關于國有企業(yè)在新經(jīng)濟形勢下的精益管理

梁豪

企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)最終目的是獲得最大化的經(jīng)濟效益，作為經(jīng)濟組織中的重要組成部分，企業(yè)對社會的影響是多方面的，因此企業(yè)必須要加強內(nèi)部管理，提高核心競爭力。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱企業(yè)，更應該結(jié)合社會經(jīng)濟形勢發(fā)展，做好內(nèi)部管理管理，從根本上說，企業(yè)管理內(nèi)容牽涉的內(nèi)容比較多，但歸根結(jié)底管理效果的最終體現(xiàn)在于“數(shù)字”，通過一系列數(shù)字，能夠顯現(xiàn)出企業(yè)管理的精細化程度、精準化程度以及精確化程度。新經(jīng)濟形勢下，國有企業(yè)要想獲得進一步發(fā)展，實現(xiàn)價值，核心工作是把握國際和國家新經(jīng)濟形勢，準確對企業(yè)戰(zhàn)略定位，加大對各項成本的控制，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，而這項核心工作的實現(xiàn)途徑，即為新經(jīng)濟形勢下的精益化管理。國有企業(yè)通過精益化管理模式，可以在較大程度上促進運營生產(chǎn)效率提升，節(jié)約大量成本，讓企業(yè)處于穩(wěn)定、健康、高效的運轉(zhuǎn)狀態(tài)下。

精益化管理概述

精益化管理是一種科學化的管理方法，由精益制造演變而來，精益制造指的是在有限的時間和產(chǎn)品生產(chǎn)要求下，盡可能降低產(chǎn)品制造成本。精益化管理在上世紀由美國研究人員發(fā)明，期間研究人員經(jīng)過了大量實踐調(diào)研，以及對西方國家和日本制造管理模式的理論分析。精益化管理的基本原則和目標是“精益求精、與時并進、善始善終”，通過應用精益化管理方式，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中能夠形成一個綜合、完整的管理體系。以這一管理體系為前提，企業(yè)管理人員和所有員工都形成了統(tǒng)一追求，那就是精益化，最大程度減少企業(yè)資源耗費，節(jié)約各項成本，把資金、資源用在“刀刃上”，同時優(yōu)化生產(chǎn)流程，保證產(chǎn)品品質(zhì)，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠創(chuàng)造出更大價值，完成企業(yè)發(fā)展目標。

精益化管理可以有效促進國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，企業(yè)在應用精益化管理時，要保證落實到生產(chǎn)體系、財務管理、日常運轉(zhuǎn)等各個方面，內(nèi)部領導和管理層需具備精益管理意識，形成正確觀念，在實際管理工作中不斷滲透精益化內(nèi)涵，這樣才能通過有效管理，為企業(yè)發(fā)展指明正確方向，維護企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定，保證經(jīng)濟正常運行。

國有企業(yè)實施精益化管理的意義

符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

精益化管理最初的理論基礎為《管理科學原理》一書，上世紀以美國為代表的西方國家為提高生產(chǎn)效率，著眼于探索機械作業(yè)動作的簡化，精益化管理隨之而生。而后期精益化管理的全面化應用，是在資本主義經(jīng)濟危機時期，這一階段西方國家企業(yè)為尋求生存發(fā)展，開始逐步采用以標準成本、預算控制、差異分析等為代表的的管理措施，這些措施是精益化管理的重要表現(xiàn)。21世紀后，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)得以普及，隨之衍生的各類管理模式成為企業(yè)管理的工具，精益化管理的實際應用更加深入。從另外一個角度來講，精益化管理在不同時代展現(xiàn)的特點不同，其對應的模式和方法也不同，整體呈現(xiàn)不斷完善的趨勢，體現(xiàn)出了頑強的生命力，這與精益化管理與市場經(jīng)濟發(fā)展始終保持同步有很大關系。如今精益化管理在現(xiàn)代企業(yè)中均有所體現(xiàn)和應用，除了社會中小企業(yè)、國有企業(yè)，特別在跨國企業(yè)中應用的更加深刻。

