建筑工程土建預算的方法及質量改進的對策

張偉靜

（山西昌興致誠建筑工程有限公司，山西太原 030000）

1 土建預算在建筑工程當中的定義

土建預算指的是根據已獲得許可的建筑工程初步設計圖紙，并基于已確定的施工總承包合同內容和建筑工程預算編制情況的基礎上，按照當前預算定額、協議約定費用指標、工程單位估價表等相關信息，編訂建筑安裝工程項目費用的技術文檔。土建計劃，即對建設工程項目在土建環節進行的計劃編制工作。一般而言，土建計劃按照建設工程項目特性進行了類型區分，具體如下：①建筑衛生工程項目的計劃；②建筑照明電氣工程建設項目的計劃；③工業管道項目建設的預算管理費用；④特種建筑項目建設的預算管理費用；⑤安裝機械設備方面的預算管理費用；⑥安裝機械方面的預算管理費用；⑦安裝設備方面的預算；⑧安裝熱力設備、化工設備方面的費用等[1]。

對混凝土建筑工程費用而言，其計算的形式大致分兩種，分別是綜合單價法和工料單價法。這兩種計算形式的差別主要是在征收稅費上的順序并不相同。綜述價格法指的是在分布分項項目完成后，扣減稅收、并規定其他費用之后的所有費和。綜合單價法的工作實質上是根據項目計算清單的基本模式和計算方法展開工作的。其基本計算公式是：稅費+建設項目的不完全價款+規費+分布分項施工總價=項目預算價格。而工料單價法則又可區分為直接費用、間接費、所得稅和企業利潤分配等內容。工料單價法則是對當前施工項目進行土建成本的最常見方式。

2 建筑工程土建預算的意義

在建筑施工的過程中，為了對土建過程產生的各種耗費的成本進行計算，會采用土建預算的方式。土建預算作為建筑預算的主要部分，其預算質量的優劣程度能夠直接影響整個建筑預算的品質。因此，土建預算對土建工程投入的合理性以及與建筑中子工程項目的實際費用結合程度均有很大影響。同時，土建預算又是建筑工程與有關各方簽訂合同的主要基礎，是所有建筑工程公司所花費費用的主要基礎，因此商業銀行在向建筑工程公司劃撥工程貨款時，也要依據土建預算。施工單位為了控制成本費用，以及提高企業管理也必須依據土建預算[2]。因此，土建預算的重要意義不言而喻。當前，在重大工程建設中，按照不同的技術標準，可把土建預算細分成不同的類型。如果根據設計階段可以將士建預分成工程項目設計概算、施工圖計劃、施工計劃、開工結算、驗收結果等等。如果根據計劃的對象不同，則不能夠分成單體項目計劃、子項目計劃、工程項目總體計劃等。土建預算必須要遵守國家施工計劃標準、施工圖紙設計規范和施工收費規定的國家預算標準。嚴格執行有關標準，是搞好土建預算的先決條件。圖1為建筑工程施工作業現場。

圖1 建筑工程施工作業現場

3 建筑工程土建預算的內容和方法

通常，土建部門預算分為基礎預算、土石方工程預算、墻面預算、腳手架的搭設預算、柱墻預算、門框預算、地板預算、屋面預算、內部裝修預算、結構工程部分預算等。做好土建計劃要事先進行整體規劃，最好進行整個工程項目的詳細說明，包括圖紙上的每個組織。因為打樁是建筑施工的基本工作，所以引孔施工計劃也是土建項目計劃的主要組成部分[3]。進行引孔施工計劃時，要先了解到打樁樁的位置不同，產生費用就會有所不同，所以計劃人員要因地制宜的計劃。例如，引孔施工費用的定額問題，這只適合于工業建筑，不適于室內建筑的支架。當然，打樁費用也必須計算上各項機械費用。

