閩浙贛革命根據(jù)地黨的政治建設(shè)初探

余麗平 殷小娟

閩浙贛革命根據(jù)地是土地革命戰(zhàn)爭時期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由方志敏、邵式平、黃道等革命知識分子，率領(lǐng)贛東北廣大黨員、紅軍戰(zhàn)士和工農(nóng)群眾經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)、流血犧牲創(chuàng)建的一塊重要革命根據(jù)地，在中國革命斗爭史上占有重要地位。毛澤東對這塊根據(jù)地作過很高的評價，稱它是“方志敏式”根據(jù)地，與“朱德、毛澤東式”并列，足見它的地位及影響。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。方志敏在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾革命和創(chuàng)建蘇區(qū)的過程中，一直高度重視黨的政治建設(shè)，創(chuàng)造了許多加強黨的政治建設(shè)的生動實踐。總結(jié)閩浙贛革命根據(jù)地各個時期黨的政治建設(shè)的經(jīng)驗，在今天依然具有積極意義。

一、方志敏對閩浙贛革命根據(jù)地黨的政治建設(shè)的探索

革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人來自五湖四海，要統(tǒng)一思想和行動，政治建設(shè)顯得尤為重要。方志敏在創(chuàng)建閩浙贛革命根據(jù)地的過程中對黨的政治建設(shè)進行積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.堅定政治信仰。在方志敏的革命生涯中，無論遇到什么情況，包括危及生命，都絲毫動搖不了他對共產(chǎn)主義的信仰。大革命失敗以后，面對國民黨反動派的血雨腥風，他沒有退縮，更沒有徘徊和觀望。在與黨組織失去聯(lián)系的情況下，他毅然回到家鄉(xiāng)，走上領(lǐng)導(dǎo)人民群眾武裝暴動、建立革命政權(quán)的道路。在領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民群眾革命的過程中，方志敏非常重視黨的政治建設(shè)。通過對各地革命情況的比較，方志敏發(fā)現(xiàn)思想政治工作做得好的地區(qū)，人民群眾政治覺悟高，斗爭更堅決更徹底。由于當時蘇區(qū)的黨員和建黨對象90%左右都是農(nóng)民，文化水平比較低，對馬克思主義知之甚少，所以方志敏非常重視馬克思主義的教育，著力提高蘇區(qū)黨員和建黨對象的政治理論水平，堅定他們的理想信念。早在1925年，方志敏就創(chuàng)辦起了旭光義務(wù)小學和貧民夜校，親自擔任校長，經(jīng)常不分晝夜地宣傳馬克思主義，啟發(fā)廣大人民群眾的階級覺悟，培養(yǎng)革命骨干。1931年，為系統(tǒng)加強馬克思主義的教育培訓(xùn)，根據(jù)地創(chuàng)辦起黨校。同時，方志敏領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦了機關(guān)刊物《紅旗》《突擊》。經(jīng)過黨校有組織、有計劃的系統(tǒng)培訓(xùn)和機關(guān)報刊的大力宣傳，蘇區(qū)黨員、干部和人民群眾的馬克思主義理論水平得到大幅提升，理想信念更加堅定，斗爭更加堅決。方志敏始終對未來充滿信心，面對國民黨反動派的血腥鎮(zhèn)壓，他反問道，“你想消滅中國共產(chǎn)黨，也要量量你自己有多大力量……我可以肯定地說，殺了一個共產(chǎn)黨員，還有幾十幾百幾千幾萬個新共產(chǎn)黨員涌現(xiàn)出來，越殺越多，越殺越會頑強地干！歷史注定了你們反革命一定要死滅，無出路，革命一定要得到最后的勝利”[1]P42。

