文|孫銘
補貼與反補貼事關國際經貿秩序,是充滿博弈、富有挑戰性的國際課題。補貼是政策工具,但會扭曲貿易秩序;反補貼措施是維護利益的手段,但一旦濫用會淪為貿易保護主義的工具。補貼與反補貼的限度是什么,如何加以規制?如何完善我國的補貼與反補貼制度?如何更有效地參與WTO事務及國際治理?這是當下國際經貿規則談判的焦點問題,也是《規則與博弈——補貼與反補貼法律制度與實務》所研究討論的。
本書是單一博士總結多年身處反補貼調查工作第一線的經驗,在大量第一手資料的基礎上,歷經18年厚積薄發而完成的專著。作者長期從事經濟問題研究,曾長期供職于商務部貿易救濟調查部門,負責過若干重大補貼與反補貼案件的調查和應對工作,在貿易救濟工作領域入行早、親歷多、研究深。作者以專家學者和實務工作者的雙重身份,將補貼與反補貼這一專業問題,以深入淺出的筆觸娓娓道來,寫得條分縷析、明白曉暢。
這本60多萬字的專著大體可分為四個部分:第一部分主要介紹補貼與反補貼措施的基本理論,分析補貼與反補貼措施的復雜成因等;第二部分主要闡釋補貼與反補貼法律制度的演進歷程,概括WTO成員方運用反補貼調查的情況及特點等;第三部分主要闡述補貼與反補貼制度的實體和程序要件,分析農產品補貼規則的特點等;第四部分重點討論我國面臨的挑戰及應對策略,分析發展中國家成員面臨的困境與出路等。……