共享發展理念下的城市規劃設計

于曉宇

摘 要：共享發展理念是不僅從社區內部的角度上實現共享，還需要從城市規劃的角度上實現大面積區域內居民的設施共享，在這一基礎條件上，共享理念需要融入到城市的規劃設計中，在進行城市布局設計時，需要考慮到居民的分布，部分公共設施的建設合理性以及居民對其的使用程度等，這些都是從大方向來實現城市設計規劃中的共享理念。實際上，共享的概念誕生時間較長，早在十年前就有不少的私人企業推出了共享辦公室供以創業人群使用，這一概念的誕生就得到了廣大人民群眾的認可，逐漸在非必要構建私人場所或是購買私人物品的情況下，一系列的共享設施在市場中應運而生，無疑讓共享理念深入到了大眾的生活中。在城市規劃設計的時候，需要統籌的考慮到城市中居民的總體需求，甚至在部分公共設施建設的時候需要做一定程度的問卷調查，以此來為建設的群眾滿意度做出保障，讓城市的規劃更加合理，提高人民群眾在城市中居住的幸福感。

關鍵詞：共享發展理念;城市規劃設計;必要性;難題;策略

中圖分類號：F291? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?; ? ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2022）06-0126-03

0 引言

從我國改革開放以后就有了部分共享的公益性設施投入建設，隨著經濟的不斷發展，共享這一概念被很多學者進行深入研究，也被部分資本家看到了其市場前景，并大力推動共享理念的發展。其中對共享理念解讀最為突出的內容就是由郭新等人在2016年所提出的共享促進發展理念，其認為共享理念的落實應用可以有效的促進社會的公平和平等，在平等的前提下，推動了城鄉一體化的發展，順應了國家所提出的共同富裕目標，對社會的發展有著極強的積極意義。

1 共享發展理念相關理論概述

1.1 共享發展理念

共享發展理念是一個現代化的發展理念，其主張在物品或是設施上實現共享使用，也就是說，并不是每個想要使用某一物品或是設施的群眾都需要花費高昂的價格去購買產品，只需要支付相對低廉的價格或是無償就可以對某一物品或是設施進行使用，滿足人民群眾的需求，盡可能的保障了多方的利益，為民眾提供了更多的便利。“共享”這一概念是新時期我國發展道路上的關鍵詞，并且這一關鍵詞的落實應用有助于推動綠色經濟的發展，是一條具有極大發展價值的發展道路。共享發展的理念不受共享事物或是物品的限制，可以是實體物品的共享，也可以是建筑設施的共享，甚至課時文化資源和資料內容的共享，這些具有價值且個人擁有意義不大的事物都可以在發展的過程中將其發展成為共享的事物，滿足人民群眾的切實需求，并且還能有效的推動經濟的良性發展。

1.2 將共享發展理念應用到城市規劃中的必要性

首先，共享理念能夠有效的整合城市中的服務資源，在居民的日常生活中，國家和政府為了居民生活的保障會建設一系列的綜合服務資源，給民眾提供良好的綜合公益服務。在傳統的服務資源使用過程中，民眾需要渠道所在社區或是相關部門對自身需要使用的建筑或是設施、服務進行書面的申請，等待相關部門審批通過后才能進行使用，這樣的步驟較為繁瑣。隨著我國科技的不斷發展，互聯網技術和信息技術在大眾的生活中不斷深入應用，在這一社會狀況和共享理念的支持下，大眾可以通過民生服務機構或是線上服務機構直接對自身的需求進行訴說，和諧的處理民生問題，給大眾帶來了更加便捷的方式，充分體現了共享理念所帶來的資源整合優勢。

其次，能夠有效促進城市朝著現代化的方向發展，現代化的城市建設成為近幾年建設的目標，在共享理念的推動下，現代化進程的步伐也在不斷加快。共享理念的應用和實現需要有互聯網技術的支持，只有在信息共享的前提下才能實現物品或是服務的共享，對先進的科技技術進行很好玩的利用，并且可以通過城市公共平臺的建設，將城市內的諸多公益服務共享點進行位置標注，大眾在應用共享服務的時候可以對城市的規劃和分布有一定程度的了解。在建設相應的互聯網平臺的時候可以將醫療、養老、購物等多方面的功能在同一個共享平臺中體現，讓大眾生活的便利性大大提升，實現了現代化城市建設的大跨步發展。

2 共享發展理念下城市規劃設計的難題

2.1 對城市的規劃意識沒有轉變

意識決定了行為的體現，在目前城市規劃設計過程中，還存在著不少設計師和相關部門管理人的規劃意識過于老舊，對新時代沒有充分的認知，導致不少地區的城市規劃中并沒有將共享理念融入其中，沒有充分考慮到民眾的需求。共享發展理念與產業的升級不同，產業的科技升級或是改革創新能夠有效的推動地區的經濟發展，從某種意義上來說，共享產業并不是都能創造經濟效益，并且有部分建筑的建造屬于公益性的投資建設，其沒有經濟效益可言。這便導致不少地區內的城市規劃更加重視工業產業或是科技產業的升級、擴建，對共享理念的落實沒有在城市規劃設計中體現。