2.站穩(wěn)人民立場。方志敏和他領(lǐng)導(dǎo)下的閩浙贛革命根據(jù)地始終站在人民群眾一邊。黨員和蘇維埃干部不論職位高低、權(quán)力大小，都是人民群眾中的普通一員，都是人民群眾的公仆，始終把人民群眾的利益放在第一位。方志敏曾多次批評那種不相信人民群眾力量，而過分重視駁殼槍和其他手槍的“駁殼主義”。他強調(diào)，“沒有廣大工農(nóng)群眾的團結(jié)，根本不會發(fā)生什么力量”[1]P40。革命要想取得成功，就必須依靠人民群眾，充分發(fā)動人民群眾，站在人民群眾前面領(lǐng)導(dǎo)革命，而不能代替人民群眾孤獨地鬧革命，把人民群眾拋在腦后、撇在一邊，在革命的道路上只身狂奔，人民群眾卻像看客，站在路邊冷眼旁觀。方志敏強調(diào)，蘇區(qū)黨組織和黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃政府要充分尊重人民群眾的主體地位，密切聯(lián)系群眾，始終把人民群眾的利益放在工作第一位，始終站在人民群眾一邊。這樣人民群眾知道黨是全心全意為他服務(wù)的，知道蘇維埃政府是人民群眾自己的政府，善于聽取人民群眾意見建議，忠實地為人民群眾謀利益，人民群眾就會千百倍地擁護黨，把黨當作自己的親人，黨和人民群眾的關(guān)系就親密得像家人兄弟一般。只有這種親密的黨群關(guān)系，才能把人民群眾緊密地團結(jié)起來，才能保持高昂的戰(zhàn)斗熱情。在進行革命斗爭的同時，方志敏非常重視改善人民群眾生活，提出將戰(zhàn)爭問題與改善群眾生活密切結(jié)合起來的觀點。他強調(diào)，只有讓人民群眾在革命實踐中切身感受到黨是真心誠意為人民群眾謀利益的，人民群眾才會相信黨、擁護黨，才會心甘情愿在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極革命。土地是人民群眾最關(guān)心的問題。1928年1月，方志敏在弋陽九區(qū)窖頭村主持召開弋陽、橫峰、貴溪、鉛山、上饒五縣黨員會議，做出武裝起義的決定，在起義的綱領(lǐng)中表明了黨和蘇維埃政府對土地的態(tài)度，提出了平債分田地的口號。為了鞏固革命成果，保障人民群眾利益，1928年10月，信江特區(qū)蘇維埃政府頒布《土地分配法》，決定將豪紳地主和一切封建祠堂廟宇的土地沒收，以村為單位按人口平均分配，并給農(nóng)民頒發(fā)土地證確權(quán)。這一舉措滿足了人民群眾對土地的需求，極大地激發(fā)了人民群眾的革命熱情和生產(chǎn)積極性。

3.把準政治方向。在服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央權(quán)威方面，閩浙贛革命根據(jù)地堪稱典范。在重大路線斗爭和大是大非面前，他們始終保持清醒的頭腦，時刻與黨中央保持高度一致，服從黨中央決策部署，維護黨中央權(quán)威，最典型的表現(xiàn)是把紅十軍上調(diào)給中央。1933年1月，中革軍委為粉碎國民黨反動派發(fā)動的第四次“圍剿”，下令將方志敏和戰(zhàn)友們歷盡千辛萬苦創(chuàng)建起來的紅十軍上調(diào)中央。毫無疑問，在當時的歷史條件下，紅十軍走后，閩浙贛革命根據(jù)地的處境將是十分危險的。閩浙贛蘇區(qū)黨內(nèi)不少同志不同意紅十軍上調(diào)中央，個別人還強烈反對，甚至放言要“開小差”，在廣大指戰(zhàn)員中產(chǎn)生了不好的影響。為消除負面影響，落實中央決定，方志敏除了和閩浙贛蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志不斷溝通外，還親自深入部隊開展細致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員從政治上思考問題，以便統(tǒng)一部隊思想，執(zhí)行中央決定，維護中央權(quán)威。他一再強調(diào)，“我們一切都該聽中央指揮，尤其是軍事，更要集中與統(tǒng)一”[2]P184。最終，在他的努力下，閩浙贛省委毫不猶豫地執(zhí)行了中央的決定。

