基于村莊規(guī)劃的土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化
——以湛江市群井村為例

朱淑嫻，吳明發(fā)，李志娟

（1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，昆明 650221；2.廣東海洋大學(xué)，a.管理學(xué)院；b.廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院，廣東 湛江 524088）

隨著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》等文件的頒發(fā)，明確在國(guó)土空間規(guī)劃背景下，加強(qiáng)村莊規(guī)劃，改善農(nóng)村布局，提升人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興迫在眉睫［1-3］。村莊規(guī)劃是在國(guó)土空間規(guī)劃體系中屬于鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，為開展鄉(xiāng)村空間開發(fā)和保護(hù)活動(dòng)、執(zhí)行國(guó)土空間用途管制實(shí)施各類建設(shè)等的重要依據(jù)［1］。“多規(guī)合一”（Multiple Planning Integration）是為解決各種規(guī)劃指標(biāo)不一、內(nèi)容沖突、缺乏銜接、自成體系的問題，把多個(gè)規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃等）有機(jī)融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”［3-5］。在綜合考慮“多規(guī)合一”和國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)村莊規(guī)劃的統(tǒng)籌背景下，合理優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)是村莊規(guī)劃是否合理的重要前提和保障。

總結(jié)國(guó)內(nèi)外專家和學(xué)者對(duì)不同區(qū)域的土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究，土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)和信息化發(fā)展，因此各種定性與定量、灰色線性和多目標(biāo)線性規(guī)劃的方法也被運(yùn)用在土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化上［6，7］。通過多目標(biāo)綜合決策實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化是土地利用規(guī)劃領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)［8］。相關(guān)學(xué)者圍繞土地利用結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化從方法創(chuàng)新［9，10］、約束控制［11，12］、尺度調(diào)整［13，14］、目標(biāo)耦合［15，16］等方面進(jìn)行了大量研究。灰色多目標(biāo)線性規(guī)劃模型的優(yōu)點(diǎn)在于它可以解決約束白化的多目標(biāo)問題，并不是簡(jiǎn)單地算出某個(gè)滿意解，而是為人們提出將來(lái)可能發(fā)生的多種情形，以及不同情形下的決策［17］。……