湖北宜都：打造城鄉(xiāng)融合 發(fā)展升級版

江出三峽，一路向東，在宜都和逶迤而來的清江牽手。水匯兩江，孕育了全國文明城市、全國百強縣市——宜都。

作為全國第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣市，近年來，宜都圍繞推進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業(yè)培育設施提質增效，增強縣城綜合承載能力，提升縣城發(fā)展質量，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展升級版，蹚出一條新型城鎮(zhèn)化的宜都模式。

高壩鎮(zhèn)青林寺村，地處清江庫區(qū)，山靈水秀，風景宜人。村民幾乎人人會猜謎，個個能承傳，是中國民間文藝家協(xié)會命名的“中國謎語村”。依托獨特謎語文化建設的青林謎鎮(zhèn)，是國家發(fā)改委確認的37個投融資模式創(chuàng)新試點特色小鎮(zhèn)。經過幾年建設，青林謎鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產業(yè)已初具規(guī)模，一輩子和泥土打交道的村民，開起農家樂、民宿，吃上了“旅游飯”。

和青林寺齊名的，還有架鍋山、全心畈、油榨坪、全福河、雙井寺……它們宛如田野上的一顆顆明珠，向人們發(fā)出熱情的召喚。

為打破城鄉(xiāng)二元分割，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，宜都系統(tǒng)推進以“縣城品質提升”和“擦亮小城鎮(zhèn)”為主體的新型城鎮(zhèn)化建設、以“美麗宜居鄉(xiāng)村建設”為主體的鄉(xiāng)村振興，實施市鄉(xiāng)村全域布局、全域貫通、全域擦亮，推動城鎮(zhèn)全面更新提質，“一主引領、一帶支撐、一區(qū)協(xié)同、一體發(fā)展”的區(qū)域布局加快形成。

同時，優(yōu)化城鄉(xiāng)全域空間資源配置，通過推動交通網、供水（污水處理）網、能源網、信息網、市場網等“六網”城鄉(xiāng)一體化建設，實現(xiàn)城市公共服務向鄉(xiāng)村延伸。

“紅（紅花套）高（高壩洲）”三產融合示范、“寶（寶塔灣）十（十里鋪）”城郊都市休閑、“兩溪（拖溪、丑溪）兩橋（胡敵橋、望佛橋）”鄉(xiāng)村旅游、百里生態(tài)茶廊、宜紅古茶道……一個個鄉(xiāng)村振興片區(qū)，串聯(lián)起全市123個村，催動城鄉(xiāng)融合、兩翼齊飛。

在宜都生活了67年的王鐘益，是這座城市發(fā)展的見證者。今年3月，2022年老舊小區(qū)改造項目正式啟動，王鐘益所在的小區(qū)被納入改造名單，不僅全面改造了水電氣網管道，還硬化了地面，安裝了防護設施。

滿足市民日益增長的生活需求是推進城鎮(zhèn)化的重要內容之一。宜都總投資20.25億元更新改造舊城，劃定3.84平方公里老城區(qū)更新范圍、劃分六大片區(qū)，采取環(huán)境整治、復舊如舊、街景美化等形式，對16個老舊小區(qū)實行改造，整治節(jié)點環(huán)境12處，補齊了居民小區(qū)基礎設施短板，整體提升了街區(qū)功能及宜居品質。

優(yōu)質的公共服務是城市最亮的名片。6月1日，總投資18553萬元、占地面積35畝的宜都市婦幼保健院新院啟用，極大提高了全市婦女兒童健康服務能力。

如果說醫(yī)療資源是一個城市的“家底”，文體就是城市文化的靈魂。總投資16.46億元的宜都市市民活動中心，包括文化館、融媒體中心、博物館、圖書館、大劇院、會展中心等重點工程，有效解決了城區(qū)文旅體育等公共服務供給不足、質量不高的問題。圖書館、大劇院、會展中心榮獲國家優(yōu)質工程獎，會展中心榮獲中國鋼結構金獎。

宜都市委副書記、市長夏明海說：“推進新型城鎮(zhèn)化，就是要不斷補短板、強弱項，不斷提高公共服務水平。”按照湖北省政府批復的《宜都市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012—2030年）》，宜都將重點推進公共服務設施提標擴面等四大領域18項建設任務。