新時代大學生中國特色社會主義民主政治制度教育的思考

湯潤民 陳宇翔

摘? 要：中國特色社會主義民主政治制度教育是新時代大學生堅定制度自信的內在要求。高校教師需要從不同視角為大學生解讀中國特色社會主義民主政治的本質特征和獨特優勢，深化學生對中國特色社會主義民主政治制度的理解和認同，具體方法包括以下四個方面：一是在馬克思主義理論教育中尋求社會主義民主政治制度的理論本源;二是在“四史”教育中闡明中國特色社會主義民主政治制度的本質與特征;三是在中華優秀傳統文化教育中體悟中國特色社會主義民主政治制度的價值精髓;四是在國際比較中彰顯中國特色社會主義民主政治制度的優勢與成功。

關鍵詞：大學生;中國特色社會主義;民主政治制度;教育

中圖分類號：G415? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1673-7164（2022）18-0189-04

黨的十八大以來，中國逐漸居于世界舞臺中心位置，綜合國力穩居世界第二，完成了從“富”到“強”的巨大跨越。這種強大不僅體現在數據上的龐大體量，也充分證明了中國之治必然離不開中國之制。作為中國特色社會主義制度的重要組成部分，中國特色社會主義民主政治制度的優越性主要體現在它不僅滿足了中國不斷解放和發展生產力的迫切要求，同時充分尊重人民主體地位，團結全體人民同向而行，為實現中國夢凝聚起最強大的人民力量。當然，我國民主政治制度還算不上絕對完善，但已經具備中國風格，并在中西民主政治制度的對比上顯現出制度優勢，必須長期堅持并不斷發展。

值得注意的是，中國的成功并未徹底改變人們對于中國特色社會主義民主政治的看法，尤其是作為國家未來的青年大學生，雖然民主意識顯著增強，民主參與訴求愈發強烈，但多數大學生對于中國特色社會主義民主政治制度的理解還不夠準確，缺少制度自信，容易在中西比較的過程中產生概念混淆，誤把民主作為西方專利。因此，高校須把握時代機遇，具備國際視野，創新科學路徑，做好對中國特色社會主義民主政治制度的解讀工作，在意識形態領域撥亂反正，幫助大學生深入理解和認同我國民主政治制度。

一、在馬克思主義理論教育中尋求社會主義民主政治制度的理論本源

思想政治理論課是大學生接受馬克思主義理論教育的主渠道，從一定程度上滿足了他們研習馬克思主義理論的需要，但在有限的課程時間內，思政課教師不得不將一些重要的知識點進行壓縮，這會導致學生知識掌握不全面，甚至會對一些概念或觀點產生誤解。這種情況就對思政課教師提出了更高的要求，即把重點理論知識的來龍去脈講解清楚，避免學生出現認識偏頗的現象。因此，要想幫助大學生徹底學懂弄通社會主義民主政治，首先要觸及其理論本源——馬克思主義民主理論。

馬克思主義民主理論主要是從政治權利的角度來闡述民主內涵的，“第一層含義是把民主定義為階級統治和國家形態;第二層含義是指全體人民參與社會政治事務。”[1]首先，民主實質上是一種階級統治，屬于上層建筑的內容，上層建筑又是服務于經濟基礎的，因此不同社會制度的民主本質是不同的。思政課教師要向學生闡釋清楚馬克思主義關于“政治民主是階級統治”的觀點，我國國體的實質是人民民主專政，離不開社會主義國家這個前提，這就決定了我國的民主政治制度必然不同于西方。其次，民主意味著全體公民平等參政的權利，這就要求講清楚我國公民實施民主權利的制度保障，即我國的根本政治制度——人民代表大會制度，這是一種“代表民主制”或“間接民主制”，是既能保證人民政治權利實現，又符合我國社會主義基本國情的最優民主政治制度。

