企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐及完善建議

劉維軍

摘要：在開放式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，要求企業(yè)重視法律風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)設(shè)練好內(nèi)外條件。在新的歷史時(shí)期，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多樣化，有違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，也有侵權(quán)和違約風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展形成了較大影響。為此，提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理效能，建立高效管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。本文對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐及完善建議進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn)管理;問題對(duì)策

1企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理問題

在多元化的市場(chǎng)環(huán)境之下，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)因素增加，規(guī)范化、制度化法律風(fēng)險(xiǎn)管理的構(gòu)建，是企業(yè)提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要基礎(chǔ)。從實(shí)踐來看，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理主要存在法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄、管理機(jī)制不完善、缺乏足夠重視等問題，弱化了法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。因此，具體而言，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.1法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，缺乏主觀能動(dòng)性

法律風(fēng)險(xiǎn)管理涉及面廣，要求企業(yè)要形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的有效防范。首先，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，以至于組織開展、機(jī)構(gòu)職能保障等工作缺乏有效落實(shí)，影響法律風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性;其次，企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中，缺乏主觀能動(dòng)性，被動(dòng)的工作現(xiàn)狀難以發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性。當(dāng)前，很大部分企業(yè)都是事后風(fēng)險(xiǎn)控制，缺乏事前、事中和事后全天候法律風(fēng)險(xiǎn)管理，法律風(fēng)險(xiǎn)管理面欠缺;再次，法律風(fēng)險(xiǎn)管理措施不到位，在合同風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域，缺乏有效性工作開展。企業(yè)在合同簽訂中，由于法律意識(shí)淡薄、合同不規(guī)范、內(nèi)容不完善，以至于合同風(fēng)險(xiǎn)增加，影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

1.2法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善，風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警欠缺

法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，要求建立完善的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)管理。但從實(shí)際來看，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善，風(fēng)險(xiǎn)防范效能不足。首先，企業(yè)尚未建立完善的管理機(jī)制，流于形式的工作局面，難以發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)管理作用，影響企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范;其次，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作缺乏有效監(jiān)督。一方面，企業(yè)未建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性不足;另一方面，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境欠缺，企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏重視;再次，法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制欠缺，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)因素缺乏有效預(yù)警，以至于法律風(fēng)險(xiǎn)增加，直接作用于企業(yè)經(jīng)營管理建設(shè)，制約企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展。

1.3法律風(fēng)險(xiǎn)管理投入不足，缺乏足夠重視

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，要求企業(yè)要強(qiáng)化投入力度，為風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn)，提供有力保障。而在實(shí)際當(dāng)中，企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠，風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)不到位。首先，企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的投入不足，特別是在人才培育、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，難以形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理效能，滿足企業(yè)發(fā)展所需;其次，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程不完善，冗余的流程設(shè)置，影響了法律風(fēng)險(xiǎn)管理效率，與快速發(fā)展實(shí)際情況相脫節(jié);再次，企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理人才培養(yǎng)等方面，尚未建立完善的培養(yǎng)制度，人才不足成為法律風(fēng)險(xiǎn)管理的顯著問題。因此，企業(yè)要重視法律風(fēng)險(xiǎn)管理，從內(nèi)外條件的優(yōu)化建設(shè)中，推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)，適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。

2企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

為適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境、新的發(fā)展要求，現(xiàn)代企業(yè)要重視法律風(fēng)險(xiǎn)管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展要審視發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也要科學(xué)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在筆者看來，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)構(gòu)建，著力點(diǎn)在于優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系的實(shí)踐中，提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理效能。具體而言，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，可從以下幾個(gè)方面展開。

2.1優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，形成良好管理意識(shí)

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，企業(yè)一方面要提高市場(chǎng)競(jìng)爭力，另一方面要遵守法律法規(guī)，在合法范疇之內(nèi)，盤活企業(yè)發(fā)展活力，創(chuàng)設(shè)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境。首先，企業(yè)要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要地位，通過常態(tài)化、制度化管理，有效發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用;其次，企業(yè)要強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，形成良好的管理內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)要重視法律風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)，通過積極有效的管理措施，落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作;再次，企業(yè)要提高主觀能動(dòng)性，能夠主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境，科學(xué)做出事前風(fēng)險(xiǎn)防范，有效降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所形成的影響。因此，新時(shí)期下的企業(yè)，要形成法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在科學(xué)管理中，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.2建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能

法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，是法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要內(nèi)容。為此，一是要建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過事前、事中、事后預(yù)防工作的開展，為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防范，提供有力保障;二是完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度，形成制度化管理機(jī)制，是有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，提高管理效力的重要基礎(chǔ);三是要認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要性，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，能夠做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為法律風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)規(guī)避創(chuàng)設(shè)良好條件;四是建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，確保法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面而有效落實(shí);五是完善規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營管理行為。特別是在經(jīng)營發(fā)展中，要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律內(nèi)容的了解，科學(xué)做好法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。

2.3建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平

風(fēng)險(xiǎn)因子的動(dòng)態(tài)性，要求企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)管理中，要建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。首先，企業(yè)認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，加大投入力度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因子實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供依據(jù);其次，要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍，提供風(fēng)險(xiǎn)管理水平，以更好地滿足實(shí)際需求;再次，創(chuàng)新內(nèi)部控制體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效開展。一方面，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;另一方面，要依托完善的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的全覆蓋，以更好地滿足法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求。因此，法律風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)開展，應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)因子出發(fā)，依托動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，構(gòu)建良好的管理環(huán)境，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜，多元化的內(nèi)外因素，增加了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展推進(jìn)形成了較大制約。在本文探討中，針對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)不到位等問題，提出了科學(xué)有效的法律風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)著力于內(nèi)外環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，養(yǎng)成良好風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基礎(chǔ)之上，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)推進(jìn)，提供有力保障，發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)管理作用。

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