滿足新經(jīng)濟發(fā)展形勢和企業(yè)戰(zhàn)略

當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，大變局往往孕育著大挑戰(zhàn)，危和機相伴相生。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為核心的新一輪科技革命，推動生產(chǎn)生活方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉(zhuǎn)型，重塑各國經(jīng)濟競爭力消長和全球分工格局。新科技革命為我國打開了進入國際科技前沿的機會窗口，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能，我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢將全面提升。企業(yè)通過對國家宏觀戰(zhàn)略把握，調(diào)整和修正企業(yè)戰(zhàn)略，完成組織架構(gòu)和制度調(diào)整等系列管理變革后，使得企業(yè)更加滿足國家和國際新經(jīng)濟中長期發(fā)展趨勢。

推動企業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

自黨的十九大后，我國經(jīng)濟更是迎來發(fā)展新階段，高質(zhì)量成為主要特征，與此同時，全要素生產(chǎn)效率有了更高的要求，相應的國有企業(yè)需得與社會經(jīng)濟形勢相配合，通過加深質(zhì)量、效率及動力等各方面的內(nèi)部改革，來適應新發(fā)展階段的新要求。其一，國有企業(yè)需盡快完成轉(zhuǎn)型，包括產(chǎn)業(yè)和項目的轉(zhuǎn)型或探索，以此促進更加完備和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立。其二，國有企業(yè)要逐步優(yōu)化管理體系和運營模式，使之符合高質(zhì)量發(fā)展要求，在此期間企業(yè)要完成管理創(chuàng)新工作。從新的歷史時期對國有企業(yè)的具體要求來看，國有企業(yè)要想達成預定目標，必然繞不過精益化管理這項模式，所以國有企業(yè)應從內(nèi)部管理各個環(huán)節(jié)，滲透精益化管理理念，促進生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)效率，通過最少的成本獲得最多收益，進而為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立奠定基礎，同時體現(xiàn)精益化管理的價值，讓企業(yè)具備更高“含金量”。

國有企業(yè)管理現(xiàn)存問題

管理體系不合理

國有企業(yè)管理體系非常龐大，其中涉及到的內(nèi)容和流程均十分復雜，企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)眾多，在對這些機構(gòu)進行管理時系統(tǒng)性不足，沒有較為統(tǒng)一的標準，或者標準的向下遞延型較差，各部門的經(jīng)濟預估和調(diào)控工作不及時、不到位。國有企業(yè)在嘗試戰(zhàn)略和組織變革后，對傳統(tǒng)管理體系并沒有做出相應調(diào)整，精益化管理沒有落實到位。

管理人員問題

國企負責管理的人員能力和素質(zhì)存在差異，管理意識、管理方法、管理模式等都有自己的一套想法，特別處于中層和高層的管理人員之間，管理意識和能力差異性尤為明顯。除了管理人員，國企內(nèi)部很多員工在多年傳統(tǒng)化管理模式的影響下，形成了固化的工作模式和狀態(tài)，當精益化管理這種新的管理模式實施初期階段，存在很多不適應的地方。

國有企業(yè)精益管理模式改革

人事改革

人事改革的目標是對組織機構(gòu)層次的簡化。國有企業(yè)管理工作類型有以下幾種：其一，創(chuàng)造價值的工作，即為自身工作成本到客戶中的能力；其二，不創(chuàng)造價值的工作，這種類型是從客戶角度看待的，雖然客戶認為這類工作不會帶來價值，但是對于國有企業(yè)而言，是管理期間不可缺少的；其三，不創(chuàng)造價值也沒有必要的工作。

國有企業(yè)管理人員類型有以下幾種：其一，可以創(chuàng)造價值的人員；其二，在提高個人能力的基礎上，可以創(chuàng)造價值的人員；其三，提高個人能力，不能創(chuàng)造價值的人員。

國有企業(yè)的三種管理工作和管理人員分類是相互對應的，前兩種可互相配合，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建新組織結(jié)構(gòu)。而第三種類型工作和人員由于歷史條件限制，可以嘗試簡化，或繼續(xù)探索調(diào)整與變革，企業(yè)人事部門可結(jié)合精益化管理原則開展人事改革工作，通知制定相應的人員招聘、獎勵、懲罰等制度。

