堅持以人民為中心發展高職思政課實踐教學

王妙健

《中國教育現代化2035》提出，2035年我國要實現教育強國目標，為社會主義現代化強國目標奠基。2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)強調職業教育作為類型教育在我國經濟社會發展過程中提供了重要的智力支撐，發揮了輸送技術技能型人才的作用。2020年《職業教育提質培優行動計劃》頒發，職業教育開始進入高質量發展階段。2021年職業教育大會召開，“職業教育前途廣闊、大有可為”成為廣泛共識。思政課實踐教學在高職教育立德樹人根本任務的實現中扮演著重要角色，只有貫徹堅持以人民為中心發展教育的理念，才能真正讓思政課實踐教學走進學生內心，發揮良好的育人效果。

一、堅持以人民為中心發展教育理念的深刻內涵

堅持以人民為中心發展教育的理念體現了馬克思主義最鮮明的理論品格人民性。人民群眾是歷史的創造者。共產主義的最終目標是要實現人類解放和每個人的自由全面發展。人民性體現在教育領域就是要堅持以學生為中心，以教師為主導發展教育，以滿足人民對教育的需求為重要方向，以促進學生的全面發展為目標。

堅持以人民為中心發展教育是對中國傳統“教育”思想的繼承和弘揚。民本思想是中國古代政治思想的核心內容，“有教無類”“因材施教”等思想是民本思想在教育領域的具體體現。堅持以人民為中心發展教育汲取了儒家傳統教育思想的有益成分并賦予了新的時代內涵。

堅持以人民為中心發展教育是以人民為中心發展思想在教育領域的具體體現。2018年9月，全國教育大會提出我國教育改革發展要“堅持以人民為中心發展教育”。高職教育是職業教育體系的主體，堅持以人民為中心發展高職教育是高職教育改革發展的基本遵循。堅持中國特色社會主義教育發展道路要求高職教育滿足人民對更公平教育的需求，回應人民對高質量教育的期盼。

高職教育發展既要提高教育效果，同時也要滿足學生、教師、學生家長、用人單位、社會等對高質量高職教育的需求。要實現這一目標高職教育必須抓牢教育的育人本質，解決培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本性問題，培養全面發展的社會主義建設者和接班人。思政課作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，在高職教育的發展中占據重要地位，理論教學與實踐教學融合發展才能提升思政課育人實效。

二、高職院校思政課實踐教學的現狀與困境

(一)高職院校思政課實踐教學的現實境遇

國家對高職院校思政課實踐教學十分重視，近年來陸續出臺相關文件政策引導高職院校思政課實踐教學落到細處落到小處。2015年教育部印發《高等學校思想政治理論課建設標準》強調落實實踐教學學分，其中本科2學分，專科1學分。2018年印發的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》明確規定“在教務方面，專科思政課總學分為8，要嚴格落實學時、學分，從專科思政課現有學分中劃出1個學分，開展思政課實踐教學”。2019年國務院印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》對完善思政課實踐教學機制提出了更為細致的要求。

思政課實踐教學具備明確的發展方向，思政課教師職業自信逐步提升，實踐教學的方式方法不斷推陳出新，這些都是思政課實踐教學近年來取得的成效。但從落實來看，高職院校思政課實踐教學現狀同學生滿意、教師期待、社會認可的理想目標仍存在較大差距。

實踐效果方面，許多高職院校存在片面重視理論教學忽視實踐教學的思想，思政課實踐教學與理論教學關系沒有理順，多脫離理論單獨開展，育人作用局限在表層。實踐教學機制不完備、實踐教學隊伍能力欠缺、實踐教學考評體系不科學等困難成為制約實踐教學效果的普遍短板。思想政治教育實踐基地則呈現出掛牌多、實踐少、學生覆蓋面不足的情況。

理論研究方面，高職院校同本科院校相比，將一線實踐經驗轉化為理論研究成果的能力不足，可借鑒推廣的成果較少(見表1)，難以滿足廣大一線高職思政課實踐教學需求。

表1 2016-2019年思政課教學方法改革項目擇優推廣計劃匯總表

(二)高職院校思政課實踐教學的困境

1.高職院校學生參與思政課實踐教學內生動力不足

高職院校思政課實踐教學內容設計方面多參照本科院校，較少立足高職學生現實生活，脫離了學生的現實訴求，沒有充分發揮高職學生在實踐教學中的技術應用和操作能力優勢，沒有同學生的生活學習興趣點相匹配，學生在實踐活動中的體驗感、獲得感、成就感較低，難以增強情感體驗和激發學生參與活力。

