化工企業安全生產應急管理中存在的問題及對策

朱曉波 方偉浩

摘要：對于化工企業而言，為了能夠更好地化解安全風險和解決突發事故，保障員工的人身安全，減少其所帶來的經濟損失，就必須要做好相應的應急管理工作。化工企業在應急管理管理過程中，如果存在管理不到位的情況，很容易造成火災、中毒和窒息等事故的發生，甚至嚴重情況下還會出現爆炸現象，對于企業、甚至周邊的損害是非常大的。為此，這就要求化工企業在應急管理的過程中，必須要根據安全生產的法規、標準開展管理工作，以此來保障職工和周邊人員的生命安全，讓企業的發展更加穩定。

關鍵詞：化工企業;安全生產;應急管理;問題對策

1化工企業應急管理的內涵

為了降低化工企業出現突發事故和安全風險所帶來的人員損傷和經濟損失，就要做好化工企業的應急管理工作。應急管理工作，要從多方面入手，針對不同事故類型，不同隱患細節進行多方案應對，準備工作從資源上要著手應急機構的建立、快速救援隊伍的成立、防火防災物資的儲備、專業搶險搶救人員的培訓、風險事故發生演練等一系列工作。從理論方面應采取事故發生預案的編制與評審、潛在事故預防、事故發生后的應急處置和救援等多方面進行管理，從而為事故發生后，科學有效、及時規范的應急處置做好準備工作。應急管理在實際應用與重事故發生過程中，應全面完善管控一系列事故發生和應急處置工作，從開始應急響應到發生事故應急處置救援過程直至事故處置完畢，都要進行的科學有效的應急管理，動員一切事故搶險力量。在事故發生之前要對現場潛在事故風險進行針對性預防，在事故發生中要根據現場實際情況，及時做出反應，解決事故應急處置突出問題。并合理利用現場資源進行應急救援，在事故發生完畢后，要對現場進行恢復，并保護現場人員和場外人員，從而降低事故過程中的人員和財產損失[1]。

2應急管理中存在的問題

2.1工作人員應急能力較差

一般來說，化工行業是技術密集型行業，現場工作人員雖然少，但是需要操控的生產儲存設施設備技術難度大，員工文化素質和操控經驗水平存在很大差異，除了“兩重點一重大”危化企業對操作崗位要求高等教育外，其他化工行業甚至還有一部分工作人員并沒有接受過高等教育，專業化水平不高，再加上沒有經過應急能力的培訓，給化工企業的生產安全帶來了隱患。同時，還有一部分工作人員的安全意識較薄弱，對于安全事故不重視，當遇到一些應急風險時，也只是一味地選擇逃跑的方式，缺乏一定的緊急處置和自救能力。

2.2安全管理力量不足，化工生產系統性強

化工安全生產過程需要設立專職安全管理機構監督監管，這就要求專職的安全管理人員應當依照安全生產法規達到在職人員總數的相應比例。但是，因為部分中小型化工生產企業領導安全意識淡薄，安全監督監管政策落實不到位，特別是在危險品運輸、儲存等環節，專職安全管理機構的設立和人員配備做得不足，存在較大的安全風險。化工生產涉及面廣，生產設備大型化、自動化、智能化等系統性、綜合性強，這就要求加強化工安全的監督力度。

2.3員工安全生產意識有待提高

化工生產的專業性非常強，在整個的生產操作過程中，有關的管理人員必須具備安全生產管理能力，生產人員必須要具備極高的安全生產意識，能夠嚴格遵守安全生產操作規程和工藝技術指標的要求。但是，由于化工生產的安全風險非常多，在每個的生產環節都可能會伴隨著巨大的風險，員工如果缺乏安全生產意識，就會在生產中存在不規范的操作行為，錯誤的操作行為同樣會導致安全事故的發生。一些化工企業在人才選擇和日常的培訓上沒有制定嚴格的標準，化工企業生產操作人員存在著明顯的學歷低、年齡大的特征，尤其是隨著企業的不斷發展和“三新”（新工藝、新技術、新材料）的應用，低素質的操作人員如果不能加強學習培訓和操作技能提升，會導致潛在的事故隱患和風險[2]。