財務系統(tǒng)改革

國有企業(yè)財務系統(tǒng)的精益化改革，是將財務管理中缺乏價值的活動盡可能省略，達到節(jié)約成本的目的，以最少成本創(chuàng)造更多效益。以下從財務管理的幾個主要方面，分析精益化管理的落實。其一，籌資管理。在籌資前應先確定具體的可行性計劃，去除不必要資金支出，考慮不同方面的風險因素，同時結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標和財務管理要求，劃出企業(yè)發(fā)展不能缺少部分所需資金，以此為前提開展籌資活動；其二，投資管理，投資活動和規(guī)劃要切合企業(yè)實際，通過企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略以及短期發(fā)展計劃，做好投資規(guī)劃，保證規(guī)劃合理性和高質(zhì)量，避免和預防投資風險，為企業(yè)獲得更多投資收益奠定基礎；其三，流動資產(chǎn)管理。國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，均需要一定數(shù)量的流動資金，為避免不同環(huán)節(jié)所有流動資金過多或過少，需確保現(xiàn)金流量和庫存量的合理化，將應收賬款管理工作執(zhí)行到位；其四，成本管理。國有企業(yè)競爭力的提升，很大程度是由成本管理決定的。為促進供應鏈效率有效提升，企業(yè)需要減去不必要供應鏈環(huán)節(jié)，以控制供應鏈成本，使之保持最小化，但又能讓供應鏈與客戶實際需求相符合。

產(chǎn)供銷研等環(huán)節(jié)的改革

以下從國有企業(yè)不同環(huán)節(jié)，分析精益化管理下的改革內(nèi)容。

1.研發(fā)等前期環(huán)節(jié)

強化創(chuàng)新能力，提高自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，借由精益化理念和工具，對研發(fā)、設計現(xiàn)存問題進行整改，使之得以優(yōu)化，形成研發(fā)等前期環(huán)節(jié)的標準化、系列化和模塊化，進而達到降低成本的目的。想切實降低成本，必須得從研發(fā)等前期環(huán)節(jié)著手，降低研發(fā)前期成本。同時，控制產(chǎn)品研發(fā)前期時間，在最短時間內(nèi)設計出更高質(zhì)量、性能或產(chǎn)能的產(chǎn)品。并結(jié)合市場和用戶需要，規(guī)劃產(chǎn)品價值鏈，確定產(chǎn)品序列，保證所有產(chǎn)品最終效果，擁有廣闊市場。

2.采購環(huán)節(jié)

企業(yè)在采購環(huán)節(jié)往往存在不合理支出，產(chǎn)生較多不必要的成本浪費，為此可就采購環(huán)節(jié)通過精益化管理，將采購工作做好。在采購中，將質(zhì)量、價格、服務和技術(shù)等作為主要考慮因素，對市場產(chǎn)品加以比較，選擇產(chǎn)品質(zhì)量過硬、信用良好、有集合競價優(yōu)勢的供貨廠家，形成長期合作關系，加強完善企業(yè)的市場管理機制，保障供應商長期供應的質(zhì)量、服務和價格。

3.生產(chǎn)環(huán)節(jié)

減少不必要生產(chǎn)流程，促進流程優(yōu)化，進而減少流程所需成本。生產(chǎn)流程的優(yōu)化，可以讓生產(chǎn)速度提升，在降低生產(chǎn)時間的前提下，有利于產(chǎn)品質(zhì)量提高。同時，有條件的企業(yè)應結(jié)合客戶訂單要求進行生產(chǎn)，形成生產(chǎn)不落地，生產(chǎn)節(jié)奏不間斷、持續(xù)化。為適應新經(jīng)濟形勢的要求，有規(guī)劃的強化智能化、無人化生產(chǎn)，通過傳感器和終端反饋實現(xiàn)現(xiàn)場安全和過程受控，同時對產(chǎn)品質(zhì)量實行智能化檢測。

4.營銷環(huán)節(jié)