對于設計師來說，其對城市的規劃所需要做到的不僅僅是將個人的設計思想所體現出來，更需要做到讓大眾滿意，并且將規劃的預算充分考慮到設計的過程中，但是對于共享項目來說，其投入的預算難以估算，并且每位群眾所需求的共享設施不盡相同，總會引發部分大眾的不滿，導致其在設計的時候會盡可能的避免設計過多的共享設施。這是一種完全錯誤的城市規劃理念，在規劃城市的時候確實需要考慮到大眾的滿意程度，但是城市建設并不是為某一個人建設，其建設的意義是為了給地區內所有的群眾提供良好的生活環境，任何設計都會存在喜歡的人和不喜歡的人，倘若一味擔心得到受眾的排斥，那么城市現代化發展便成為了難以實現的問題[1]。

2.2 資源共享的信息沒有得到完全流通

共享理念的落實需要在信息資源共享的前提下實現，但是現如今有大部分的地區和城市都處于信息局限的狀態，在城市規劃的設計中缺乏統籌考慮，導致城市中的許多設施和建筑都具有很強的獨立性，彼此之間沒有關聯，這對于共享理念和城市規劃設計的結合來說有較大的阻礙。

從城市的合理規劃設計角度上來說，要將共享理念融入到城市規劃設計中就需要在城市規劃的過程中建設相應的共享建筑，提供適宜的共享服務，還有各個區域內的共享物品建設等，這些都是需要充分考慮的方向。這些建筑的建造和物品的購置都不算困難，難的是需要實現共享信息的記錄，既然要對使用權進行共享就需要對使用人的信息進行準確的記錄，減少人為破壞的現象，并且對設施和物品的完好性都做出了更高的保障。但是，在實際應用的過程中，卻出現信息資源共享沒有得到完全流通的情況，不能夠將民眾的個人信息進行解讀和記錄，采用人力單獨記錄的方式所耗費人力成本和時間成本極高。

2.3 政策扶持力度有待提升

共享理念與城市規劃設計的有機融合需要政府政策的有效扶持，但根據目前諸多城市的城市規劃設計情況來看，還是存在著政策扶持力度不足以及管理人員對政策解讀不深刻的狀況，對共享理念與城市規劃設計的融合產生了一定程度的阻礙。

首先，從政府的扶持政策角度來說，推行的扶持政策更多的都是從占地位置上給予的扶持，從地理位置上對城市的主體建筑進行規劃設計，由政府人員出面對位置的調整做出解釋，給予良好的建設位置，避免出現建設施工不足或是規劃無法實施的情況[2]。在共享理念落實的過程中，不僅需要場地的支持，還需要有資金和人力的支持，共享理念本就是以現代科技作為落實基礎的理念思想，現代科技的建設所需要投入的資金量較大，政府所給予的資金扶持不足自然會導致融合不徹底的結果。

其次，有部分地區政府對政策解讀不清晰，導致在落實工作的時候出現了理念上的偏差，甚至還會存在落實工作缺乏監督部門的監督，采用監管統一的模式開展理念的落實，這種管理模式往往得不到良好的應用效果，甚至還會影響基礎設施的建設，因此，要對政府政策做到深刻解讀并且有效落實，在應用的過程中要設立相應的監督部門。

3 共享發展理念下城市規劃設計的策略

3.1 將共享作為城市主體規劃設計的核心

在城市規劃設計的過程中難以將共享理念融入到設計中，其中有偶一個很大的問題就是沒有在設計的過程中將共享理念作為設計的核心，將其當做設計過程中的“加分項”自然難以做到有機的融合，因此，城市規劃師在設計城市主體的時候需要始終堅持共享理念的體現，將區域進行合理的劃分，確保同類型的共享設施位置建設都能夠充分滿足大眾的切實需求[3]。

首先，從區級的共享理念落實開始，社區在城市中屬于最小的群體單位，也是根據居民的居住區域進行合理的劃分，在居民生活的過程中，社區的服務質量直接決定了居民生活的舒適度和幸福感。因此，在進行城市主體規劃的時候可以從最小的群體單位做起，先實現社區內部的共享再逐漸的對范圍進行擴大化處理。社區需要管住居民的日常生活還有福利待遇的發放，比如養老、就業、創業、家政等，都需要建立共享的信息平臺，對居民的所有信息進行錄入，方便社區的人員對居民進行有效的管理，并且其中還需要納入醫療的服務，現如今大部分的人群都有相應的醫療保險，但是居民在使用的時候對其沒有相應的了解，甚至在就醫的時候也不知道要如何才能使用自己的醫保，社區可以在互聯網共享信息平臺中發布一些可剖內容，為居民提供更多的便利服務。

