循環經濟理念下的水資源管理探究

宋長峰 畢華

摘 要：水資源作為人類生存與發展過程中不可或缺的寶貴資源，在經濟迅猛發展的過程中，怎樣高效地利用水資源，促使水資源的整體承載能力得以有效提升，進而使水資源能夠產生更大的經濟效益，是現今需要重點關注的主要問題。本文以循環經濟理念下的水資源管理進行探究分析，為科學合理地利用水資源，實現社會經濟的可持續健康發展奠定基礎。

關鍵詞：循環經濟理念;水資源管理;可持續發展

現階段世界三大問題分別為資源問題、人口問題、環境問題。其中水資源作為一類極其重要的基礎性自然資源，其不但是我國的戰略性經濟資源，而且還是管控生態環境的重要因素之一。其作為一項任務艱巨、責任重大的繁雜且系統的工程，為了維系自然生態系統的平衡發展，構建環境友好型、資源節約型社會，促使水資源能夠得以可持續開發和利用，應該積極應用循環經濟理念。

一、循環經濟理念在水資源管理方面的應用

國內水資源依舊較為稀缺，伴隨著社會的迅猛發展，水資源供應量、存儲量、需求量等問題較為嚴峻，水資源問題嚴重制約了國內戰略的發展進程。在水資源管理中應用循環經濟理論能夠實現水資源的高效循環利用，通過生態生產、科學管理、循環利用、節水防污、綜合保護水資源來實現可持續發展的目標。

將循環經濟理念應用于水資源管理過程中能夠促使水資源的生態效率得以有效提升。其中水資源生產率等于經濟社會發展的價值量（GDP） 與水資源消耗的實物量的比率，因此，若想有效提升水資源的生產率，應該降低單位GDP的廢水排放量以及水耗量。

結合循環經濟的3R原則，可以從輸出、過程、輸入三方面著手來治理水資源，同時應該將治理重點放在源頭管控和全過程管控環節，摒棄以往傳統末端治理的理念[1]。

二、循環經濟理念在水資源管理中的有效應用措施

（一）科學合理地節約和利用水資源

構建水資源綜合調度體系，對生態用水、農業用水、城市用水等進行統籌規劃，促使水資源的整體利用率得以有效提升。通過雨水回收利用、陸地咸水和海水的綜合利用來積極開發水源的替代品。籌劃海水淡化工程，有效開展海水淡化產業。提升旱作農業、節水型農業的加速發展，促使農業灌溉利用系數得以有效提升。將結構性耗水和高耗水行業的比例進一步降低，提升對城市污水再生利用設施的強化建設，有效貫徹落實中水系統，實施一水多用、分質供水的有效機制。

（二）強化水資源立法管理，加強水權管理方面的研究

構建微觀定額與宏觀調控的水資源體系，全面貫徹落實節水任務。構建節約型社會的制度框架，把水權轉讓的相關規章制度進行完善，促使水資源配置的進一步優化，實現高效利用水資源的目標[2]。

（三）全面開展水資源循環經濟規劃方面的研究

世界水資源問題包含著很多方面，其中城市水資源作為其重點問題之一，在城市發展建設過程中，應該將水環境和水資源的承載能力作為重點考慮的內容。另外，評價指標體系應該以生態系統為基準，進一步做好水資源評價、勘察、規劃等方面的工作，有效落實循環經濟的有關規劃研究。

（四）構建科學合理的水價制度

制定水價改革，以價格杠桿引導節約用水。保護水資源的意識強弱直接會對水資源的危機帶來直接影響，所以借助經濟杠桿能夠強化大家的水資源危機感。現階段由于水價不高造成人們水資源保護意識較差，出現了一些嚴重的水資源浪費問題，進而也側面提升了污水處理的成本。從以往把重點放在開發利用水資源上，轉變為優化、保護配置和節約水資源方面，統一管理生態用水、生產用水和生活用水等方面。另外，還應該加強水資源的管理體系，進一步落實城鄉水務一體化，科學合理地開發、利用和調度現有的水資源。將統一取水許可制度有效落實到位，科學防治水資源。有效利用各項防洪除澇的工程和非工程措施，最大程度地治理洪澇災害的發生。強化水利建設方面的行政管理，將計劃管理、規劃編制、施工管理、質量管理、資金管理等規章制度進一步完善，促使水利建設能夠有章可循、有規可依。嚴格把控招標投標制、建設監理制、項目法人責任制、合同管理制等市場管理制度，嚴懲傳統行業壟斷問題，建立競爭機制。嚴把工程質量關，進一步強化項目稽查、資金審計、質量監督等方面的管理，促使建設行為更加規范化、合理化[3]。

結束語：

現階段，國內的水資源問題依舊較為嚴峻，所以還應該積極采用各種節水方案和增水措施，綜合考量循環經濟與水資源間相互影響、相互作用的關系，構建循環經濟理念下水資源的利用管理模式，實現水資源的開發利用、節約保護、可持續再生。加強保護水資源的宣傳力度，鼓勵民眾一起參與到保護水資源的隊伍中，實現經濟增長和水資源合理利用的協調關系，以達到人水關系的和諧發展、和諧共處，有效降低水資源短缺、生態失衡、水體污染等問題的發生。

參考文獻：

[1]邱俊. 循環經濟型的水資源利用模式分析[J]. 地下水，2022，44（1）：142-143.

[2]歐君鋒. 用循環經濟理念創新水污染防治對策[J]. 湖南水利水電，2020（6）：72-73.

[3]黃紅旗，陳莎莎，李柱，等. 循環經濟理念在污水處理廠中的實際應用[J]. 中國資源綜合利用，2020，38（10）：45-48.