水利工程運行管理與水資源的可持續利用分析

倪祺

摘要：隨著人類數量的持續增多，對水資源需求的不斷增大，傳統的水資源管理模式已經不符合當今時代的發展，水資源污染和短缺是全世界共同的難題，為解決當下的用水危機，我國近年來加大了在水資源管理方面的投入，以通過科學的水資源管理來促進水資源的合理配置，滿足生產生活用水需求。當前發展形勢下，社會經濟發展迅速，具體到水利工程運行管理以及水資源持續利用中來，相關單位要充分把握企業的發展需求，并結合水資源可持續利用的發展目標，明確水利工程運行穩定性的重要意義，進一步把握全新的水資源利用和管理模式。

關鍵詞：水利工程;運行管理;水資源;可持續利用;分析

1水利工程保障水資源可持續利用的重要價值

1.1水利工程是控制和調配區域內的地表水和地下水資源，進行水量的調節和分配，為人們除害興利而修建的工程，一直以來，在社會經濟發展中占據著十分重要的地位。由于干旱地區環境的特殊性，受到水資源短缺的問題限制，如果在水利工程建設和運行中缺少對水資源的合理調配和使用，會嚴重制約區域環境保護以及產業的經濟發展需求，隨著社會經濟的不斷發展，將水利工程科學合理管理和水資源可持續利用理念的相結合，才能發揮工程的作用，并充分、經濟、合理、安全地利用水資源[1]。

1.2水資源可持續利用的重要價值體現在以下幾方面：

第一，降低工程隱患。在干旱地區水利工程項目管理中，通過水資源可持續利用理念的應用，可以通過區域的水資源環境特點，分析水利工程建設和運行中存在的合理性問題，并設計針對性的處理方案，提高工程運行效率，實現水資源可持續利用的目的。

第二，有效提高水資源的利用率。根據我國社會環境的發展狀況，在干旱地區，受到水資源匱乏的影響，為了更好的提高水資源的利用率，應該將水資源可持續利用作為核心，保證水資源使用的科學性及合理性。

2加強水利工程運行管理以及水資源可持續運用的策略

2.1構建防汛抗洪體系提升抗御洪澇災害的能力

加強對江河的綜合治理及開發利用等工作，采取有效措施不斷提升對洪澇災害的抵御能力，避免災害對水資源帶來損失。同時，還應根據實際情況構建相應的防汛抗洪工程，建立預警預報系統，制訂完善的防汛抗洪政策，在思想方面樹立嚴格的防汛抗洪意識。做好以上工作，保證重點區域及重點城市的防汛抗洪安全，提升防汛抗洪決策的準確性與有效性，從而為防汛抗洪工作開展提供重要的參考與指導作用[2]。

2.2增強對水利工程的維護管理意識

要想讓我國的農業得到良好的發展，就要借助水利工程發揮應有的作用，進而保證我國社會經濟得到穩定發展。在此基礎上合理推動水利工程的建設維護管理就是工程運行管理過程中的重點關注內容，水利工程的合理化運行會增強和改善我國的生態環境。因此我國應當充分加大對水利工程運行、維護管理的宣傳力度，有效提升管理者對水利工程的維護意識與管理水平，并且有效激發水利工程運行管理人員的整體管理主動性。在工程的使用期間內，政府應當要求相關部門對小型的水利工程進行不定時的維護，能夠對工程中存在的小問題進行有效解決與管理，保證水利工程實現正常且高效的運轉。

2.3提升水運行管理人員的綜合管理能力

水運行管理人員應當將水資源的可持續開發運用作為管水、用水的重要指導思想，這也是我國社會經濟能夠持續性發展的重要發展方向。在對我國水資源進行有效治理時，工程管理人員就要將水資源的可持續運用與我國生態環境的重要保護進行有效結合，以此作為推動水資源與我國社會經濟充分發展的重要力量。在此基礎上還要保證管理人員在用水過程中，能夠將用水的安全性管理與水資源管理的實際環境進行有效結合[3]。

