編輯同志:
近日,斯里蘭卡宣布“破產”,11日,總統戈塔巴雅?拉賈帕克薩宣布辭職。請問“國家破產”的衡量標準是什么?哪些國家宣布過破產?破產后的國家何去何從?
河北讀者陳見春
“國家破產”一詞由國際貨幣基金組織(IMF)提出,是指一個國家對外資產小于對外負債,即資不抵債的狀況,通常可理解為政府外債規模遠超過其國內生產總值。若一國政府發生債務違約或債務負擔板為沉重,就會面臨國家破產的危險。
出現國家破產局面后,通常該國貨幣會大幅貶值,通脹將大幅飆升,進而嚴重沖擊該國社會經濟生活,導致物資緊缺、民眾生計艱難,甚至引發政局動蕩、治安不靖。在當代國際社會,當一國出現破產情況后,通常由國際貨幣基金組織牽頭提供援助,有的債權國會同意給予債務減免,此外國際社會也多會為該國民眾提供民生領域的相關援助等。
縱觀世界發展史,國家破產的情況屢見不鮮。20世紀,作為歐洲和世界領先工業強國的德國就曾兩次破產。這兩次國家破產分別發生在兩次世界大戰之后。當然,因戰爭原因導致政府喪失償債能力屬于相對特殊的情況,當代國際社會更多國家破產還是由于經濟原因。例如2008年國際金融危機,冰島政府無力償還債務,出現了國家破產的情況,但通過國際貨幣金融組織援助冰島很快就走出困境。此外,1998年俄羅斯爆發金融,危機并出現實際債務違約,但俄方也相對較快地走出了債務困境。換言乙有些國家可能一時面臨國家破產的困境,但通過自身的韌性以及外界幫助,能較好地實現恢復。但也有國家長期面臨金融和債務困局,如本世紀以來阿根廷已發生9次債務違約,可以說是在20年間國家破產了9次。此外,非洲的津巴布韋、拉美的委內瑞拉等國也長期面臨金融債務壓力,一些媒體會從比喻角度用“國家破產”之類的詞語來形容有關國家所面臨的困境。▲(甄翔)
環球時報2022-07-12