融入“雙城”　培育東興經濟發展新動能

余梅

四川省第十二次黨代會把推進成渝地區雙城經濟圈建設作為四川未來發展的總牽引，內江市第八次黨代會作出了“加快建設成渝發展主軸中心城市”的重大部署。按照內江市委對東興區建設“城市經濟新引擎、綠色低碳宜居地”的發展定位，我們將把推進城市經濟高質量發展作為重點任務，主動融入成渝雙城，強化產業支撐，完善功能配套，注重內引外聯，培育經濟發展新動能。

一是打基礎、建基地，加快工業轉型升級。持續提升東興經濟開發區園區承載能力，通過支持優質企業入園轉型升級、產業鏈配套招商、智能化數字化建設改造等方式打造各類產業園中園，逐步形成資源綜合利用+新材料、機械智造+新裝備、食品飲料+中藥制藥等產業集群發展。推動長江現代大健康產業加工基地建設，依托中藥材產業基礎優勢，形成以天冬為核心的中藥材精深加工和農副產品加工產業園。建好軟件與信息技術服務外包產業園，重點引入大數據平臺、云儲存、數據安全等基礎軟件開發企業及項目，發展以大數據、服務外包產業為主的高新技術產業園。二是立支柱、上水平，促進服務業快速發展。以平安金服、貝塔斯曼等企業為引領，大力發展信息技術外包，打造內江軟件與信息技術服務外包產業基地。整合城區沱江沿岸資源，提升改造東興老街為休閑購物街區“打卡地”，打造沱江左岸濱江休閑帶。加快推進范長江生態文化旅游整體提升、積極創建省級旅游度假區，有序推進萬達·內江文旅城、長江森林公園建設，持續爭創天府旅游名縣。加快大千美食街、萬達金街等特色街區發展，推進大千菜系與內江歷史文化融合發展，做大做響“大千美食之鄉”品牌。打造“甜妹子”等服務品牌，建設成渝地區家政服務輸出基地。重點建設椑木新城綜合物流園區。鼓勵社會資本投資建設和完善健康養老基礎設施，逐步打造一批康療養生養老度假區。三是謀好篇、布好局，完善農業產業鏈條。打好“中國天冬之鄉”品牌，實施中藥材“七位一體”發展戰略，加快建設大健康產業園、中藥材物流中心建設，培育引進中醫藥全產業鏈科技企業，研發天冬系列產品，持續壯大天冬主導產業。加強高標準農田建設，穩定糧油生產。大力引進生豬產業企業和項目，加快生豬產業基地建設，提高生豬產能。持續壯大蠶桑、青花椒、巨黃竹萬畝產業。深入謀劃長江現代農業園區建設，大力支持現代種業、農業裝備和烘干物流三大先導性支撐產業發展。

一是明確城市功能定位，服務城市經濟綠色發展。東興區立足市轄區這個最大的區情，統籌利用生產空間，合理布局生活空間，嚴格保護生態空間，打造主次分明、功能合理的“一核兩翼三軸一廊兩區”協調發展空間新格局。持續開展生活垃圾分類，完善生活垃圾分類收運處置體系。圍繞實現碳達峰、碳中和目標，積極應對氣候變化，單位地區生產總值二氧化碳排放強度持續降低。大力開展綠色生活創建活動，積極倡導“光盤行動”等低碳、綠色的生活方式，爭創國家生態文明建設示范縣區，建設綠色低碳宜居地。二是完善城市功能配套，打造宜居宜業宜商東興。在合理規劃布局城市的同時，建立健全城市基礎設施的配套服務體系，推動城市綠色發展，提高智能化水平。完善交通網絡，把立體交通網建設作為推動縣域經濟跨越發展的大動脈，著力推進高速公路、國省干線、鄉道和高密度農村公路相互銜接、外聯內暢，逐步構建起區內大循環、對外大連通的交通格局。完善醫療、文化、教育、康養等公共服務體系。三是發展城市品牌經濟，提升城市核心競爭力。立足主城區優勢，堅持以點帶面、嵌入式發展理念，大力發展城市核心商圈，持續培育萬達廣場、天成國際等城市綜合體，促進商貿繁榮發展。以謝家河省級商貿示范圈為載體，大力引進大型骨干企業，扶持發展中小微企業，打造新的商務中心，逐步建設成渝現代商貿配套基地，集聚優勢產業和先進生產要素。

一是主動融入開放格局。主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，加強渝西川東毗鄰區域合作，協同推進項目布局、平臺打造和專項規劃編制。探索與瀘州、永川等地跨行政區組團發展模式，建設融合發展示范區。四向拓展、突出南向，借力重慶內江協同發展軸線，借助重慶港口揚帆“出海”。二是提升開放合作水平。堅持“走出去”拓展開放新空間、“引進來”提升開放凝聚力。圍繞三次產業發展，精準招商，積極參加西博會、中外知名企業四川行、國企內江行等重大招商活動，引進一批壯產業、延鏈條、調結構、促升級的大項目、好項目，引入一批科技前沿、引領未來科技發展方向的高端人才和尖端技術。三是營造良好發展環境。堅持把穩定公平透明、可預期的營商環境作為經濟社會持續健康發展的重要基礎。全面落實“東興民營經濟22條”“優化營商環境20條”，開展知識產權保護、市場準入等領域專項督查。加快推進簡政放權，持續規范集中審批服務，推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進跨層級、跨地域、跨部門、跨業務數據有序共享。持續推進“311”干部幫扶行動。