習近平總書記指出：“中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義。”[2]高校思政課教師要講清楚“特色”二字的緣由，它為什么是馬克思主義經典理論的最優變體，而不是什么封閉僵化;它為什么是“中國化”的必然結果，而不是什么改旗易幟。講清楚這一點其實并不困難，最重要的在于講清一個“化”字，這個字可以說涵蓋了中國發展社會主義的全過程，看似變化巨大，實則重點在量的積累而非只看重質的變化;又似毫無變化，實則是在積蓄力量，等待蛻繭成蝶。所以中國化不是一朝一夕的結果，而是久久為功的努力。搞懂這一個大前提，就能理清馬克思主義民主理論的理論邏輯與社會主義民主政治制度發展的歷史邏輯在中國特色社會主義民主政治制度形成發展過程中的作用，讓大學生在課堂學習中領會我國民主政治制度是對馬克思主義民主理論的實踐與創新。

二、在“四史”教育中闡明中國特色社會主義民主政治制度的本質與特征

探索一種民主政治制度的本質與特征就要追溯其歷史淵源和演進規律。在歷史的淬煉中，好的制度留存下來，不好的制度被淘汰。中國特色社會主義民主政治制度的確立離不開歷史的長期實踐，這段歷史主要涵蓋了黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史。從目前來看，我國的民主政治制度是反映黨的意志和人民意愿的制度，經受住了歷史的檢驗，足以被稱為好的制度。但高校在我國民主政治制度宣傳方面，依然存在欠缺，過于依賴純粹的理論灌輸，這不利于學生真正理解我國的制度優勢。因此，高校黨政干部和輔導員要充分結合“四史”內容，引用生動案例，利用大學生黨課時間或課余時間講好我國民主政治制度發展的故事，將我國民主政治在不同歷史階段的表現和民主制度的探索歷程講清楚。

首先，要講清楚人民當家做主是社會主義民主政治的本質。習近平總書記指出：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命”[3]。中國共產黨自始至終的奮斗目標就是實現人民當家做主的政治追求，讓人民過上幸福的生活。在新民主主義革命時期，中國共產黨完成了一場偉大的民族民主革命，建立了一個獨立自主的新中國，并在新政權立足未穩，存在諸多問題的情況下完成社會主義改造，解除了人民身上的封建枷鎖，真正意義上實現了人民民主，中國人民至此站起來了。改革開放尤其是黨的十八大以來，我國逐步完善社會主義民主政治制度，逐步健全人民當家作主制度，人民作為國家的主人翁，真正參與到國家改革和發展的進程中，享受到了時代和制度的紅利，社會主義民主政治展現出巨大優越性。

其次，要講清楚堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一是我國民主政治制度的真諦。中國共產黨是國家各項事業的領導核心，離開黨的領導，中國歷史的發展方向必將偏離正確的軌道，人民就不再是國家的主人，依法治國更無從實現，民主也必然背離社會主義發展方向。黨領導人民治理國家的基本方式是依法治國，民主政治制度的順利實施必須依靠法定程序，法治是管理國家，保障人民權利的最好方式。法治和人治問題早在古希臘時期就被哲學家關注，亞里士多德在論述法治問題時，認為城邦的最后裁決權利應該寄托于正式制定的法律，在法律有所不及的時候，多數平民掌握最高權利的政治制度作為一種補充，亞里士多德認為法治優于人治，認為法律是“沒有感情的智慧”[4]。我國的民主制度化和法治化逐步完善，其中人民代表大會制度的確立和憲法的修訂將民主提升至法律層面，并在實踐過程中不斷尋求民主制度新的突破。

三、在中華優秀傳統文化教育中體悟中國特色社會主義民主政治制度的價值精髓

民主是一個國家本身社會經濟文化發展的產物，民主制度的形成必然帶有本國文化與價值觀的烙印。中國作為世界上唯一一個延續5000多年的文明國家，民主思想早已蘊含在中華優秀傳統文化之中，這是印刻在中華民族血液中的價值理念。雖然“民主”概念來源于西方，屬于現代價值觀的范疇，然而我國古代的“民本”思想與現代的“民主”思想具有相通之處，我國民主理論與制度的形成正是吸取了古代“民本”思想的價值精髓，也以此推動了傳統文化的創造性轉化和創新性發展。

