農產品質量安全追溯體系建設研究

張愛玲

摘要：我國是農業(yè)大國，市場每年銷售著超量的農產品，而農產品的質量安全與人民的生活息息相關。建立有效的農產品質量安全監(jiān)督管理追溯制度，不僅可以生產更多的優(yōu)質農產品，還有助于創(chuàng)造科學的農產品競爭市場。因此，有必要深入研究建設的有效途徑，更好地實現其價值。

關鍵詞：農產品；質量安全；追溯體系；建設

糧食對一個國家的生存和發(fā)展至關重要，因此，在食物質量監(jiān)管過程中更要建立嚴格的質量安全追溯體系，詳細記錄并追蹤農產品從生產到銷售的所有環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現問題，就要查明原因，找出根本原因，回收農產品，以免造成不良影響，更有利于確保農產品的安全。

首先，農業(yè)質量安全追溯系統的特點是能夠記錄和跟蹤農業(yè)生產過程中的所有生產信息，比如，農產品的生產環(huán)境、生產過程、病蟲害、質量檢驗等。將農產品上帶有信息的RFID標簽轉換為方便人們掃碼的一維或二維條碼標簽。為政府部門提供監(jiān)督、管理、支持和決策的判斷基礎，為企業(yè)建立生產、物流、銷售等可靠的流通體系。其次，近幾年農產品的質量安全問題頻發(fā)，傳統農業(yè)存在信息不透明、數據碎片化等問題，消費者難以判斷農產品的可靠性和安全性。利用農產品質量安全追溯系統，可以記錄每一種農產品從播種到銷售的每一步，消費者也可以掃描產品包裝上的二維碼進行查詢。用戶還可以通過該平臺查看產品的生產環(huán)境和過程，控制產品的配送和質量控制。因此，質量安全追溯體系應用在農產品中更有利于消費者了解農產品的栽培過程和銷售過程。

隨著我國農業(yè)教育與科技事業(yè)的不斷發(fā)展，建設農產品質量安全追溯體系被提上日程，然而農產品質量安全追溯的發(fā)展仍被某些因素影響著。

2.1 市場把關缺乏嚴謹性

數字管理系統以及標準的生產管理系統，可以幫助相關部門核實農產品，進行實時監(jiān)督。然而，農產品質量安全追溯體系涉及較多的方面，除了農業(yè)部門，商業(yè)部門、市場管理部門還有食品藥品監(jiān)督管理局都參與了該體系的運行。但不同部門的工作內容不同，監(jiān)管的部分也大都不相同，當然也有重疊的部分。在我國龐大的交易市場中，參與者人數較多，農產品生產路線復雜，工作量巨大。如果各個部門不默契配合、互幫互助，就容易發(fā)生各種差錯。

2.2 農產品生產者沒有積極配合

最初制定食品安全追溯信息技術是因為美國出現了“瘋牛病”，為了有效追查生產品的原始數據，避免發(fā)生畜禽疾病等危機。所以，需要農產品生產者們的大力支持，積極配合國家政策措施。然而從目前情況來看，我國仍有部分的農產品生產者因為一些因素沒有配合政策。我國農產品的生產者多為農民，受到的食品安全追溯信息技術的推廣有局限性，他們認為自己的農產品從種植到出售流程簡單，不需要用到追溯信息技術，反而認為這種技術是無用的、麻煩的，沒有意識到建設農產品安全追溯信息體系的長遠性和有效性。另一方面，我國建設農產品安全追溯信息體系時間較短，沒有嚴格要求這項體系進入農產品生產的過程中，導致生產者沒有重視農產品質量安全追溯技術。

2.3 消費者沒有較高的認可度

除了生產者不重視農產品質量安全追溯技術以外，消費者對此也不重視。近年來，食品安全問題危機頻繁發(fā)生，消費者越來越重視食品的質量問題和安全問題，但是大部分消費者還不是很信任農產品上的追溯信息，認為它是虛假的，甚至是去購買其他沒有這類信息的產品。如果消費者不信任農產品追溯信息，那么，建設農產品安全追溯信息體系也喪失了一部分價值。