2.高職院校思政課教師實踐教學素質有待提升

學校在配套思政課實踐教學領域的人才招聘、培訓進修和激勵機制不完備，較少引進專業的思政課實踐指導教師，多由一線思政課理論教學教師隊伍承擔實踐教學任務。實踐教師隊伍中存在部分教師因社會實踐經驗缺乏，學生管理和組織能力欠缺、知識面不廣、儲備不足等問題，使得實踐指導無法精準有效，教師容易產生挫敗感，導致思政課立德樹人的重要作用被淡化、弱化。

3.高職院校思政課實踐教學考核評價體系不完善

部分高職院校對思政課實踐教學的重視還停留在宏觀層面，對實踐教學的關注度多側重專業課實踐教學，對思政課實踐教學質量的管控沒有達到預期目標。思政課實踐教學考核體系存在的問題主要有：實踐教學具體評價標準與理論教學混為一談；考核評價主體單一；缺乏符合高職學生實際情況的評價標準；結果性考核多過程性考核少等。

三、堅持以人民為中心發展思政課實踐教學的三個基本著力點

(一)堅持以學生為主體開展高職院校思政課實踐教學

“堅持主導性和主體性相統一”，即要發揮教師的主導性作用和學生的主體性作用。實現學生主體性作用的有效發揮必須關注高職學生成長訴求，體現以學生為本的育人理念，構筑符合高職學生發展需求的系統性實踐教學內容，形成符合高職學生學情和本土實踐資源的實踐教學設計。學生通過有效參與實踐，加深對社會的了解，得到對自我能力的檢驗和認可，實現主客觀的統一。

以山西省為例，省內高職院校的生源多來自鄉鎮，應利用好寒暑假，常態化地開展全覆蓋返鄉式實踐活動，以實踐為橋梁，指引學生傳承優秀傳統鄉土文化，了解家鄉脫貧攻堅變遷。除傳統實踐項目外，還可設置同學生專業貼近的實踐項目，將學生所學的知識技能盡可能助力家鄉建設。例如，電氣自動化專業學生可以為居民進行小家電維修檢查，計算機相關專業可以為居民提供電腦維護等實踐內容。學校應同鄉村振興對口聯系單位建立鄉村振興實踐教學基地，帶領學生感悟鄉村變化，學習脫貧攻堅精神，以職業教育力量共助鄉村振興戰略。

(二)堅持以教師為主導開展高職院校思政課實踐教學

“辦好思政課關鍵在教師。”教育隊伍建設是影響人才素質教育質量水平的重要因素。“欲人勿疑，必先自信”，思政課教師作為立德樹人教育任務的主要實施者只有提升職業認同感，對實踐教學重要性有清晰的認識，才能在具體指導實踐活動中起到積極的主導作用。

從思政課教師來看，要持續擴展知識結構，積累社會經驗，提升組織和溝通能力，熟練掌握及時總結實踐教學規律，制定可操作性較強的實踐教學指導手冊，成為實踐教學中敢為、善為的思政課教師。

從學校來看，既要加強教師師德師風建設，也要把解決思想問題同解決實際問題結合起來。將實踐教學成果納入教師晉升評優、職稱評定，切實提升教師待遇。思政課實踐教學應參照專業實訓課的標準核定工作量，發放課時津貼，激發教師主動改進實踐教學的積極性。鼓勵思政教師下廠了解行業現狀，熟悉學生實習以及就業環境，在實習實訓中開展思想政治工作更具有導向性。

(三)堅持以人才素質的提升作為評價思政課實踐教學效果的核心標準

評價考核是思政課實踐教學效果提升的“指揮棒”，評價標準要以學生在實踐教學中的收獲程度作為評價主線，側重過程性考核，通過前后實踐教學效果對比來評價教學活動開展的實效性，考量學生在認識水平、思想素質、行為態度、理論和實際結合能力的提升程度的變化。應針對具體實踐活動制定具有針對性的評價標準。例如，安排學生在實習期間采訪企業優秀共產黨員，活動評價標準應體現向身邊的優秀共產黨員學習，感悟中國共產黨的初心和使命，以及全心全意為人民服務宗旨的導向(見表2)。學生要成為教學評定的參與者，以個人自評、組內互評、小組互評、教師評價的多方評價，增加學生雙向參與的積極性，培養學生在教學活動中的主人翁意識。多維度的考核評價體系還包括對教師、實踐教學整體的考核，結合來自實踐教學第三方的評價，督促教師、學生、學校等不斷改進實踐教學質量(見圖1)。