4.嚴明政治紀律。無論是組織人民群眾暴動還是領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地的政治經(jīng)濟文化等建設(shè)，方志敏都堅決擁護和忠實執(zhí)行黨中央的決策，始終強調(diào)紀律的重要性。在黨的建設(shè)方面，方志敏指導(dǎo)編寫《怎樣做一個好的共產(chǎn)黨員》，對黨員政治紀律提出明確要求，要求每位黨員“要對黨忠誠”“要明了政治”等，并強調(diào)每位黨員要以《怎樣做一個好的共產(chǎn)黨員》為行動指南，時刻用好黨員的標準來衡量、規(guī)范自己的言行。在軍隊建設(shè)方面，方志敏非常重視軍隊紀律，特別是軍隊政治紀律建設(shè)。1930年，方志敏擔任贛東北軍委會主席時，對部隊紀律提出明確要求，強調(diào)“鐵的紀律是造成鐵的紅軍必要條件之一”[1]P446。“對于軍紀，特別是作戰(zhàn)的軍紀，不論何人，都是嚴格執(zhí)行，不稍寬貸，首先我自己就做到一個模范地遵守紅軍紀律的人。”[1]P59同時，他強調(diào)，“但紀律的執(zhí)行，應(yīng)該帶著充分的教育性，所以我們要從政治上說明紀律的重要”[1]P446。正因為戰(zhàn)士們對政治紀律有清醒認識，執(zhí)行紀律的主動性和積極性明顯增強，紅軍的戰(zhàn)斗力和影響力大幅提升。例如，1930年攻打景德鎮(zhèn)時，紅軍冒雨夜行140里，“只打了幾十槍，就將在鎮(zhèn)隊伍完全繳械了”。紅軍進駐景德鎮(zhèn)后，嚴守軍紀，公平買賣，沒有發(fā)生一件擾民事件，而且，“幾千人沒有一個人吸紙煙”[1]P61，這讓景德鎮(zhèn)的老百姓感到不可思議，甚至懷疑這支部隊不可能是在偏遠鄉(xiāng)村里訓(xùn)練出來的。閩浙贛革命根據(jù)地還獨創(chuàng)性地開展了法制建設(shè)，所制定的法律、法規(guī)達15件之多，初步形成了根據(jù)地的法律體系，而且把法制建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)緊密地結(jié)合起來。首先，把農(nóng)業(yè)放在蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的首位，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了必要的法律保障。其次，創(chuàng)造性地制定了有關(guān)工商、外貿(mào)方面的政策和法令，推動蘇區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展。另外，還建立健全省政治保衛(wèi)分局、省軍政保衛(wèi)分局、省裁判部、省勞動感化院、贛東北特區(qū)法院等法治機構(gòu)。由此，蘇維埃政府工農(nóng)民主專政的性質(zhì)與宗旨得到充分體現(xiàn)。