其次，以整個城市作為單位融入共享理念，城市所占的面積遠遠大于社區，并且在城市中有完善的醫療設施建設和教育機構的建設。在進行城市主體規劃的時候需要考慮到各個社區與學校、醫院、交通站臺以及工業園區的距離，確保城市居民都能夠享受到這些共享服務[4]。除此之外，城市在信息化平臺中可以對整個城市中的建筑進行實時的錄入，其中包括對一些共享設施的位置錄入，還有居民生活區域的位置都需要進行準確的標注，用一體化的設計思路來替代分散分布的設計理念，優化城市內主體建筑的建設位置，為人民群眾提高生活幸福感。

3.2 合理設計城市內部的資源共享

首先，從物資資源方面進行分析，物資包括的不僅有可移動的物品，還有部分不可移動的建筑和設施，其中包括娛樂場所、運動場地、學校以及圖書館等，這都是可以實現共享的物資，城市規劃設計的時候需要考慮到城市內居民的分布情況，合理的對物資進行分配，確保城市中的居民都能夠享受到共享物資[5]。

其次，很多共享的資源場所都需要有相應的工作人員，比如醫院、學校等，并且這些地區的醫務人員和教育工作者都不盡相同，既然是由地區或是省區出面對人力資源進行調配，在工作和發展的過程中會出現人力資源條件差距較大的情況，可以適當的對人才進行共享[6]。例如：在某地區中的某一醫院內有更加權威的醫生和專家，其隸屬于那一家醫院，但是其他區域的患者會存在對醫生的需求，可以適當的對人員進行適時調配，實現人力資源的共享。除此之外，還可以在人手不足的情況下對人員進行合理的調配。

3.3 提升城市共享發展政策的扶持

城市的規劃設計是有政府出面完成，在設計的過程中還需要對規劃的具體方案經過層層的審核，在這一過程中政府都是作為城市規劃的核心主體，作為相關單位的負責人和管理熱源需要充分了解規劃的方向和重要性，只有將共享性作為規劃的目標才能在規劃的過程中做到處處體現共享理念。

首先，政府相關單位需要明確城市規劃的意義，這一行為本來就是為了給城市中的居民更好的生活環境，落實共享理念屬于更高程度的完成了這一工作需求，在建設共享設施的時候需要充分考慮人民群眾的需求，依照大眾的需求開展共享設施的建設[7]。

其次，城市在進行規劃設計的時候政府需要給予一定程度的扶持，共享設施的建設有一部分都是公益性的設施，很少會有相關單位主動投入資金建設，一般都是有政府出面對建設工程進行招投標，建設完成以后就直接投入應用。一個共享性的建設項目所需要耗費的資金量較大，政府需要投入足夠的資金才能支撐項目的建設完成。

最后，所提供的還需要有技術扶持，眾所周知，在實施共享的時候需要有信息資源的共享，建設城市化的線上網站或是軟件，讓城市內的居民都能通過線上平臺對信息進行記錄，全面開展共享化的城市規劃[8]。

4 結語

綜上所述，隨著我國社會的不斷發展，共享理念得到了廣大人民群眾的認可，并且共享設施的建設也能夠為大眾的生活提供更多的便利，提高城市中居民的生活幸福感，為城市的現代化建設做出相應的努力。根據目前現代城市中規劃設計的狀況來看，還是存在著規劃理念沒有得到扭轉、信息沒有做到全城互通、政策扶持力度不足等難題，這些問題需要引起相關部門的高度重視，并且深入思考造成這些狀況的具體原因，制定并落實適宜的策略，促進共享理念與城市規劃設計的有機融合，為現代化城市的建設奠定良好的基礎。

參考文獻

[1] 來剛強，陳釗鋒.城市規劃管理對城市規劃設計的影響[J].智能建筑與智慧城市，2022（2）：74-76.

[2] 胡筱晨.共享發展理念下的城市規劃設計[J].江西建材，2021 （10）：108-109.

[3] 田阿惠.基于共享發展理念的城市規劃設計研究[J].住宅與房地產，2021（19）：120-121.

[4] 盛贊.智慧城市發展觀察及新型智慧城市的發展建議[J].江西通信科技，2018（4）：36-39.

[5] 張紅喜，邱璐，汪長城.共享發展理念下的城市規劃設計實踐——以資溪縣大覺溪田園綜合體為例[C].共享與品質——2018中國城市規劃年會論文集（03城市工程規劃）， 2018：89-105.

[6] 呂超，董巖巖.推動智慧城市頂層設計及核心支撐性技術的協同發展[J].智能建筑與智慧城市，2018（2）：26-27.

[7] 方茂青，金陽.基于“共享與品質”理念下的城市景觀風貌規劃設計研究：以臨安濱湖新城景觀風貌規劃為例[J].建筑與文化，2019（11）：111-112.

[8] 張險峰，呂罡，高妤.體育建筑的地域性表達——丹東市新城區體育中心規劃及建筑設計研究[J].華中建筑，2010，28 （9）：45-48.