3應急管理的優化對策

3.1加強工作人員的應急教育

為了有效避免安全事故的發生，化工企業就必須要對在職的每一位工作人員（含相關方人員）進行應急意識教育，加大相關的培訓工作，讓每一位工作人員都能夠真正認識到自身企業存在的風險點，掌握有效解決這些風險的方法。除了要正確掌握生產工藝與生產流程外，還需要讓他們正確認識生產安全事故應急預案中所包含的內容，不斷加強員工對于安全風險的防范意識，學會在遇到危險時進行自救與互救。此外，化工企業在應急管理的過程中，還要加強救援隊伍建設，尤其是依法依規配備專職、專業人員和應急救援車輛器材裝備;在日常中訓練中，為其提供足夠多的資金保障與制度保障，全面提升化工企業工作人員的安全防護以及心理適應能力，增強他們在應急救援和避險中的實戰能力[3]。

3.2建立完善的獎罰制度

在生產作業的過程中，一旦出現安全事故，便會造成巨大的人員傷亡、經濟損失，甚至被勒令整改，最終倒閉。部分小型化工企業由于發展時間較短，資金儲備稀缺;所以，需要資金投入的方面往往達不到要求。例如在進行安全、消防等應急設備選購的過程中以次充好，無法實現設備的實用性。另外，企業應針對類似狀況根據當地的安全生產狀況制定科學合理的獎罰制度，保障企業按照相應安全事故預防標準進行生產，沒有進行安全事故預防的部門和個人將被嚴肅處理予以嚴重懲處[4]。

3.3加強安全信息生產系統的構建

智能化安全保障措施對于化工生產具有重要意義。化工企業要將物聯網和大數據技術應用于生產管理之中，可以實現對于企業危險化學品生產裝置、罐區、庫區和裝卸設施等重要部位進行數據監測統計;對內部人員、外來人員、車輛及倉儲物資的分類定位管理。通過對整個廠區的全覆蓋式定位管理，保障人員安全，及時發現和徹底整改生產事故隱患。從員工調度、崗位考核、外來人員及車輛管控、設備及倉儲物資查找盤點、區域安全管控、突發險情求助、緊急事件救援、數據可視化統計分析等多個層面實現廠區高效管理，并全面保障全周期化工生產安全，建立完善長效的生產運營機制[5]。

3.4加大資金投入

加大資金投入要首先從力度入手，根據企業安全生產費用提取和使用管理法規要求，無論是化工檢測、人員培訓、設施器材物資配備，還是應急小組的建立，都需要有充足的資金支持，這就需要企業主要負責人在內的高層領導對安全生產管理工作提高意識、并予以充分重視;同要注意及時改進為更安全的生產工藝、以及生產原料，同時還要引進先進的生產設備替代人員。此外，企業方面應該加大對專業技術人才的引進、持續和有針對性、實效性的培訓力度，以此為基礎奠定企業的安全工作，實現對生產工作中多個環節的有效控制、監督[6]。

結束語：近年來，雖然化工行業面臨著發展的新環境和新挑戰，但安全生產卻成為了企業生產中不可忽視的重要方面，各個化工企業都需要結合安全生產標準化的要求，積極采用先進的安全生產管理理念、高層次的專業人員、安全穩定的工藝流程、安全可靠的設施設備，以及專業的應急處置機構、方式方法和科學有效的措施。切實解決處理企業生產中的各種安全風險和事故應急救援處置，最大程度上防止和減少事故發生帶來的人員傷亡、設施設備損壞和環境污染事件事故，幫助企業實現安全生產的目標，提升企業的發展水平。

參考文獻：

[1]潘金輝.化工企業安全生產應急管理中存在的問題及對策[J].化工管理，2021（11）：110-111.

[2]袁祥，劉鑫.“立體式”談化工安全管理[J].化工管理，2013（16）：60.

[3]魏家林.用系統工程指導化工安全生產[J].中氮肥，1986（06）：84.

[4]高建國.化工安全生產管理應做好四個“把關”[J].化工管理，2014（17）：67.

[5]劉嶺梅.化工安全需要技術共享[J].粘接，2010年05期2010，31（05）：29.

[6]趙曉東.新環境下化工安全生產及管理對策探討[J].房地產導刊，2017（9）：256.