表2 采訪行業企業優秀共產黨員實踐教學評價標準

圖1 多維度思政課實踐教學考核評價內容基本框架

四、堅持以人民為中心發展思政課實踐教學的具體路徑

“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。”發展思政課實踐教學應從這三個方面貫徹以人民為中心發展思想。

(一)因事而化，提高高職思政課實踐教學的“適應性”

國家“十四五”規劃明確提出要“增強職業教育的適應性”。要扎根本土辦教育，服務國家和地區發展需要。

服務本地經濟社會發展需求。以山西省為例，從山西部分高職院校2020屆畢業生的就業區域分布數據來看(見表3)，選擇在本地就業的學生數量平均水平達到76.48%。大量的高職畢業生服務本地經濟發展需要，因此要結合本地的經濟發展實際、行業企業特點制定具有地緣特色的實踐教學計劃。思政課實踐教學要體現職業教育特色，根據不同專業的行業特點設計實踐教學內容，引導學生關注行業發展動態，努力學習專業知識技能，將具有行業特色的工匠精神融入實踐教學。

凸顯地方文化特色。以山西省為例，山西是紅色文化資源大省，太行精神、呂梁精神光照千秋。豐富的紅色文化資源是開展理想信念教育、愛國主義教育的優質載體。開展思政課實踐教學要讓學生從腳下的這片土地感知革命先烈精神的偉大力量。通過紅色歌曲、紅色詩歌、紅色故事、紅色情景劇展演等多維度感悟山西紅色文化，從感性認識中產生情感共鳴和價值認同，感悟中國共產黨以人民為中心的理念，加深對中國特色社會主義最新理論成果的理解。實踐活動應將“四史”教育特別是黨史學習教育融入其中，激發學生學習動力，成為紅色文化的宣傳者、書寫者，將愛家鄉與愛祖國相統一，爭做時代新人。

表3 山西省部分高職高專院校2020屆畢業生本地就業率

(二)因時而進，體現高職思政課實踐教學的時代感，善用新媒體載體開展教學活動

面對“網生代”學生，要緊跟時代脈搏，充分挖掘和利用學習強國、中國大學MOOC等網絡優質教學資源，輔助實踐教學開展。通過兩微一端、實踐教學APP等渠道實現實踐教學流程的規范化，利用大數據技術減輕師生實踐教學的記錄、統計負擔。在活動開展中引導學生利用網絡搜集、處理信息，提高信息素養能力。在新媒體載體中開設常態化學生展示平臺，展現學生實踐活動成果，強化學習收獲，以正向力量帶動更多學生積極參與實踐教學。優秀實踐教學作品以電子化形式保留，形成優秀作品庫，成為下一輪學生實踐教學的寶貴學習素材。

(三)因勢而新，貫徹落實“三全育人”教育理念

2018年教育部印發《“三全育人”綜合改革試點工作建設要求和管理辦法(試行)》，為十大育人任務確立建設標準，實踐育人被提到顯要位置。面對“三全育人”的全新教學要求，必須形成協同育人新格局，要以思政課實踐教學領導小組統籌全校實踐教學資源，發揮全體教職工育人作用，建立包括思政課教師、專業課教師、通識課教師以及學生工作隊伍在內的全員育人體系。高校要堅持開門辦實踐教學，邀請企業專家、大師工匠、技術能手等擔任實踐育人導師，大力弘揚勞動精神。高校與實習基地共同確立實踐教學大綱，吸納多元育人主體，形成協同育人體系。

雙基地建設是今后高職院校思政課實踐教學開展的重要途徑，即實訓實習基地同時是思想政治教育實踐基地，保證思政課實踐基地長期穩定。高職院校專業課實踐教學經過長期積淀較為成熟，人、財、物以及教學安排等方面有充分的制度保障，是思政課實踐教學的重要借鑒對象，要將實習實訓作為專業課同思政課實踐教學協同育人的重要合作方向。雙基地建設能夠將產教融合、校企合作的優勢資源延伸到思政課實踐領域，同時將思想政治工作延伸到學生實習實訓期間，真正做到全過程育人。“雙導師”制度推動課程思政與思政課程形成同向同行的局面，以德技并修的育人方式實現德才兼備的育人目標。

①“雙導師”制度：一位專業實習導師，一位思政實踐導師。