早在春秋戰國時期，“民本”思想就已經成為治國的一種主流思路，《尚書·五子之歌》中講：“民惟邦本，本固邦寧。”《孟子》有云：“民為貴，社稷次之，君為輕。”《荀子·王制篇》中有這么一段話：“庶人安政，然后君子安位。傳曰：君者，舟也;庶人者，水也;水則載舟，水則覆舟。”到帝制封建時代，中國的士大夫階級成為鉗制皇權的關鍵存在，他們心中有著完整的一套治國利民理念，決不能單純地理解為忠君愛主的封建奴才。其中多數士大夫是以身許國、愛民敬民的官僚，在他們眼中，民生福祉高于一切，如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹、“橫渠四句”的張載、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的林則徐、“些小吾曹州縣吏、一枝一葉總關情”的鄭板橋等，在這些有識之士的治下，百姓豈不愛好官？以上“國以民為本”的執政理念為中國“民本”思想奠定了堅實的基礎，也是我國民主政治制度中“以人民為中心”執政理念的價值來源。脫離了人民群眾，黨執政就沒有了根基，必然會走向衰敗之路，這也是我黨能夠抵制腐敗，始終保證先進性與純潔性的根源。黨和國家提出“以人民為中心”“人民當家作主”“不斷滿足人民對美好生活的需要”等價值理念無不契合傳統文化中“民本”思想的價值精髓，需要不斷傳承和發展精神財富。

“民主”一詞是社會主義核心價值觀的基本內容，現在提倡要堅定“四個自信”，從民主層面來講，就是對民主價值觀高度自信，從而產生對我國民主制度與民主道路的自覺踐行。我們價值觀自信的一個重要來源就是中華優秀傳統文化，高校面臨的困境之一就是缺少對我國優秀傳統文化系統解析的專門課程，加之大學語文等一眾文化課程在部分高校已不再開設，長此以往，大學生會對中華優秀傳統文化逐漸疏遠，文化自信就沒有了精神支柱，制度自信從何談起？高校各類任課教師以及政工管理人員都要有傳承中華優秀傳統文化的自覺意識，在我國優秀傳統文化深度審視和研究的過程中，引導大學生增強對我國社會主義民主政治的理解和認同，進而產生對民主政治制度的自覺踐行。

四、在國際比較中彰顯中國特色社會主義民主政治制度的優勢與成功

“民主”作為一種理念，早在兩千多年前的古希臘城邦便作為一種政治制度進行實踐。亞里士多德在《政治學》中系統論述了公民權利、政體理論以及最優政體。“公民”概念作為民主政治制度實施的參與主體，在亞里士多德的《政治學》中被賦予了特定含義，即“居住權利和訴訟權利，或公民的后裔，都不足以構成公民身份;政治權利才是公民資格的真正條件”，“凡屬公民就終身具有參加議事、司法和行政機構的權利”[4]。這說明早在古老的西方，公民身份是民主政治權利的唯一標志，且不說這種政治理念是否合理，單從實際上說，抽象的公民身份縮小了民主的范圍，沒有真正考慮生活中具體的人，沒有弄清楚活生生的人向往什么樣的民主生活方式，看似理想化，具有浪漫氣息，其實不過是陷入一種另類的窠臼。對比同時代的中國，我們雖未提出“公民”概念，但已有“大道之行也，天下為公”的公民意識，國家公民設定的范圍要比西方更廣，加之“民本”思想長期居于主導地位，這也就解釋了為什么國家更加強調廣大人民的根本利益。

