提升國企黨員干部政治能力的價值與路徑探討

□ 文/韓金勝

政治能力是新時代黨員干部政治標準的根本體現，提高黨員干部政治能力，是關系黨和國家前途命運的重大現實課題。對于國企來講，必須堅持不懈提高黨員干部政治能力，切實做到把握正確政治方向、把握大局大勢，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險，為實現新時代企業的高質量發展提供堅強政治保證。

一、提升國企黨員干部政治能力的現實價值

提升黨員干部政治能力是實現黨在新的時代條件下歷史使命提出的緊要課題，是堅持以政治建設為統領，加強黨的建設的重要內容和必然要求，是有效應對各種風險挑戰、打造具有全球競爭力的國際一流企業的有力支撐，具有重要現實價值。

（一）捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、抵御政治風險的堅強保障

黨員干部作為黨在經濟領域的骨干力量，作為黨的路線方針政策的具體落實者，在大是大非面前態度鮮明、立場堅定；自覺地在思想上認同核心、政治上維護核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心，是政治職責所在，是初心使命所在，也是能力素質的基本要求。隨著全球化的不斷發展，面臨世界百年未有之大變局，在開展國際化競爭過程中，能不能牢牢把握對外開放主動權、主導權、主控權，從構建人類命運共同體的戰略高度和宏闊視野，來筑牢堅決抵制資本主義文化滲透和意識形態攻擊的“防盜門”“防火墻”，是檢驗國企黨員干部政治敏銳性、堅定性的重要標準。只有通過堅持不懈地提高黨員干部政治能力，才能使黨員干部明辨是非、堅定理想信念，才能始終旗幟鮮明、堅定不移，讓堅決捍衛“兩個確立”、始終做到“兩個維護”成為思想自覺政治自覺行動自覺，化解風險挑戰，維護穩定安全。

（二）持續落實政治建設新要求的迫切需要

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十九大提出要堅持以政治建設為統領，充分體現了政治建設在黨的建設中的極端重要性。中央關于加強黨的政治建設的意見提出，加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類黨組織和黨員干部的政治能力。黨員干部的政治能力提高了，黨的政治建設就會取得實實在在的成效。領導干部只有不斷提高政治能力，才能切實扛起這份沉甸甸的政治責任。政治能力是黨的先進性的根本體現。黨的各級領導干部和黨員，是踐行黨的宗旨、落實黨的路線方針政策的具體執行者，黨的先進性最終體現在每一名黨員干部發揮先鋒模范作用的素質、能力和實際行動上。要確保黨始終走在時代前列，關鍵是通過黨員干部強有力的政治能力將黨的先進性顯現出來，實現先進性從理論到實踐的有效轉變。

（三）建設世界一流企業的根本保證

堅持黨的領導、加強黨的建設是國企的“根”和“魂”，打造世界一流企業，必須堅持和加強黨的領導，提升黨員干部政治本領，把好政治方向、把握大局大勢、駕馭復雜局面，防范政治風險，在國企改革發展的實踐中切實推動黨的政治優勢、組織優勢轉化為競爭力、凝聚力、戰斗力，努力實現高質量發展。實現世界一流目標，需要突出政治標準集聚各方面愛國奉獻的優秀人才。只有通過提升黨員干部政治能力，才能確保黨委始終牢牢把握把選人用人領導權，全面綜合地選拔、系統培養國際化人才，讓那些忠誠于國家和企業、不折不扣執行國家方針政策、廉潔敬業、矢志創新的人才聚集在黨組織周圍，全面增強企業國際競爭力。

二、國企黨員領導干部政治能力的內涵

習近平總書記指出：“必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。”企業黨員領導干部的政治能力，就是企業的黨員領導干部把握企業方向、把握企業大勢、把握發展全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

（一）堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治境界和政治思維

要做到自覺自愿，及時同黨中央對標對表，讓“兩個維護”成為思想自覺、成為黨性觀念、成為紀律要求。善于從政治上分析，從政治上考量，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。要做到言行一致，始終牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，始終堅持一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民。要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，切實做到不打折扣、不做選擇、不搞變通。樹立起對黨的事業的強烈責任心，始終保持開拓進取、勇爭一流的工作追求和銳氣，以一域之光為企業全局添彩，以“一馬當先”帶動“萬馬奔騰”，堅持打好推進企業高質量發展的攻堅戰。