2.4實現水資源節約建設理念的運用

伴隨當前社會環境的生態化發展，水利工程運行管理中，需要將水資源環境保護作為核心，同節水理念的運用，保證干旱地區水資源合理使用的目的，實現水資源可持續運用的發展。

（1）水利部門要加強對水資源精細化的管理，通過水資源管理法律及制度的落實，構建針對性的節水管理標準，并確定嚴格的管理規范，落實水利工程后期的維護及監督工作，避免水資源浪費問題的出現。

（2）加強資金引入，通過科學灌溉技術的推廣、普及，提高干旱地區農田產業的灌溉效率。

2.5優化水利工程運行管理模式

水利管理部門應當明確其職能，發揮其優勢，優化管理模式，提高管理水平。通過對水資源的合理利用，開展多種經營，深入挖掘水利工程的運行管理潛力，可大大提高經濟效益，增加水利工程的資金來源[1]。水利部門可通過引進外資和自主開發等方式，發展水利相關產業。比如，一些大型水庫可以用來水產養殖和旅游，也可以用來修建航道或者電站。條件成熟的管理部門也可以與礦業公司合作進行砂礦開采。利用多種方式進一步挖掘其經濟潛力，帶來更大的經濟效益，同時也能更有效地利用資金進行技術積累。

3加強水資源的可持續利用的策略

有關部門對取水許可和水資源論證都應實行綜合管理，因地制宜地制定出較為完善的管理制度。特別是涉及取水許可的問題，關鍵在于定額管理和總量控制。同時，各地區在分配總水量時，應以流域單元為前提。各地區對用水戶應嚴格限制，對與其有關的取水許可證應定期換發。除此之外，針對水資源論證還應建立相應的論證機制，以保證全面、科學的論證，使水資源管理真正融入現階段的整體城市規劃之中。

3.1統一調配各地現有水資源，按照現行有關規劃實施水資源管理

近些年，有關部門正全力推行水源管理計劃用水模式，計劃用水應包括年度預測、水量分配和水源供需長期規劃[2]。特別是在制定上述用水規劃時，其核心宗旨是綜合平衡和統籌協調。與此同時，對各時段的用戶用水總量也應納入用水監管視角，并據此建立相應的績效考核模式。一些用戶如果表現出用水過量，就會受到必要的懲罰，以強調水使用規劃所具有的嚴肅性。

3.2實行定額管理與總量控制相結合

實際運用中，水資源定額管理必須全面推行水資源總量控制，對用水水平的某些不合理要求則注重全面遏制。這說明水資源總量控制的重點是避免對水源進行無序或過度開發，使水資源利用達到最優限度。以水資源管理和取水管理為目標，把水資源管理工作延伸到當地現有行政區，以徹底遏制過度用水。另外，各地應結合當地實際情況，制定相應的節水標準和定額，并采取有效措施，合理控制用水效率。

3.3抑制不合理的水資源需求

各地區要在科學規劃水資源配置方案的基礎上，明確行政區用水總量控制目標，加強政府監管，嚴厲打擊盲目開發利用水資源的行為。與此同時，完善節水標準體系，促進高耗水行業技術改造，落實管理責任制，使節水理念覆蓋所有用水企業[3]。

結語

當前我國水資源嚴重短缺，水利工程的運行管理模式以及水資源的可持續利用十分重要，影響水資源有效利用的主要因素決定了各國經濟發展的方向和速度。因此，要合理提高水利工程運行管理效率，科學利用水資源，就必須對傳統的水利工程運行管理模式進行調整，有效建立相應的運行管理機制，確保水利工程及其在社會經濟生活中所取得的效益得到穩定的發揮。

參考文獻

[1]呂嘉俊.水利工程運行管理與水資源的可持續利用[J].現代物業（中旬刊），2020（4）：162-163.

[2]楊建國.水利工程運行管理與水資源的可持續利用分析[J].南方農業，2020，14（5）：176，178.

[3]郭建軍.淺談水利工程運行管理與水資源的可持續利用[J].內蒙古水利，2019（11）：47-48.