康熙帝如此看清官

沈棲

若論清朝歷代皇帝誰最看重清官，無疑首推康熙。他力主“官以清廉為本”，表彰的清官如“實天下廉吏第一”的于成龍、“操守為天下清官第一”的張伯行，至今仍傳頌于世;他嘉賞的清官在諭旨中更是屢有所見：郭琇“鯁直敢言”，彭鵬“有膽量，無朋比”，于成龍“廉能稱職，誠心愛民”，施世綸“操守果廉”……

康熙之所以看重清官，是因為他清醒地認識到“世風澆漓，人皆不能潔己自愛，故今日求操守廉介之人甚難”，腐敗問題直接影響著政權的穩固和民心的穩定。在他看來，朝廷的官員應該“操守兼善”“外官惟以清廉為要”，而現實情形是“今部院中欲求清官甚難”。

康熙在《廉靜論》中引用《管子》“禮義廉恥，國之四維”和《漢詔》“吏不廉平，則治道衰”以告誡朝臣大吏。由此，他主政時增設六科給事中，以加大對各級官吏的監督;重視律例的修訂，以律例要求臣僚奉公守法，清正廉潔;同時在用人方面，“廉介者，宜舉而不宜黜，貪酷者，宜揭參而不宜徇隱”。

然而，康熙不可能創建一個廉潔政府，因為這些官員都是他的家奴，要依憑他們的“效忠”來實現專制統治。因此，“朕于大臣官員，每多包容之處，不察于細故也”。“包容”到什么程度？康熙四十八年上諭：“所謂廉吏者，亦非一文不取之謂。若纖毫無所資給，則居常日用及家人胥役，何以為生？如州縣官只取一分火耗，此外不取，便稱好官。若一概糾摘，則屬吏不勝參矣。”被康熙帝譽為“居官甚優，操守清潔”的福建巡撫陳瑸不以為然，曾奏稱：“貪官不在所取之多寡，取一錢，即與取千百萬金等，必一錢不取，方可謂清廉。”雖說陳瑸病故后，康熙帝肯定“今觀其居官實踐所奏之言，誠清廉中之卓絕者，似此不加表揚賜恤，何以示勸？”但在具體處置有腐敗問題的官員時，康熙還是給那些明為“只取一文”“一分火耗”、暗滋貪欲無藝的官員留下了生存的空間。

有功績而又忠誠的官員，康熙往往袒護之，尤其是那些曾被他嘉獎過的“清官”，即使日后查有貪腐劣跡，他也是“眼開眼閉”，以不損“圣德”。張鵬翮便是典型一例。此人自康熙九年中進士，歷任中樞地方要員，康熙視之為“一介不取，天下廉吏，無出其右者”而任命為河道總督。殊不知，他是個偽君子、兩面人。康熙四十三年，張鵬翮被告發：“奏銷錢糧，浮冒十三余萬兩，應交刑部治罪”。康熙帝則替張辯護：“河工錢糧，原不限數，一年水大，則所需者多，水小則所需者少。謂張鵬翮小有所取，亦未可知;謂以十三萬兩入己，必無其事。”“亦未可知”是對張“小有所取”的模棱兩可的辯解;而“必無其事”則是公然替張開脫。康熙非但不加追究，反而下令給張敘功，說他“治河不辭艱瘁，又清潔自持”，加官太子太保。其實，康熙對張鵬翮是貪是廉心知肚明。翌年三月，康熙帝在蘇州過生日（即“萬壽節”），召見張時說：“一介不取未必然。取與不取，惟爾自知之。”

“清官多刻”，這是康熙帝晚年對清官的批評。行筆于此，我忽而想起了明代萬歷帝對海瑞的評價：“瑞在世廟時，直言敢諫，有披鱗折檻之風;清約自持，有茹蘗飲冰之節。雖當局任事恐非所長，而用之以鎮雅俗，勵頹風，未為無補。”在我看來，康熙帝看待清官與萬歷帝大致類乎。

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