（二）履行企業的政治責任和政治擔當

履職盡責、做強做優企業。深刻把握企業的重要政治責任、社會責任，在推動國家戰略任務落實中，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持依靠工人階級發展企業，提高領導能力，在帶領員工群眾高質量發展企業的過程中積極奉獻作為。始終做到從長遠的實施國家發展戰略和社會穩定發展出發，在重大戰略落實中勇于擔當，不辱使命。從容應對發展中的危機與挑戰，實現企業高質量發展。

（三）防范國內外各類風險的政治鑒別和政治判斷

防范化解重大風險，是黨員干部的政治職責。要堅持底線思維，強化憂患意識、風險意識，正確認識風險問題，主動作為，防范化解風險，做到未雨綢繆。要堅定理想信念，在紛繁復雜環境中不迷惑。善于用馬克思主義的政治眼光和對黨對人民高度負責的精神，敏銳洞察、鑒別政治、經濟、文化、社會領域的各種現象，正確分析和處理各種社會矛盾，在原則問題上劃清是非界限，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，不為各種噪音所擾，不為各種暗流所動。要強化風險防范，在富有挑戰的國際市場中不退縮。積極響應和踐行“一帶一路”倡議和“共建人類命運共同體”理念，大力實施“走出去”戰略，進一步提升國際化素質，促進國企國際化發展，推動國企向國際一流堅定邁進。強化憂患意識、風險意識，主動作為，防范化解風險，積極拓展國際市場，切實發揮保障國家重要產業安全、保障國計民生的支柱性作用。

三、提升國企黨員干部政治能力的方法和路徑

（一）加強政治教育，提高黨員干部政治理論水平

提高黨員干部政治能力，要在強化理想信念、政治理論教育，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究上下功夫，把黨性教育納入各級黨員干部教育培訓課程，注重學習成果轉化，做到學、思、用貫通，知、信、行統一。

1. 在讀原著、學原文上用實功。堅持用新時代黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅守理想信念不動搖，做習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根的典范。2. 在創新學習方式方法上出實招。豐富和創新理論學習中心組、專題研討、黨校輪訓、讀書班、主題黨日、理論宣講“六位一體”學習方式，構建全方位、多層次、多聲部理論學習和宣傳教育輿論矩陣，貼近黨員干部實際，用好線上線下平臺，廣泛開展各類學習活動，通過課堂輔導、心得分享、微視頻拍攝等形式，真正把學習成果內化于心、外化于行。3. 在學思踐悟上求實效。堅持問題導向，把理論武裝、指導實踐、推動工作貫穿到企業發展全過程，進一步增強把握宏觀形勢的全局觀、掌控行業大勢的大局觀，把學習成果轉化為謀劃工作的具體思路、破解難題的有效辦法、推動發展的實際成效。

（二）堅持政治標準，樹立選人用人的正確導向

提高黨員干部政治能力，要堅持黨管干部原則，將政治標準貫徹干部管理全過程，做到精準識別、系統培養、管住用好；堅持嚴管與厚愛并舉，強化紀律約束，加強干部監督。

1. 樹立正確導向，選準干部。貫徹新時期好干部標準，始終把政治標準放在第一位，堅持德才兼備、以德為先，按照“政治家+企業家”標準，選優配強企業領導人員。2. 加強黨性教育，育好干部。堅持從政治上謀劃、部署和推動干部教育培訓工作，把黨的政治建設貫穿干部教育培訓全過程，扎實推進干部政治能力提升計劃。3. 嚴管厚愛并重，管住干部。建立干部綜合監督信息平臺，監測預警班子運行情況，及時發現和干預苗頭性、傾向性問題，從嚴落實提醒、函詢、誡勉制度。健全完善領導人員選拔任用退出機制，競爭擇優、能上能下。樹立正確用人導向，堅持把好干部作為選人用人的根本標尺，不斷規范選拔任用程序和方法，改進民主推薦和考察工作，營造領導干部想干事、能干事、干成事的良好環境，為忠誠干凈擔當的好干部撐腰鼓勁。堅持工作業績與個人表現考核相結合，突出業績考核；堅持領導評價與員工評價相結合，注重群眾公論；堅持定性與定量考核相結合，以定量考核為主；堅持按照管理權限，分類分層實施考核。

（三）嚴格政治生活，在組織的大熔爐中鍛造政治剛性

提高黨員干部政治能力，要堅持把嚴肅黨內政治生活，營造風清氣正的良好政治生態，作為黨的政治建設的首要任務，作為加強黨的政治建設的基本途徑，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

