物管會“三促”解難題

李燕妮 王亞男

西城區委廣內街道工委在推進黨建引領物業管理工作水平提升過程中，要求物管會從為民、便民出發，切實解決居民身邊的揪心事、煩心事，規范物業服務企業行為，黨建促共建、精治促精致、共商促共融，形成了廣內街道精細化管理新模式。

道路平整了，綠植補種了，電梯正常運轉了……這是廣安門北街20號院居民對家園變化最直觀的感受。近年來，廣內街道在開展基層社會治理中不斷探索新路徑，廣安門北街20號院率先成立了全市首家物管會，并成立了西城區首個街道級“物業聯盟”。

“工委堅持問題導向，不斷提升黨建引領物業管理工作水平，要求物管會從為民、便民出發，切實解決居民身邊的揪心事、煩心事，形成了廣內街道精細化管理新模式。”西城區委廣內街道工委書記彭秀穎說。

黨建促共建? 構筑“聯動朋友圈”

物業企業黨的組織和黨的工作覆蓋率達到100%——這是物業管理條例實施后，廣內街道交出的答卷。

街道工委堅持黨建引領物業管理，嚴格把關物管會人選，將擁護中國共產黨、黨員優先等明確寫入物管會委員人選條件，鼓勵在職黨員業主積極參選，提高物管會中黨員的比例。

社區在成立物管會過程中，專門成立了臨時黨支部，發揮黨支部戰斗堡壘作用。按照這一思路，各社區堅持黨建引領，督促指導物業豐富服務內容，提升黨員干部和物業公司負責人的社區治理能力，發動居民參與小區共建。目前，廣內地區1個業委會、54個物管會均成立了黨組織。

同時，街道工委積極發揮街、社區兩級黨建工作協調委員會作用，發揮職能部門合力，共同研究物業管理老大難問題。大街東社區思源胡同28號院建成年代久遠，樓內硬件設施老化給居民帶來了不少生活難題。社區在成立物管會的過程中，發動產權單位、居民代表共同參與其中，28號院自來水水壓不夠、院內路面不平等問題先后得到解決。

精治促精致? 打造聯通新機制

“沒想到這么快物業就解決了污水外溢的問題，真是幫我們解決了一個大難題。”居住在核桃園社區廣義街甲6號的居民張先生說。這一問題的解決得益于廣內街道成立的物業聯盟。由于管線老化，造成污水管線堵塞，影響了居民正常生活，而負責甲6號的物業公司苦于缺少設備難以維修，只好求助物業聯盟。很快，廣義街10號院的物業公司伸出援助之手，出借了專業設備，使污水外溢問題迅速得以解決。

物管會成立的目的是通過物業精細化的治理機制和模式，不斷提高社會治理水平。為有效整合社會資源，街道工委牽頭建立了物業聯盟，協調督促地區52家物業企業共同承擔街道轄區共建共治共享的社會治理責任。物業聯盟聚集了一批物業管理專業人才，實現各物業企業間的互相學習和技術共享，形成了群策群力解難題的新格局。街道工委還結合地區實際，以管理主體為標準，將地區物業類型主要分為市場化管理類型、協商化管理類型和居民自治類型三種，探索分類化指導。

共商促共融? 解決問題“一攬子”

老舊小區因其建設年代久遠是基層治理中的重點難點，而其中多產權單位的老舊小區問題更是突出，街道工委發揮物管會職能作用，發動產權單位、物業單位、社區黨委、業主等多方主體參與到各項問題的解決中。

廣安門北街20號院1995年由7家產權單位集資建成，產權關系較為復雜且未完成房改，存在責任主體不明確、物業服務內容不清等問題。

2020年5月，廣安門北街20號院成立了北京市首個物管會，同時成立臨時黨支部。在物管會組建過程中，街道工委成立籌備組，第一步就是解急救難，利用黨組織服務群眾經費，通過民生工程民意立項機制，解決坡道改造、污水管道塌陷等一批居民身邊亟待解決的難題。之后，通過開展“愛國衛生月”等活動，使區域內環境得到初步改善。物管會組建后，居民也紛紛參與進來，共同制定問題清單，推進問題解決。

街道工委發揮黨建引領作用，利用物管會這一新模式，解決了產權單位混亂這個大問題，形成了黨群共同決策、各方共商共治的精細化管理新模式。“我們只有‘三證’沒有‘五證’，可不可以申請車位？”“停車費用能不能再低一些？”為優化社區停車秩序，西便門東里社區物管會牽頭啟動停車管理的籌備工作，并組織小區居民對選聘停車管理公司事宜開展民主協商。針對業主提出的問題，社區物管會多次召開專題會議，積極回答廣大業主的問題，解釋停車管理辦法的各項規定。

“物管會積極發揮作用，通過與轄區單位開展共建活動，整合周邊資源，解決社區治理過程中出現的新矛盾和新問題，營造了和諧良好的共治氛圍。”西便門東里社區黨委書記陳姬娟說。社區積極聯動市文旅局開展共建，市文旅局提供錯峰停車、老年餐吧助餐服務，開放文化活動中心劇場以及充電設施，供小區居民使用，有效解決居民需求，化解了社區治理難題。

（責任編輯：李爽）