旺蒼：“七查七糾”破“風腐一體”

楊智淋　羅慧

“旺蒼縣人民醫院門診第一支部委員會書記康某某飲酒后駕駛機動車，受到黨內警告處分。”近段時間以來，旺蒼縣紀委監委公開通報曝光四起黨員干部、公職人員酒駕問題典型案例。

在公開通報的同時，旺蒼還堅持對飲酒原因、參與人員、飲酒場所、費用結算等細節進行“四必問”，深挖倒查酒駕醉駕背后的違規吃喝等“四風”問題，不斷釋放從嚴執紀、從嚴問責的強烈信號。

除注重從細節著眼糾治“四風”問題外，旺蒼還強調在案件查辦中倒查“四風”誘因，從推動監督檢查“前半篇文章”和審查調查“后半篇文章”貫通融合的高度，一體推動正風肅紀反腐工作取得積極成效。

從監督檢查破題 深入開展“七查七糾”專項行動

“由風及腐、風腐一體的特性，決定了我們不能孤立地看待‘四風’和腐敗問題，而是要堅持系統思維和綜合施治理念，既從‘風’中找準查‘腐’的切口，也從‘腐’中深挖‘風’的誘因。”該縣紀委副書記、縣監委副主任陳應表示，這首先要把好監督檢查關，從抓早抓小做起。

為此，結合“四風”日常表現形式和多發易發點位，該縣紀委監委在全縣范圍內部署開展糾治違規吃喝、送禮收禮、大操大辦、參賭涉賭、追求奢靡、公私不分、濫發亂發等7種不良風氣，以對癥糾治舌尖、盒子、禮簿、牌桌、享樂、車輪、福利等領域中存在的腐敗問題。

明確了糾治重點，還要有可行的工作推進思路。

據該縣紀委常委、縣監委委員譚濤介紹，在具體的整治措施安排上，旺蒼在堅持抓好紀法、正面、警示等三項教育，優先處置“七類風氣”問題線索的基礎上，注重抓全員全面與抓“關鍵少數”、抓日常監督與關鍵節點、抓立行立改與常態成效結合起來，從而把系統治理理念貫穿始終。

“以抓日常監督與關鍵節點為例，我們既注重發揮‘室組地’協作區的積極作用，貫通運用各類監督力量，通過不定期不打招呼的明察暗訪，把監督落實到日常。同時，又緊盯重要節假日，組織力量深入全縣各大酒店、商超等地進行走訪，把嚴的要求體現在關鍵節點上，從而讓廣大黨員干部時刻繃緊紀律弦。”譚濤說。

對此，木門鎮黨委書記向欣感觸頗多。“這種綜合監督的理念，不僅要求我們自己要帶頭遵守有關紀律規定，同時，還要履行好管黨治黨的政治責任，這樣才能確保清風正氣在木門充盈。”

從審查調查發力 發揮案件查辦貫通引領作用

“擔任‘一把手’的時間長了，漸漸地個人的世界觀、價值觀開始動搖，放松自我，追逐吃喝玩樂，放縱貪婪的欲望，不顧紀法為自己和少數人謀取利益，最終落得個身陷囹圄的下場，真是咎由自取。”在懺悔錄中，旺蒼縣五峰省糧食儲備庫有限公司原董事長、總經理王少雄，這樣剖析自己走上違紀違法路的心路歷程。

不注重小節，正是王少雄犯案的一個重要原因。據該縣紀委監委第二紀檢監察室主任何建維介紹，正是在一次次違規紅包禮金和公款吃喝的腐蝕誘惑下，王少雄放棄了原則操守，最終走上了利用職務便利收受賄賂，為他人謀取不正當利益的不歸路。

“王少雄案充分表明‘四風’與腐敗問題之間的深度關聯，這也啟示我們要以案件查辦為引領，貫通監督檢查、審查調查、綜合治理各環節，從而為破解‘風腐一體’找到更多有效抓手。”旺蒼縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任鄒貴平表示。

結合該案暴露出的問題，該縣紀委監委一方面督促全縣有關職能部門深入開展糧食購銷領域以案示警、以案促改工作，修訂完善制度22項，把審查調查與后端的綜合治理貫通起來。

另一方面，緊扣案件所折射出的“四風”誘因，完善“七查七糾”整治措施，優化工作發力方向，從而把審查調查與前端的監督檢查結合起來。

綜合發力之下，監督成效漸顯。今年以來，該縣紀委監委共查處違反中央八項規定精神問題5件，發現“七類風氣”問題線索2條，2名干部因問題整改不到位被全縣通報，一批務實管用的制度正逐漸出臺，廣大黨員干部和公職人員的作風正不斷好轉。

“風腐交織帶來的長期性與復雜性，注定了監督必須要具備穿透性與針對性。”鄒貴平說，要通過監督檢查、審查調查、綜合治理之間的貫通融合與螺旋推進，以系統施治的理念、貫通融合的思維、抓早抓小的打法，為破解這一難題積累有效經驗。