周暢
摘 要:在碳達峰與碳中和的“雙碳”戰略框架下,綠色、環保、低碳的社會生產運營方式,將成為我國未來長時期內主導企業健康持續性發展的中軸線。“雙碳”戰略目標的提出,無疑會推動我國綠色會計的進一步發展,綠色會計由此將迎來在生產實踐中發展應用的春天。當然,實事求是地說,在綠色會計的實際應用中還存在著爭議。比如,當環境保護與經濟創收發生沖突時,作為以追求利益最大化為終極目標的企業當局,會在環境保護與經濟創收的對撞與博弈中選擇后者。這也從一個側面解釋了為什么綠色會計在企業發展應用中顯得“雷聲大而雨點小”。所以,盡管發展應用綠色會計是大勢所趨,不過一路上阻礙和牽絆仍然是在所難免的。本文從綠色會計的內涵出發,在簡要闡述其發展社會背景的前提下,探討了在發展進程中遭遇的堵點,提出了改善現況的建議。
關鍵詞:綠色會計;發展背景;堵點;建言;環境保護;“雙碳”戰略
一、綠色會計概述
綠色會計(Green Accounting),是世界范圍內生態環境惡化、資源入不敷出而致使經濟發展受到制約的直接產物,是環境經濟學的內容之一。學術界也稱其為為環境會計(Environmental Accounting)。綠色會計指的是:“以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科”。
綠色會計有別于傳統財務會計的特殊之處在于:它可以通過把會計學與環境經濟學的結合運用,來實現對經濟建設和環境保護的有機協調,以促進人與自然的和諧共處、協同發展。詳細而言,傳統的財務會計只能針對企業開展的生產經營活動和其擁有的資產及現金流進行會計核算,但綠色會計則可以將企業在發展過程中對自然資源造成的損耗和環境收益量化,通過數據展現自然資源的利用效率,從而使從環境保護角度出發的財務分析成為可能。以損益進行環境保護的計量,可以促使企業樹立環境保護意識,不僅以經濟收益作為生產經營的目標,以幫助企業實現生態效益與經濟效益的協調發展。
目前,加快綠色會計在我國企業的發展應用步伐,是對“雙碳”框架下宏觀經濟發展戰略的具體實踐,對于推動經濟可持續發展具有十分積極的現實意義。
二、發展綠色會計的社會背景
近年來,世界各國為了取得經濟的穩定增長不斷開發自然資源。但是,我們不得不承認,為了取得經濟領域的成就,人們付出了生態環境惡化和破壞的巨大代價。隨著城市規模的不斷擴大與經濟的持續發展,沙塵暴、霧霾等極端惡劣天氣現象屢屢出現,河流湖泊干涸、草原森林退化、不可再生資源匱乏等問題也已經非常嚴重。這是片面追求經濟發展而忽略生態文明、濫采濫用自然資源的直接惡果。為了遏制生態環境惡化的趨勢,為了彌補自然資源為社會生產力發展做出的犧牲,同時也是為了實現經濟建設的可持續發展,我國在上個世紀七十年代就開啟了倡導發展經濟與保護環境同時并重的發展方略,綠色會計也是從那個時候開始有了發展的基礎。例如:1982年,“改善生活環境、生態環境,防治污染和其他公害”被寫入《憲法》;1984年,環境保護工作納入基本國策;1994年,“可持續發展戰略理念”被確立;1997年,“破壞環境資源保護罪”寫入《刑法》;2001年,國家成立了“綠色會計委員會”;2002年,社會全面啟動了綠色會計發展應用實踐;2003年,“科學發展觀”理念的提出;2021年,碳達峰與碳中和,“雙碳”戰略目標的確立。由此不難看出,保護生態環境、發展綠色會計對我們實現可持續發展有著非常重大的意義,且在整個社會層面已經有了較為堅實的政策基礎。
三、綠色會計在發展進程中遭遇的堵點
發展綠色會計是實現可持續發展的重要組成部分,而在企業會計實務中運用綠色會計理論更是重中之重。然而,雖然企業發展綠色會計有著成熟的理論支持,但是在會計實務中,仍然存在需要我們認真疏浚的一些堵點。