5.凈化政治生態(tài)。信江特委和信江特區(qū)蘇維埃政府成立后，“猛烈地發(fā)展黨組織，并形成獨特的做法”[2]P53。黨組織和蘇維埃在當時都得到較大發(fā)展，但是極少數(shù)投機分子也乘機混進革命隊伍，成為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和蘇維埃工作人員后，他們把心思放在貪污受賄、吃喝玩樂上，發(fā)生了許多違反蘇維埃法令的事件。例如，“有的鄉(xiāng)村瞞田瞞稅，吃銅打夾賬”[1]P382-383等。還有些群眾對革命存在模糊認識，認為工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級就可以不做具體工作，不用守夜，不用“眺高”，甚至不用斗爭，官僚主義思想較為盛行。為純潔革命隊伍、凈化政治生態(tài)，閩浙贛蘇區(qū)采取了一系列舉措。首先，閩浙贛革命根據(jù)地的工作人員都是由人民群眾或者人民群眾代表大會選舉產(chǎn)生，接受人民群眾監(jiān)督。如果蘇區(qū)工作人員有損害人民群眾利益的行為，人民群眾可以開會直接撤換他們。同時，為增強省蘇維埃政權(quán)的階級基礎(chǔ)，“省蘇提拔了許多工人、雇農(nóng)到蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)來參加政權(quán)的管理”[1]P375。這些來自基層的工作人員對密切省蘇維埃與人民群眾的聯(lián)系，糾正機關(guān)官僚主義發(fā)揮了積極作用。其次，向人民群眾報告工作，主動接受人民群眾監(jiān)督。為防止官僚主義現(xiàn)象出現(xiàn)，方志敏對閩浙贛革命根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)方式進行規(guī)范，建立了報告制度。“蘇維埃要分期將工作向群眾作報告”[1]P83，鄉(xiāng)蘇維埃和城市蘇維埃每月報告一次工作，區(qū)蘇維埃每兩個月報告一次工作，縣蘇維埃每四個月報告一次工作，省蘇維埃每六個月報告一次工作。對于各級蘇維埃的工作報告，人民群眾可以直接提出批評意見，還可以就如何改進工作提出建議。此外，人民群眾對蘇維埃工作有其他的意見建議或者自己有什么需求，可以隨時向蘇維埃報告，蘇維埃必須認真解決，重大的問題還要開會及時解決。這樣，蘇維埃與人民群眾聯(lián)系非常緊密，時刻處在人民群眾的監(jiān)督之下。最后，設(shè)立工農(nóng)檢察部，加強法紀檢查。工農(nóng)檢察部代表人民群眾監(jiān)督檢查各級蘇維埃的政策和法令執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查各級國家政權(quán)機關(guān)、經(jīng)濟機關(guān)、學校和群眾團體的工作人員是否忠實履行職權(quán)，是否存在官僚腐化、貪污浪費等行為。對于查實的貪污腐化浪費等違紀違法行為給予嚴肅懲處。1933年1月方志敏寫的《閩浙贛省蘇維埃執(zhí)行委員會對全省選民工作報告書》通報了一組數(shù)據(jù)說，自從裁判部成立以來，“先后共判決四十余件案子，有數(shù)十人處以死刑”[1]P391。這說明當時的法紀是非常嚴厲的，起到了很好的震懾作用。

二、閩浙贛革命根據(jù)地黨的政治建設(shè)的幾點啟示

1.強化理想信念教育。從方志敏百折不撓的革命生涯中，我們不難看出，堅定的理想信念是他取得輝煌成就的決定因素。縱觀我國革命、建設(shè)和改革的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，堅定的理想信念一直是我們黨乘風破浪的壓艙石。我們要充分利用紅色資源，深入開展黨性教育，用震撼人心的歷史事件和感人至深的革命人物教育廣大黨員干部，切實增強廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)。讓先進的理論、厚重的歷史和豐富的實踐相互交融，在民族復(fù)興的偉大實踐中進一步堅定我們的理想信念。

2.緊扣民心最大政治。黨性和人民性是一致的，黨的立場就是人民立場。作為杰出的農(nóng)民運動領(lǐng)袖，方志敏深深懂得，我們黨根基在人民，血脈在人民，力量在人民。[3]P33方志敏領(lǐng)導(dǎo)下的蘇區(qū)黨組織始終站在人民立場上開展工作，人民群眾用滿腔熱情支持黨和蘇維埃的工作，這是蘇區(qū)存在、發(fā)展和取得勝利的根本原因。加強黨的政治建設(shè)，必須緊扣民心這個最大政治，把贏民心、匯民智、聚民力作為黨執(zhí)政興國的重要著力點。當前，我國已進入改革攻堅期、矛盾凸顯期，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須站穩(wěn)人民立場，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把黨的群眾路線貫穿到治國理政全過程和各方面，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅定不移依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