1. 嚴格落實組織生活制度。嚴格執行新形勢下加強黨內政治生活的各項要求，完善和落實民主集中制，用好批評和自我批評這個武器， 嚴格執行“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話等組織生活制度，以黨的組織生活為重點，認真嚴肅開展黨內政治生活。反對和破除圈子文化、好人主義等庸俗腐朽文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，培育積極健康的黨內政治文化。2. 著力提高組織生活質量。用好用足黨的組織生活這個查找和解決問題的重要途徑，將其作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”，推廣主題黨日等有效做法，嚴肅認真開展批評和自我批評，不斷增強政治性、時代性、原則性、戰斗性，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。3. 不斷增強組織生活活力。將組織生活與黨員的工作實際、興趣愛好有機融合，通過微型黨課、自主學習等形式，把黨的組織生活與推進業務工作、鍛煉黨員能力素質相結合，調動黨員參與組織生活的積極性主動性，有效提升組織生活的吸引力感染力。以標準化黨支部建設為載體，嚴格黨的組織建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用，使每名黨員干部在組織的大熔爐中鍛造政治剛性，進一步激發了組織活力。

（四）突出政治歷練，在企業實踐中錘煉政治品格

提高黨員干部政治能力，要把崗位實踐作為錘煉黨性、檢驗政治能力的考場，通過完善干部交流輪崗制度，注重干部在不同崗位積累政治經驗，提高處置和駕馭復雜問題、不同局面的能力。

1. 突出基層一線鍛煉。大力弘揚實事求是的作風，黨員干部堅持工作到一線，奮斗在一線，學習在一線。通過深入基層了解實際情況，掌握實情，解決具體問題，增長實干本領。通過基層的歷練，提升淡泊名利、艱苦奮斗的精神境界，做到講政治、顧大局、守紀律，任勞任怨，艱苦奮斗，始終把員工群眾安危冷暖裝在心中，視人民利益高于一切。2. 注重艱苦環境鍛煉。突出政治歷練就是要培養能吃苦，能適應各種環境的艱苦奮斗精神。3. 加強重點任務歷練。實踐是政治能力建設的主戰場。提高黨員領導干部的政治能力，必須經歷政治實踐特別是重大任務、重點工作實踐的千錘百煉。注重讓黨員干部在斗爭中成長，讓黨員干部在踐行使命擔當、落實決策部署過程中，接受考驗洗禮，補鈣壯骨，練就敢于斗爭、勇于攻堅克難的實干精神。

（五）嚴格政治紀律，確保清廉政治本色

提高黨員干部政治能力，要繃緊政治紀律這根弦，持之以恒錘煉政德，加強對權力運行的制約和監督，運用監督執紀“四種形態”，持續保持反腐敗高壓態勢。

1. 持續加強廉政文化建設。以廉政建設保障企業健康發展，筑牢紀律底線，將廉潔文化融入企業文化建設工作中，多層次、全方位開展各類廉潔文化建設活動。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，突出以“德”為先，大力開展品德教育等文化活動，引導黨員干部切實增強政治自覺，時刻保持政治清醒，明大德、守公德、嚴私德，增強反腐倡廉意識，筑牢思想道德防線。健全意識形態工作責任制，通過建立責任清單、簽訂責任書等形式，強化意識形態領域引導和管理。2. 多措并舉強化廉政風險防控。健全廉政風險防控機制，聚焦企業經營管理重點崗位和關鍵環節，積極開展廉政問題、廉政風險排查行動，分等級對廉政風險進行梳理，有針對性地制定防控措施，建立風險防控規章制度，劃清“禁區”、明確“紅線”。聚焦風險高發的崗位、業務，及時規范調整經營管理活動和業務事項工作流程、審批權限等，促進廉潔從業。結合考核，進一步規范廉潔從業滿意度調查和測評工作。狠抓廉政教育不放松，扎實開展紀律教育和紀律規矩意識提升計劃，把紀律教育作為黨員干部教育培訓的必修課。3. 持之以恒開展反腐敗斗爭。抓好監督執紀問責，積極探索建立科學有效的監督制約機制，靈活運用監督執紀“四種形態”，特別是第一種形態，著力構筑抓早抓小工作格局；對工作中發現苗頭性、傾向性問題，第一時間進行誡勉談話和廉政警示提醒；對于違反八項規定精神和違反工作紀律、廉潔紀律等責任人，堅決按照黨的紀律處分條例給予相應處分決定，不斷嚴肅和強化責任追究機制。突出政治巡察，緊扣黨的“六大紀律”開展監督。建立巡視巡察長效整改機制，及時發現問題、找出病灶、舉一反三，切實推動問題整改落實。