，楊明基還為他的朋友解決過更加棘手的問題。2014年上半年，金運公司因項目拆遷涉嫌犯罪，接受有關部門調查。同時，金運公司法定代表人劉某輝涉嫌挪用資金罪被甘肅省公安廳立案偵查。劉某輝向時任中國證券投資者保護基金公司副董事長的楊明基求助。最終，在楊明基的運作下，劉某輝涉險過關。

為了感謝楊明基，劉某輝從公司財務支取80萬元現金，分兩次向楊明基行賄。

不僅如此，楊明基的長子結婚時，劉某輝通過楊明基的表弟龔某行賄現金29萬元。之后，劉某輝認為29萬元不能完全表達他的心意，于是前往楊明基的住所再次向其行賄現金30萬元。

2020年12月，退休兩年的楊明基涉嫌嚴重違紀違法，接受甘肅省紀委監委審查調查。

據悉，楊明基的落馬與匯達資產托管有限責任公司原董事長陶曉峰密不可分，兩人曾搭過“班子”。2012年3月至2014年4月，楊明基任匯達資產董事長。2012年7月至2018年5月，陶曉峰任該公司總經理，后轉任董事長。

其實，他們很早之前就已認識。2011年，中國人民銀行派出審計組到蘭州中心支行審計，負責人正是時任央行內審司副司長陶曉峰。

考察期間，陶曉峰提到要去歐洲考察，楊明基就讓人兌換了1萬歐元送給他，目的是讓其在審計工作中加以關照。不久，陶曉峰再次帶隊到蘭州中心支行，楊明基向其行賄5萬元。

陶曉峰落馬后，楊明基起初并不十分在意，認為就那么一點兒錢，是正常的人情往來，總體上應該沒有大問題。“人家給他送錢，他給人家辦事，他習慣了，以為給人送錢就是萬能的。”楊明基的一名親屬說。

2021年11月，蘭州鐵路運輸中級法院公開審理楊明基貪腐案。目前，此案尚未判決。

（《南方周末》）