消防產品監督管理工作研究

任宗飛

摘要：消防產品是用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。在消防安全管理中，消防產品的質量直接影響到安全管理的實效性。因此，要加強對消防產品生產、銷售等方面的監督管理。本文結合當前消防產品監督管理的實際，在闡明產品監督管理方面存在的突出問題的基礎上，就優化產品監督管理的策略進行了分析研究，為消防產品監督管理工作的科學、有效開展提供相關內容參考。

關鍵詞：消防產品;監督管理;實效性

一.消防產品監督管理工作中存在的問題

1.1消防產品監督管理制度不完善

目前，消防救援機構在消防產品監督工作開展方面主要在《消防法》、《消防產品現場檢查判定規則》等相關法律法規的框架下開展。在使用領域的產品監督管理中，主要依據法律規定的內容和流程進行產品的抽查、檢驗、評價和反饋，這種模式雖然能夠保證產品監督管理工作的有序開展，但卻難以杜絕問題消防產品的生產和流通。這是因為目前我國的相關法律法規和制度中并沒有對各類消防產品的質量標準進行明確、清晰的界定，導致消防救援機構只能夠按照制度規定的內容落實，缺乏具體的參照標準。同時，消防產品監督方面缺乏火災事故后針對消防產品質量責任開展延伸調查的經驗教訓，造成消防產品監督管理工作只停留在事前監督，對事后的監督管理缺乏有效的規定和落實。

1.2消防產品監督管理協同機制缺乏

我國《消防法》第二十五條規定，市場監督管理部門、消防救援機構應當按照各自職責加強對消防產品質量監督檢查。在實際的消防產品監督管理中，上述兩類主體能夠按照法律法規的規定，開展消防產品監督管理工作。但是，受部門和機構職能差異的影響，不同監督管理主體對消防產品的監督管理存在一定的差異，這使得消防產品監督管理中可能會出現漏洞。雖然近年來各地區積極推動協同監督管理活動，但由于消防產品監督管理職責的差異，以及方式流程的差異，造成各部門、機構在產品監督管理方面存在協同力度不夠的問題，影響了消防產品監督管理工作開展的效率和實際效果。

1.3消防產品監督檢查專業人員偏少

消防產品監督管理是一項專業性、精細化的工作內容，需要有專業的人員來負責落實。但是，在實際的消防產品監督管理工作開展中，普遍存在專業人員缺乏的問題。這種情況在基層地區更為明顯。雖然相關部門和機構采取對外招聘等方式引進人員，但引進的人員往往缺乏專業背景或者技能素養，在入職以后，也缺乏系統性、專業性、規范性的培訓指導，造成消防產品監督管理工作的開展存在較多的隨意性和盲目性，影響了產品監督管理工作的科學開展。

二.優化消防產品監督管理工作開展的建議

2.1完善消防產品監督管理制度

法治化背景下，消防產品監督管理主體的行為要遵循法律制度的規定。因此，消防產品監督管理工作的開展應當從完善相關法律法規和制度內容出發。首先，相關主體要細化消防產品監督管理的行動方案和質量標準，使產品監督管理工作開展有明確的依據參考。例如，消防救援部門可以對不同類型消防產品應當具備的安全防護和保障性能進行量化的界定，使產品檢驗部門能夠有明確的標準作為參考;其次，要結合消防產品監督管理實踐，持續完善消防產品監督管理法律法規和制度內容，對消防產品監督管理中涉及到的各類主體應當承擔的職責和注意的事項進行詳細的規定，確保制度層面的消防產品監督管理工作的完整性。

2.2強化消防產品監督管理協同機制

消防產品監督管理是需要產品市場監督管理部門、消防救援機構協同開展的工作。雖然各機構和部門在實際的監督管理職責方面存在分工的差異，但所追求的工作目標卻是一致的——保證消防產品的質量。因此，在實際的消防產品監督管理實踐中，相關主體應當圍繞消防產品質量監督管理這一中心，形成綜合性的協同聯動機制，制定統一的消防產品監督管理工作方案，對各自重點關注的消防產品監督管理內容，以及需要協同開展的監督管理工作內容進行明確，確保消防產品監督管理工作的有序、全面開展。同時，為確保消防產品監督管理工作的全流程規范化開展，監督管理主體應當協同制定包括事前、事中和事后全流程的消防產品監督管理方案，確保監督管理工作的有序開展。

2.3推進消防產品監督管理專業人員培養

伴隨著消防產品監督管理工作要求的不斷提高，培養一批高素質的消防產品監督管理專業人員，逐漸成為消防產品監督管理部門或者機構的當務之急。在平時的人員招聘中，相關部門和機構應當拓寬招聘渠道，通過校園招聘和社會招聘相結合的方式引進有消防產品監督管理專業背景的人員，充實消防產品監督管理隊伍。同時，要加強對招聘到的人才的培養和使用，根據人才的專業特長，安排相應的崗位，達到崗能匹配，確保消防產品監督管理工作的有效開展。同時，相關部門和機構要定期對專業人員進行知識或者技能方面的考核，以考核結果為導向，進行專業人員培養方面的調整和完善，確保消防產品監督管理專業人員培養狀況能夠完全匹配消防產品監督管理工作開展的要求。

三、結語

消防產品監督管理工作，事關消防產品的質量和消防安全。在當前以市場為導向的消防產品生產、銷售環境下，消防產品出現質量問題的可能性普遍存在。因此，有必要持續加大消防產品監督管理工作，通過監督管理及時發現和解決問題產品，確保消防產品的質量。針對當前消防產品監督管理工作開展中存在的一系列問題，相關主體要在完善消防產品監督管理制度的同時，強化消防產品監督管理協同機制，推進消防產品監督管理專業人員培養，以保證消防產品監督管理工作的實效性。

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