2.4 引導宣傳不到位

我國想要建設完整的農產品質量安全追溯體系，需要建立完整的生產信息鏈接，包括生產者、消費者以及主要接觸者。由此可見，完整的追溯流程缺一不可。然而，從目前的調查結果來看，無論是生產者對追溯體系的重視度，還是消費者對追溯信息的信任度，都與理想狀態(tài)存在偏差。只有做到向百姓們積極宣傳、大力推廣，才能保障農產品質量安全追溯體系能夠被建立和完善。

3.1 制定完善法律法規(guī)

首先，盡快制定完善的安全追溯法律法規(guī)。我國相關部門應該制定相關的管理方法和管理標準，并根據具體市場需要持續(xù)改進。例如，明確實際生產過程中農產品的規(guī)格和各項時間；明確不同食品對象的質量標準等。其次，在整個追溯過程中，安全追溯體系還要與食品藥品監(jiān)督管理局的部門相互配合，保證信息的準確性，互相協作，加快推進農產品質量安全可靠性制度的建設，依法依規(guī)、加大力度，跟上法律制度的步伐，確保農產品質量安全追溯信息具有可靠性。

3.2 提升生產者的參與動力

生產者是生產農產品的主體，應當促進生產者加入建立和維護農產品質量追溯體系這一過程之中。當地政府可以通過推進相關的法規(guī)制度和優(yōu)惠政策對積極響應國家號召的生產者提供一些必要的資源和幫助，提高生產者的積極性，確保追溯系統可持續(xù)的運行。例如，當地生產者誰的可追溯產品的產量最高，政府就給予該生產者扶持資金，讓其他生產者向他學習，共同建設美好未來。

3.3 從科學的角度制定追溯技術標準

為了使農產品質量安全追溯系統穩(wěn)定并可以持續(xù)運行，必須加強建設。因此，有必要建立科學有效的追溯技術標準，發(fā)揮積極的導向作用，優(yōu)化制度體系，彰顯其最大的價值。首先，我國追溯技術發(fā)展時間較短，可以借鑒國外的相關經驗，分析國外制度建設的實例，結合我國市場的需求，建立科學的追溯技術。其次，所有的追溯點都要遵循嚴格的標準。將產品質量安全追溯模式統一化，每個地區(qū)都要按照模型運行，科學制定管理標準和數據信息標準。

3.4 強化農產品農藥殘留的檢測工作

我國是農產業(yè)大國，每年都會產出大量的農產品供應我國市場和國外市場。隨著農業(yè)技術的發(fā)展，大部分的農產品為了提高產量和存活率，對農產進行農藥化肥處理，導致農產品上殘留著農藥，容易對人體和環(huán)境造成傷害。因此，必須加強對農產品農藥殘留的檢測工作，保證藥物殘留在規(guī)定范圍內。首先，相關部門要嚴禁質量不合格的農產品流入市場，對正在銷售的農產品加強管控，維護人民的利益和安全。其次，為了不讓農產品在流通過程中受到污染，有必要做好安全管理。例如，鼓勵農產品使用綠色包裝。在確保農產品安全和質量有效追溯的同時，通過信息管理系統的運用，力保所有結果信息準確無誤。

3.5 強化推廣安全追溯管理平臺并合理應用

現在有很多的平臺都建立了農產品質量安全追溯管理信息網，運用電子智能技術對農產品的質量安全進行監(jiān)測，并落實相關的管理工作，給質量安全追溯體系帶來了極大的幫助。第一，將相關工作人員外派參與培訓。要組織推廣人員和技術人員到農業(yè)較發(fā)達地區(qū)開展業(yè)務培訓、參觀學習、經驗交流等，增長知識、豐富經驗，拓寬視野和思路。第二，將專業(yè)人士請來向農產品生產者開展教育工作，提高生產者對于追溯體系的重視度。第三，各地方的政府和相關的行政部門要負責向大眾進行宣傳管理。例如，在當地電視臺、新媒體以及報紙上宣傳農產品安全追溯管理平臺，詳細介紹它的作用和對社會的意義，引起人們對它的關注，從而主動的認可平臺的管理模式，提高對農產品質量安全追溯信息的信任與支持。

我國人口基數龐大，所需要的農產品數量也較多，所以，農業(yè)的發(fā)展一直被廣泛關注。現如今，科學技術已經融入多種行業(yè)發(fā)展中，而農產品質量安全追溯體系的建設正需要科學的技術支持，隨著長期的發(fā)展，我國農產品的質量安全一定可以得到保障。