這些基層干部為什么不愿放大假？

劉蘭

今年端午節(jié)前夕，記者到某縣采訪撂荒地整治工作。采訪結(jié)束時(shí)，和采訪對(duì)象中一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記聊起怎么過(guò)端午，他開(kāi)玩笑地回了一句：“這種大假一般都要迎接上級(jí)檢查，還不如不放假呢！”

該鎮(zhèn)在撂荒地整治上取得了一些成果，盤(pán)活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田資源，有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)來(lái)取經(jīng)，上級(jí)單位也會(huì)時(shí)不時(shí)下來(lái)檢查。這次端午節(jié)，正好遇到該縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)來(lái)檢查工作，為了迎檢，該鎮(zhèn)干部沒(méi)休假。

每逢大假，總有一些基層干部需要繼續(xù)堅(jiān)守崗位，有的干部反映：平時(shí)周末還有可能正常休息兩天，三天以上的假期，經(jīng)常遇到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查，反而休息不了。

為什么上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)喜歡在大假期間到基層檢查工作？經(jīng)多方了解，大致分為四種情況。

首先是個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只有大假期間才有空閑下基層調(diào)研或檢查工作。比如，他們平時(shí)要忙手頭緊要的工作，只能額外抽時(shí)間關(guān)注對(duì)口聯(lián)系的縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括放大假的時(shí)間。

其次是特殊時(shí)期的上級(jí)檢查。放大假意味著人流量增加，疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防滅火等工作面臨的壓力比平日大，因此，上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)會(huì)到基層督導(dǎo)工作。

某縣大氣污染防治工作在全市排名倒數(shù)第一，今年春節(jié)期間，該縣相關(guān)部門(mén)組成督查組，以“暗訪”的方式檢查該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道春節(jié)期間疫情防控、大氣污染防治等工作。記者參加了那次督查，跟隨督查組走訪了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們隨機(jī)檢查鎮(zhèn)政府值班情況、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和排污情況、森林入口處的卡點(diǎn)情況、禁放煙花爆竹情況等。督查組中一名縣生態(tài)環(huán)境局的工作人員告訴記者，這是該局第一次在大年初一參加這樣的聯(lián)合督查。被抽查到的一個(gè)鎮(zhèn)，在單位值守的有10人左右，包括該鎮(zhèn)黨委書(shū)記，在外值守卡點(diǎn)的也有五六人。之所以安排那么多人值班，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記說(shuō)：“排名墊底，不敢馬虎，尤其是春節(jié)期間。”

第三種情況是領(lǐng)導(dǎo)值班的需要。比如，每逢大假期間，一個(gè)縣都會(huì)安排相關(guān)班子成員輪流值班，有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)留在單位值守，有的會(huì)去基層檢查工作。一名鄉(xiāng)黨委書(shū)記告訴記者，該縣一名副縣長(zhǎng)總喜歡在大假值班期間到下面來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓人拍工作照，配點(diǎn)文字發(fā)布出去，“頗有點(diǎn)故意露臉的意思，想讓更多人知道他在值班。”

此外，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在大假期間放松身心時(shí)，順便調(diào)研某些有特色的地方。這種調(diào)研一般不會(huì)大張旗鼓，陪同的人不會(huì)太多，但基層的主要領(lǐng)導(dǎo)要在。調(diào)研的地方往往風(fēng)景秀麗，或是歷史文化底蘊(yùn)深厚，或是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式別具一格，等等。

西部某市下轄的某縣以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化著稱(chēng)，該縣發(fā)展排名第一的某鎮(zhèn)頻頻被選為調(diào)研對(duì)象，連節(jié)假日也不例外。加之該鎮(zhèn)緊鄰高速路，交通也便捷。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者：“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，來(lái)我市必來(lái)我縣，來(lái)我縣必來(lái)我鎮(zhèn)。”

領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研、檢查工作是分內(nèi)之事，但過(guò)多過(guò)頻地選擇在大假期間去，可能會(huì)增加基層干部的負(fù)擔(dān)。為了迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，基層干部也許要提前一兩周做準(zhǔn)備，失去的假期也無(wú)法補(bǔ)回來(lái)，難怪他們會(huì)說(shuō)“不如不放假”。是時(shí)候減少一些非必要的節(jié)假日調(diào)研、檢查了，還基層干部一個(gè)安心的假期。