土石方工程預算要包括土石方施工、滿堂式基礎等項目，在核算費用的時候，要注意扣除了基本施工的數量，注意好計算開掘的高度，注意好地下水的排水問題，要注意在對承臺基礎工程的核算中，是不是扣減了挖填筑物的數量。為減少漏計，估算土方高程時應注意起點高程。預算員要能夠識別土地的種類，通過土地種類的區分在估算中運用好土地價格。墻體估算也要十分細致，預算員需要深入工地進行實地調查，要針對各種具體情況注意區分好外墻頂梁能否納入預算，對墻體頂板厚度情況也要考慮進來。當然，在進行墻體估算時還要將機械費用和拉接筋的工程量都考慮在內。

腳手架估算時要充分考慮腳手架特點和各樓層的實際高度，判斷好腳手架的具體使用狀況，包括何時用到腳手架，以及何時可以不能用到腳手架，估算人要對此一清二楚。按照有關法規，2m以內的樓層可以不用到腳手架，但2m以上的樓層就必須使用腳手架。一定要嚴格按照具體的實際狀況去測算分析。如果是在臨街的地方建筑施工，就一定要注意到因進行腳手架保護措施所產生的費用。在估算柱梁板的時候，一定要注意計算單位，因為算柱梁板用的單位通常是立方米實體積。還有，在估算過程中，預算員一定要區分哪是園梁，哪個地方是過梁，哪個地方是有梁板，并且要清楚的指導它們之間的界限所在[4]。

窗戶預算人員要關注到所配套的窗戶數量是不是和定額相一致。要是數量和定額不相符的，就需要通過一定額度折算。同時，預算人員還需要了解各個類型的窗戶市場售價狀況。要對比圖紙上窗戶數量多少，再審核實際設計中的窗戶數量多少，看價格能否匹配。外墻預算人員要根據建筑樓層面積來測算。一旦鋪設了保溫板材后，對保溫層厚度的測算就要按照面積乘以保溫板材的均勻厚度。內部裝飾預算人員要考慮到屋內角落的裝修花費，以及材料經過特殊處理產生的花費。而關于內構配套預算，預算人員要對各類配套的市場售價和用途情況較為了解，并且還要對建筑的內部結構經過實地調查，切實掌握各類配套的市場應用狀況以及供求狀況。開始估算的時候不可以把陽臺板與外墻一并考慮，算到欄桿的價格中。構配套費用也比較復雜，應防止重復計價和遺漏計算價格。應按照建筑實際需要，對各種功能的構配件套用共同價格予以核算。

4 建筑工程土建預算中存在的主要問題

4.1 土建預算的管理方式較為落后

在建筑工程項目進行的時候，相關負責人為了減少項目的預算支出，在進行土建預算的時候仍然會堅持采用十分保守的土建工程預算管理的方式，同時結合傳統跟的會計核算的方式，以應對建筑工程的土建預算。這種土建預算的方式十分保守的，可能會大大增加了項目自己出錯的可能性。因為預算管理系統中信息的復雜性，在傳輸過程中出現錯誤，使得有關預算管理層的決策發生錯誤，從而影響到公司的發展前景。為節約經費，公司負責人可以讓缺乏經驗的人員進行重新編制。所以，落后的土木工程模式影響著公司的發展前景，降低了公司的實力。

4.2 建筑工程的土建預算過程缺乏先進的管理理念

雖然土建工程預算管理的概念已經被大多數施工公司所提及過，但大部分公司對其仍知之甚少。很多施工公司都將混凝土施工成本管理理解為一個非常簡單的降低成本的辦法。所以，一般的施工公司都會或多或少地在施工中偷工減料，以便使公司能夠長期生存。短期的效益，并不利于公司的快速發展，在建筑工程進行的過程當中，對工程進行偷工減料，并不能夠保證建筑項目的質量合格，這樣的方式也在很大程度上加大了建筑工程的危險系數。因此，應當對于建筑工程的土建預算有著清晰明確的認知，同時應當加大對土建預算的管理程度，這就需要建筑項目在進行施工的時候，應當以保證建筑成果的質量達標作為出發點，合理的安排和使用施工當中的各項資金。對于此，建筑工程的土建預算是可以經常開展一些大規模的學習和培訓，以此提升建筑工程的土建預算過程先進的管理理念。