審視現在的西方民主，經歷過民主化的過程后已然轉變為大眾民主，這時“婦女”“少數民族”等也通過各種社會運動取得政治權利。但是必須看到這種民主政治所給予的權利大多是理論上和法律上的，“民主政治在法律上保障人人機會平等，但現實則是不平等的”[5]。因為要實現真正意義上的大眾民主，還需要很多條件，但西方政府遠遠達不到這樣的標準。實際上大眾民主也就是我們所說的一人一票制，是帶有民粹主義色彩的民主，這樣的政府治理具有諸多弊端。就像盧梭曾這樣描述主權者與屬民的關系：“一個國家由一萬人組成，主權者只能看作一個集合的整體，每一個屬民看作是獨立的存在，主權者對屬民就是一萬對一，每一個人實際享有的主權就是萬分之一。由此可見，國家越大，個人的自由就越小。”[6]因此，大眾民主很難建立一個強政府，也很難保證滿足所有公民的現實利益。與此形成鮮明對比的是我們的人民代表大會制度，習近平總書記指出，“要擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。”[7]人民代表大會制度切實保障了人民的政治權利，也克服了西方一人一票制的弊端，實現了分層民主與有序民主的統一。此外，西方民主概念常跟自由聯系在一起，當代大學生在多元價值觀念的影響下極易被西方民主和自由理念誤導，每每遇事便提權利自由、人身自由、言論自由，并無國家與集體觀念，這里便涉及公德意識，梁啟超曾如此論自由，“自由之界說曰：人人自由，而以不侵人之自由為界”“自由云者，團體之自由，非個人之自由也”“故真自由者必能服從，服從即為自由之母也”[8]。自由并不是隨心所欲只顧自己利益而不顧集體利益，而我國的民主集中制作為黨和國家的根本組織原則，既考慮到個人的意志，也照顧到整體的利益，把個人自由限制在一個合理的界限，避免了解決問題時各行其是的混亂狀態，這才是真正的民主和有效的民主。對此高校教師可以利用“全球抗疫”的現實案例，向學生解說中國民主自由對比西式民主自由的成功與超越。

尤其要注意對學生價值觀層面的教育，西方宣揚的“普世價值”和“民主制度輸出”是西方對其他國家進行意識形態滲透的一種手段，其意圖在于動搖馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，動搖中國共產黨的執政地位。不能讓學生沉浸在西式民主中的“迷魂湯”中，要向學生講清楚中國的崛起和國際地位的提升，背后是本國制度和價值觀的自覺與自信。塞繆爾·亨廷頓指出，“在冷戰后的世界中，全球政治在歷史上第一次成為多級和多文明的”，“在冷戰后的世界中，人民之間最重要的區別不是意識形態的、政治的或經濟的，而是文化的區別”[9]。亨廷頓從文明沖突的角度向我們展示了一個政治多元化的世界，在“阿拉伯之春”變為“阿拉伯之冬”后，東方世界開始將自己的文明和文化當作是獨特的而不是普世的，團結起來應對西方的挑戰。強迫非西方的國家接受西方的價值觀、民主制度和民主文化，是不道德的，也是不能被接受的，在民主制度層面，各個國家必須走出一條符合本國國情的獨特道路。

參考文獻：

[1] 王滬. 政治的邏輯——馬克思主義政治學原理[M]. 上海：人民出版社，2004.

[2] 習近平. 關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題[J]. 求是，2019（07）：12.

[3] 十八大以來重要文獻選編（中）. 在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話[M]. 北京：中央文獻出版社，2016.

[4] 亞里士多德. 政治學[M]. 北京：商務印書出版社，2011.

[5] 鄭永年. 中國模式—經驗與挑戰[M]. 北京：中信出版社，2016.

[6] 盧梭. 愛彌兒[M]. 北京：臺海出版社，2016.

[7] 習近平. 在慶祝全國中國民代表大會成立六十周年大會上的講話[J]. 求是，2019（18）：8.

[8] 梁啟超. 新民說[M]. 北京：中國文史出版社，2013.

[9] 塞繆爾·亨廷頓. 文明的沖突與世界秩序的重建[M]. 北京：新華出版社，2010.

（薦稿人：楊青山，新鄉學院教授）

（責任編輯：羅欣）