“清”“清”融合促發展

歐陽吟子

編者按

成為“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的模范機關，這是在清廉湖北建設中，省委對清廉機關的精準“畫像”。

成為湖北各領域清廉載體建設的示范和表率，這是清廉機關建設錨定的建設目標。

大力推進清廉湖北建設近一年來，省直各單位黨組（黨委），堅持以黨建引領清廉機關建設，圍繞組織領導、機制載體、督導考核等方面積極探索實踐，產生了一些好的做法和成效。為此，本刊聯合省委直屬機關工委，深入挖掘優秀典型，推出清廉機關建設系列報道，敬請期待。

6月2日下午，端午佳節臨近，省水利廳機關青年黨員楊明收到廳機關黨委發來的清廉短信。不僅是他，全廳3800多名黨員干部，在每年的傳統節日前都會收到廉政提醒。

近年來，省水利廳聚力聚焦建設“好正優實”清廉機關、模范機關，通過“雙提速”、打造廉政水文化陣地、構建工程建設監管體系等方式，把“清水”與“清廉”相融合，政治生態得以持續優化，政風行風向上向善。

“雙提速”提速增效

“現在審批業務不用跑腿，采取線上秒辦，省時省力，太方便了！”日前，在辦理水利工程質量檢測單位資格認定事項時，湖北嘉思特檢測科技有限責任公司負責人體驗到在線“智能秒辦”的便捷。

推動機關依法秉公用權，服務優化營商環境，是清廉機關建設中的重要一環。省水利廳根據清廉機關建設需要，結合水利工作實際，深入基層、深入群眾、深入企業、深入項目，在水利廳直系統全面開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”等七大行動，切實把各項水利民生實事做到群眾心坎上。

全面壓縮水利政務服務事項工作時限，出臺惠民利企工作舉措，實現水利行政服務事項全程網辦，審批時限由法定20個工作日壓縮為10個工作日，重新梳理水利部門權責清單通用目錄106項……為企業解憂紓困的舉措讓審批服務實現了“雙提速”。

3年多來，該廳全口徑發下行文和重點精簡類文件數量均較2018年減少50%以上;召開有基層單位參加的會議較2018年減少60%;督查檢查考核事項較2018年減少90%以上，省級層面涉及水利的督查檢查考核僅保留1項。

正在落實的查進度、沒有落實的查原因、已經落實的查效果。通過對水利重點工作立項督辦、限期辦結，加速機關運轉，力促各項水利政策和改革舉措盡快落地見效。

道路墻壁“會說話”

“水以清為貴，人以廉為尊。”省水利廳從“清水”與“清廉”融合的角度出發，將水利文化建設與廉政文化建設有機結合，將水利工程建設與廉政文化同步打造。

2021年6月3日，漳河工程歷史文化主題展覽館正式開館。作為湖北省轄最大的水庫漳河水庫，始建于1958年，承載著一代又一代水利人的夢想與榮光。展覽館全面展現了漳河工程的建造歷程，展現了水利人在黨的領導下艱苦奮斗、百折不撓的精神，具有濃厚的革命傳統教育基因和愛國主義元素。

“通過將水情教育與愛國主義教育、廉政教育有機融合，來打造水文化教育基地。”省水利廳機關紀委書記張齊清介紹，“水利系統每年都會組織黨員干部前往基地學習，激勵一代代水利人守好底線、接續奮斗。”

武漢江灘開設的廉政文化展、富水局在家屬院打造的小區廉潔文化長廊、省水文中心倪卓敏祖孫三代扎根基層70年的感人事跡……都是清風徐來的廉潔風景線。

“廉政文化就像水一樣，潤物無聲，我們用‘道路墻壁會說話，一草一木皆育人’的方式來建設清廉文化墻、清廉文化陣地，以‘潤物細無聲’之力，成久久之功。”省水利廳機關黨委專職副書記朱建軍說。

廉潔防控駐工地

作為水利大省，省水利廳下轄一大批水利樞紐、引水調水、節水灌溉等民生水利工程。今年以來，省水利廳開足馬力全力推進重大水利工程建設，助力穩定經濟大盤，全省開工水利項目達431處，落實水利建設資金302億元。為全方位加強監管，構建工程建設監管體系，打造參建各方“親”“清”關系，水利廳印發廉政風險點清單，對水利工程中涉及勘察設計、招投標管理、質量管理、工程驗收等八大方面20項問題進行逐個梳理，把存在的薄弱環節和廉政風險點逐一排查。

位于鐘祥市的碾盤山水利水電樞紐工程，是全省最大的在建水利樞紐工程。工程建設之初，碾盤山局黨委就把清廉作為工程的最鮮艷本色，把支部建在工地上。

簽訂廉政協議，每月與參建各單位臨時黨支部開展聯合主題黨日活動，組織黨史知識競賽、觀看紅色電影等……2018年開工至今，碾盤山局黨委以黨建引領工程建設，從嚴從實抓好工程建設領域風險管控，做到清廉文化進工地、廉潔防控駐工地。

“鄂北調水工程是湖北水利一號民生工程，質量容不得馬虎，本次驗收不予通過。”在一次重要隱蔽單元工程驗收過程中，鄂北局丹襄部李晨看著現場基面流出的小股水流，堅定地說。原來，在檢查資料過程中，李晨得知現場基面存在安全隱患，當即前往現場進行基礎承載力試驗，結果驗收不過關。面對說情，驗收組不為所動，當即要求施工單位對該處工程進行整改。“雖然單元工程工期稍有推遲，但及時整改避免了更大的損失，施工方也能理解，雙方之間保持著既‘親’又‘清’的關系。”李晨說。

扣好“第一粒扣子”

“當我在制作廉政手工的時候，我就在心里告訴自己，一定要守好初心，做清廉干部。”4月27日，鄂北局年輕干部崔璨在交流發言時說。她口中的廉政手工，是一幅用紐扣拼接而成的相框畫。畫中有一個象形的“廉”，“廉”字上方是一個用紐扣拼成的官帽。

“第一顆紐扣貼歪了，帽子后面的紐扣就越歪越遠。”鄂北局紀委書記曾慶春說，“我們希望通過這種方式引導青年干部樹立正確的成長觀、義利觀和事業觀，幫助扣好廉潔從政的‘第一粒扣子’。”

在人才建設上，省水利廳嚴格監督管理，把培養忠誠干凈擔當的高素質專業化人才隊伍作為目標，持續選派干部到水利一線捶打磨煉。2021年以來，調整選拔62名干部任處級以上重要領導崗位，其中23名是“80后”;選拔5名優秀專業技術人才到事業單位擔任領導班子成員;安排17名干部在機關和事業單位雙向交流使用。

2021年4月，85后省水科院女博士尤晶瑩，主動放棄科研院所良好的工作環境，克服家庭困難，到地處偏遠鄉鎮的漢江興隆水利樞紐工程工作。年輕干部的流動為基層帶去一股清風，推動著清廉作風向下扎根。