5 對土建預算質量進行改進的方法

提升和完善土建工程預算的品質，就需要在建筑項目中進行土建預算的工作人員扎實的了解建筑工程的各項原料及組成，也要充分的掌握預算的各方面內涵和基本方法，進而從土建工程預算的各個環節調整人手，從而優化預算設計，進而提升工程預算品質。根據施工的一般工期流程，可分成施工圖預算階段和施工前預算兩個主要的階段，實現了土建預算質量的整體提升。因此，施工圖預算中包含了許多內容，并成為施工計劃的第一環，這對于建筑施工的預算管理也有很大影響。編寫圖紙最一般的辦法就是用單價法和實物法。在進行工期安排的時候，應根據“先下后上、先內后外、先基礎后安裝”的原理進行。要盡可能提高效率，少翻資源，對資源也要了然于胸，除此之外，預算員應當履行自己的崗位職責，圖2為某單位預算員崗位職責標識。

圖2 某單位預算員崗位職責標識

施工總體設計綜合預算中具體實際又可能包括了多個子工程項目的花費，因而綜合預算中包括了許多種花費，而計劃人必須事先對整個施工過程中所要產生的花費十分了解。包括施工費用、安裝施工費用、機械設備花費和各種器具的花費。制定好建筑預算圖以后，要進一步提高土建估算的質量，同時還要做好重審預算工作。既要對施工圖估算進行全面審查，也要針對個別環節進行重點審查。要進一步提高評估的準確度，要采取問題評估和對比分析審核相結合的辦法。在工程建設階段，首先要注意工程建設前后的實地檢測。這是掌握工程建設情況，熟悉混凝土建筑工程預算編制實踐的主要機遇[5]。施工預算員要深入開展建筑施工第一線開展調查，以保證對施工中的情況了然于胸。同樣，對建筑施工計劃也要按照所調查的實際狀況展開全面的討論，以確定施工圖紙的預算過程設計完整合理，如此之后方可開展建筑工程。

在工程建設中，需要進一步深入工地，使現場施工狀況和圖紙相對照。一些圖紙上并未標注但在實際工程建設中相當關鍵的工程項目，需要預算員列入成本考慮之中。所以，預算科應該十分了解圖紙，并從調查中提高對圖紙的理解。除了調查工地，預算科必須對原材料市場、構配件市場進行調查，知道要采購建筑材料的價格。要了解定額補充的單價情況，對資料中所涉及的主要的原物料品名、型式、尺寸、數量、品質分級等的基礎情況加以查詢，看能否真實，保證了統計資料的正確性。預算管理人員要和施工人員加強溝通，增進聯系，并掌握施工人員在施工中的要求與看法，從而形成良性的合作伙伴關系，而預算員也只有通過不斷深入工地和工人員溝通，才能更熟悉施工，從而提升預算質量。

在和施工人員進行溝通的時候，希望可以對建筑成本進行合理管控，并根據實際施工進度，對施工人員做出合理的成本管控。竣工檢查驗收工作也是了解建筑竣工狀況的重要環節，預算管理者也要親自參與。因此預算管理者不但要檢查施工完成狀況，還要核實施工者有沒有根據工程圖紙和計劃完成施工，同時也要了解圖紙上沒有標注的工程項目，比如渣子處理、樓標做字、木材外運等工程項目，才能更進一步核實預算完成狀況。這既是預算員的基本職責所在，又是不斷提升政府預算管理水平的最有效途徑。

6 結語

綜上所述，土建預算對于建筑工程項目來說是十分重要的，技術人員可以采取一定的策略和方式來提升土建預算的質量，從而更好的完成建筑工程項目。