這些堵點表現為:1.難以對環境資源進行價值確定。按照綠色會計的職能要求,應將在經濟發展中消耗掉的環境資源的價值損耗列入到會計核算中,但是,由于這些被消耗掉的環境資源在現行市場經濟環境中并沒有與之相對應的價值定位,因而會計核算也無法對其真實價值進行反映。2.無法對環境資源損耗進行準確計量。企業的商業活動與其造成的環境損耗并不是同步始終的,例如,要修復企業在發展經濟過程中造成的對大氣資源、水資源、土壤資源等的污染,需要較長的時間跨度才能完成,十年、二十年、三十年、五十年,甚至更長。因此,要準確計量出企業經濟活動對環境的損耗顯然是不現實的。3.資源所有權模糊導致資源價值無法確定。在會計理論中,資產所有權明確是價格確定的基礎,但是自然資源是早于人類社會存在的,企業在經濟活動中侵占的自然資源其歸屬權到底為誰,大多無法明確界定,以至于對自然資源的保護與管理也常常政出多門。這種情況下,要核算企業經濟活動破壞資源的價值,在業務實踐中是行不通的。4.政策性保障有待加強。客觀而言,面對整個社會環保呼聲的日益高漲,相關法律法規、規章制度等已經越來越多,也越來越縝密,但是卻鮮有涉及到推廣綠色會計發展應用內容的。并且,目前對企業破壞環境資源的處罰力度尚無法起到有效的威懾作用,企業消耗自然資源獲得的利益收入遠遠大于其違法成本。所以,由此觀之,對綠色會計發展應用的政策性保護有待進一步加強。
四、改善綠色會計發展現況的建言
勿容諱言,以目前綠色會計在我國企業的應用、推廣現況來看,要真正發揮出其為實現可持續發展、實現綠色發展的作用,在2060年實現碳達峰、碳中和“雙碳目標”提供完備服務的發展目標,還有很長的道路要走。并且,這條道路還是艱難的,復雜的,需要政府、企業和社會組織等各方力量的通力合作,密切配合,共同為之。縱觀我們的綠色會計發展歷程,以筆者拙見,要改善其發展現況,應將重點聚焦在這樣幾個方面:
1.增強輿論宣傳力度。要實現推廣、應用、發展綠色會計,樹立正確的環境保護意識首當其沖。因此,必須通過輿論宣傳強化企業管理者的環保意識,使其認識到在綠色會計發展道路上,企業責任重大、責無旁貸,促使企業積極促進綠色會計理論實踐,從思想上為綠色會計發展夯實基礎,為綠色會計大力實施營造良好氛圍。2.加快制定制度準則。目前,我們還尚未出臺有關綠色會計成型的制度和準則,換言之,實踐中綠色會計在會計信息披露方面仍處在無根無據的狀態。由于追逐最大利潤是資本的本性使然;在無根無據的情況下,要求企業主動披露其經濟活動對環境的具體破壞情況是不現實的。所以,加強制定相關制度準則需要先行一步。3.加強法律法規建設。企業逐利而不惜以環境資源為代價的現象之所以廣為詬病卻屢禁不止,其中一個關鍵的因由就是對其違法行為懲罰力度的不足,也就是上文所分析過的,企業的違法利得遠遠大于違法成本。只有讓企業在侵占環境資源換取經濟利益時得不償失,企業才會主動收手。所以,加強法律法規建設必不可少。4.增進學科交叉合作。綠色會計對企業經濟活動耗費和破壞資源價值的核算、計量、確定等事項,涉及到自然領域、經濟領域、技術領域、社會領域以及環境學、哲學、數學、邏輯學、化學、生物學、管理學、法學等諸多層面,傳統財務會計手段無法憑一己之力實現綠色會計的廣泛有效應用。鑒于綠色會計涉及內容范圍的廣泛性和復雜性,要真正發揮出其為社會經濟走綠色發展道路的服務作用,培養多方面發展的綜合優秀人才、增加多學科間的廣泛交叉合作十分必要。
綜上,發展綠色會計,是順應時代發展潮流、適應我國現實發展需求的重要舉措之一。促進綠色會計在企業的實際應用是新時代會計工作的風向標,需要政府、企業與會計工作者的共同關注、共同支持。
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