新形勢下國企維穩工作存在的問題及對策建議

□ 文/金鋒

今年，我們黨將召開具有重大而深遠意義的第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。國有大型企業作為黨和國家最可信賴的依靠力量和最為重要的組成部分，積極克服疫情影響，維護穩定持續發展大局，為黨的二十大勝利召開創造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，是貫穿全年工作的重中之重。

習近平總書記指出：“發展是硬道理，穩定也是硬道理。”發展是國企生存的根本，穩定是國企發展的基礎和前提。隨著國有企業體制改革的深化，員工利益面臨相應調整，企業與員工之間的利益矛盾變得愈加突出。由于利益沖突引發的國企維穩事件不斷增多，不利于企業的健康發展。

一、當前國企穩定工作面臨的形勢

當前，國內外形勢深刻變化給企業平穩帶來各種挑戰，面對經濟下行壓力加大情況，作為國企，我們在維穩工作中也面臨著新的復雜形勢。

1. 企業深化改革給穩定工作帶來沖擊。隨著企業改革不斷深化，企業管理體制機制將得到重塑，這將有利于企業革除舊的體制機制弊端，提高管理效率，增強企業競爭力和發展后勁，實現企業高質量發展。但同時，這也是利益格局的調整，必將觸及很多人的利益，造成員工思想波動。如何在深化改革的新形勢下，將員工思想統一到企業改革目標上來，對企業穩定工作提出了挑戰。

2. 市場經濟對員工思想帶來沖擊。國企生存在大的市場經濟環境中，在這種大環境中，市場經濟商品交易原則，以及對外開放帶來的資產階級極端利己主義、個人享樂主義等思想，不可避免地會侵蝕一些員工的頭腦，扭曲其人生觀和價值觀。這為我們提出在市場經濟條件下如何用社會主義核心價值觀占領意識形態陣地，建設一支符合黨和人民要求的先進工人階級隊伍的課題。

3. 新冠疫情對企業經營帶來沖擊。自2020年新冠疫情在全球蔓延以來，在大的疫情環境下，企業經營環境也受到了一定沖擊，對企業穩定工作形成負面效應。

4. 百年未有之大變局帶來的沖擊。當前，我國在國際上面對美西方特別是美國保護主義抬頭、將我國視為主要戰略對手，對我國在貿易、科技等各方面大力打壓。在這種大變局下，全球經濟的不確定性也會傳導到國企，這對國企維穩工作是一個新考驗。

5. “政治大年”對維穩工作提出新要求。今年是政治大年，黨的二十大將在今年下半年召開，這是我們黨的歷史上一件大事、盛事，標志著我們黨帶領全國人民向第二個百年奮斗目標邁進的新紀元。在這種形勢下，為黨的二十大勝利召開營造萬眾一心、團結奮進的濃厚氛圍，是國企責無旁貸的政治責任，這也對維穩工作提出了更高要求。

二、國企做好維穩工作的重大意義

改革發展穩定是全黨工作的大局，維持和諧穩定是國企順利實現改革發展的重要前提。

1. 維護穩定是履行國企政治責任的需要。國企是我們黨執政的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，在鞏固黨的執政基礎、鞏固公有制主體地位、鞏固我國社會主義制度中肩負著重大責任和歷史使命。要履行好這一政治責任，就必須要把穩定工作牢牢抓在手里，使員工隊伍保持昂揚的精神面貌，匯聚起為國奉獻的強大正能量。

2. 維護穩定是履行國企經濟責任的需要。國企是國民經濟的重要支柱，始終把解放和發展生產力作為經營的最終目標，在保證和推動我國國民經濟平衡運行和持續發展中發揮主導作用，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。而要履行好國企的經濟責任，就必須有團結穩定的政治局面。

3. 維護穩定是維護員工利益特別是實現全體人民共同富裕的需要。有穩定的政治和生產經營環境，才會有國企健康運行的良好秩序，才會有企業的高質量發展，也才能將企業發展成果最大程度地惠及員工，滿足員工和利益訴求，使員工群眾有更多的獲得感和幸福感，進而促進全社會人民的共同富裕。

三、做好當前形勢下國企穩定工作的思路與方法

作為肩負政治責任、經濟責任和社會責任的國企，要站在“和合”理念的更高層面推進穩定工作，探求新路徑、邁出新步伐、彰顯新擔當，不斷推進高質量發展穩中求進、行穩致遠。

1. 提高政治站位，落實落細穩定工作責任。國企穩定工作要堅持在公司黨委等各級黨組織的領導下開展，黨政領導要齊抓共管，主要領導要把維穩的政治責任抓在手上，扛在肩上，擔負起“第一責任人”職責。從事穩定工作的干部員工要始終堅持對黨絕對忠誠、對事業高度負責的理想信念，永葆忠誠、可靠的政治本色。強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，牢固樹立“防范勝于救災”的思想，把確保黨的二十大和諧穩定作為工作的重中之重，強力部署實施黨的二十大特別重點階段目標任務，加大企業領導人員維穩信訪安保防恐工作業績考核力度，壓實各級各層面維穩責任，圍繞中心、服務大局，履責不辱使命。

2. 升級思路理念，推動穩定工作提檔升級。結合國企改革發展的新階段新形勢，大力創新穩定工作的理念思路、體制機制和方法手段，不斷提高穩定工作專業化、法治化、信息化水平。通過運用智能化、信息化手段，發揮好“大數據”功能和作用，推動穩定管理體系化運行，打造點面結合、網上網下結合、人物技防結合的“三結合”立體化穩定工作管理體系。狠抓穩定工作規范化、業務流程標準化、處理過程透明化、統計分析智能化，推動穩定工作各項業務統一納入平臺運行、各類信息統一納入平臺共享、基礎工作統一納入平臺管理，實現穩定工作管理質量變革、效率變革、動力變革。

3. 突出重點管控，做好疫情防控期間穩定工作。針對今年國內疫情持續蔓延的嚴峻形勢，國企要時刻繃緊維護穩定這根弦，不斷加強疫情防控期間矛盾糾紛滾動排查化解，加強涉疫信訪矛盾排查化解，加強維穩網情監測和現實穩定動態把控，為疫情防控筑牢企業的穩定防線。重點要在服務群眾上下功夫，針對疫情封閉管理期間員工采購困難等問題，主動了解員工訴求，積極回應群眾關切，積極溝通協調，通過集中采購等方式，保障防疫及員工生活所需必備品，確保員工隊伍身心健康、思想穩定。做好疫情防控的同時，做到穩定工作不停歇、不斷檔、不松勁。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。穩定工作肩負著維護國企穩定發展大局、保障員工群眾安居樂業的神圣職責使命，是國企和國家經濟發展的一項重要工作。當前，面對國內外形勢深刻變化帶來的各種風險，國企必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強憂患意識、責任意識，認清形勢、把握規律和時代特色，圍繞穩定大局，正確把握形勢，努力創新工作思路，不斷改進工作方法，采取多種途徑關注員工訴求、了解思想動態、反映員工心聲，妥善化解內部矛盾，為國企改革發展穩定創造良好環境，以平安企業建設的扎實成效迎接黨的二十大勝利召開。