3.維護黨中央權(quán)威。閩浙贛蘇區(qū)發(fā)展并非一帆風順，但是每次都能化險為夷，其中一個關(guān)鍵因素就是方志敏領(lǐng)導(dǎo)下的蘇區(qū)黨組織始終保持清醒頭腦，時刻與黨中央保持高度一致，服從黨中央決策部署，維護黨中央權(quán)威。從軍事上看，它為配合中央蘇區(qū)反“圍剿”斗爭作出了重大貢獻。蔣介石歷次“圍剿”的重點放在中央蘇區(qū)，使中央蘇區(qū)承受著巨大的壓力。閩浙贛革命根據(jù)地在反“圍剿”斗爭中，打退敵人進攻，消滅敵人有生力量，從而牽制了國民黨反動派的大量兵力，支援了中央蘇區(qū)的軍事斗爭。特別是在第四次反“圍剿”緊張時，中央命令紅十軍南渡信江，與中央紅軍會合。方志敏以大局為重，無條件服從中央調(diào)動，對紅十軍官兵做了許多思想工作，并派堂弟方志純隨軍南渡，以便說服大家。從經(jīng)濟上看，閩浙贛革命根據(jù)地在自身困難的情況下，盡最大努力支援中央經(jīng)費。方志敏在《清貧》中寫道：“我一向是過著樸素的生活，從沒有奢侈過。經(jīng)手的款項，總在數(shù)百萬元;但為革命而籌集的金錢，是一點一滴的用之于革命事業(yè)。”[1]P162

4.筑牢廉政思想防線。閩浙贛革命根據(jù)地在廉政建設(shè)上頗具特色，思想上倡導(dǎo)清廉，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴于律己，并從制度上保證清廉。方志敏等領(lǐng)導(dǎo)人都是廉潔奉公的楷模。為了使政府和干部保持清正廉明，蘇區(qū)經(jīng)常開展反腐敗、反貪污、反浪費的斗爭。蘇維埃政府發(fā)布多項法律政策，不準貪污和浪費，不準講排場、擺闊氣，如有違犯，一律嚴加處理。同時，還建立了監(jiān)督檢查制度，工農(nóng)群眾經(jīng)常檢查國家政權(quán)機關(guān)與經(jīng)濟機關(guān)是否正確執(zhí)行蘇維埃的政策與法令，是否有官僚腐化、貪污浪費、消極怠工分子。省會葛源紅色旅館主任何坤生，用旅館名義轉(zhuǎn)手倒賣物資，個人賺得大洋16元3角2分，被查出并在《工農(nóng)報》上揭露，受到嚴厲處分。有的干部貪污金額雖小，但都要在報紙上點名，所受處分至少是撤職和退贓。某縣一個月買了12元錢的黃煙做招待，立即被作為鋪張浪費的典型受到公開登報批評。閩浙贛革命根據(jù)地還充分利用《工農(nóng)報》《紅色東北報》等新聞媒體對官僚腐化、貪污浪費現(xiàn)象無情揭露。根據(jù)地類似貪污和浪費的事例為數(shù)極少，大多數(shù)干部都能自覺地克己奉公。

5.提高干部政治能力。善于從政治上思考問題，是方志敏領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)黨組織取得革命和建設(shè)成功的一條寶貴經(jīng)驗。蘇區(qū)工作中成功和失敗兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，一定要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于從政治高度去思考問題，用政治統(tǒng)領(lǐng)其他方面的工作。當前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨執(zhí)政興國、管黨治黨的中堅力量，是黨的政治建設(shè)的重要依靠力量。在民族復(fù)興偉業(yè)中，全黨同志特別是黨的高級干部要善于把握政治方向，時刻從政治角度思考問題;在大是大非面前，要善于運用政治眼光去辨別;在大風大浪面前，要保持政治定力，善于駕馭艱難復(fù)雜局面，防范政治風險。

參考文獻：

[1]方志敏全集[M].北京：人民出版社，2012.

[2]劉國云.方志敏精神[M].南昌：江西人民出版社，2018.

[3]石勇.淺析方志敏的社會建設(shè)思想[J].黨史文苑（學術(shù)版），2011（9）.

[作者簡介]余麗平，女，中共上饒市委黨校講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟和閩浙贛蘇區(qū)史;殷小娟，女，中共南昌市委黨校講師，研究方向：中共黨史。

責任編輯 / 彭月才