該部分根據(jù)國企性質(zhì)，總體分為有計劃性和市場化的銷售環(huán)節(jié)，不論是哪種方式，營銷過程優(yōu)化可在較大程度上節(jié)約營銷成本，并讓企業(yè)對買方市場形成較為準確的預測，在營銷過程中不斷滲透全員營銷的思想，對市場預測工作提供幫助。與此同時，企業(yè)為保證品牌推廣和技術(shù)支撐的有效性，以及對市場需求的響應速度，應在日常營銷環(huán)節(jié)中注重對用戶信息、市場需求信息等的掌握，讓企業(yè)能夠具備市場差異化運作的基本能力，逐步增加企業(yè)在市場中所占份額。

促進國企精益化管理模式有效實施的更多措施

嚴控風險

國有企業(yè)在新經(jīng)濟形勢下取得一部分經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，但與此同時更面臨經(jīng)濟周期波動的風險。風險防控工作的有效性，可以為企業(yè)合理控制成本，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)目的達成奠定基礎，為促進風險防控工作進展的順利，企業(yè)需做好人員、制度、體系等方面的相應工作，人員方面要加強運營人員個人風險意識和防控風險的能力，對管理人員的選任要提高標準；制度方面要對現(xiàn)有風險防控和管理制度加以完善，結(jié)合實際細化和更新企業(yè)各類已識別風險，并制定相應控制措施；體系方面則是完成風險評估體系構(gòu)建，實現(xiàn)對企業(yè)運營環(huán)節(jié)監(jiān)督的實時化，防止和避免風險發(fā)生。

轉(zhuǎn)變管理觀念應用信息技術(shù)

國有企業(yè)要想切實增強發(fā)展質(zhì)量和效率，需要轉(zhuǎn)變固有管理觀念，應用先進管理技術(shù)，做好企業(yè)管理工作。在新時代背景下，信息技術(shù)成為社會發(fā)展的主要動力，國有企業(yè)也不例外，通過信息技術(shù)的力量，進行信息化建設，讓精益化管理執(zhí)行更加有效。同時針對企業(yè)內(nèi)部員工，需要在精益化管理理念的基礎上，對員工思想觀念進行培養(yǎng)，使之能夠主動參與到企業(yè)信息化工作中來，形成全員參與、全員精益的良好局面。而負責生產(chǎn)管理的人員，除了要學習最新技術(shù)知識，提升專業(yè)能力，還要學習計算機信息技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)管理的信息化變革，推動精益化管理在企業(yè)管理中的落實。

增加管理投入

國有企業(yè)管理能力的進步，以及精益化管理落實效果提升，需要企業(yè)對各項管理給予更多投入，主要是資金、人員和技術(shù)方面的投入。國有企業(yè)目前各類專業(yè)化管理人員不足，且應用管理技術(shù)落后，為此，企業(yè)需要在社會上廣納人才，或加大員工的基本素質(zhì)培養(yǎng)，引進和應用先進技術(shù)手段，投入必要資金，保證管理工作的正常運轉(zhuǎn)，同時結(jié)合先進技術(shù)和管理工具，試點探索更現(xiàn)代化的管理手段，逐漸調(diào)整和優(yōu)化固有管理模式，促進精益化管理在企業(yè)的不斷深入，以有效地內(nèi)部管理推動企業(yè)整體性發(fā)展。

促進工作量化

國有企業(yè)精益化管理的實現(xiàn)基礎，是對管理工作的量化，作為精益化管理體現(xiàn)，管理工作量化體現(xiàn)在企業(yè)的不同方面，最典型的是考核和對標管理的量化。首先，考核量化。管理人員需加強對考核的管理，通過考核量化實現(xiàn)其他管理工作的量化，以考核為中心，完成縱向和橫向的延伸，實現(xiàn)管理整體性量化，將各項工作的考核結(jié)果通過精準、直觀的數(shù)字表現(xiàn)出來。其次，對標管理。通過不同主體的對比，確定主體間存在的實際差距，進而尋找差距存在的原因，結(jié)合原因采取措施逐步縮小差距。以此為前提，企業(yè)內(nèi)部管理能更好地貫徹精益化管理，提高更多員工對工作的執(zhí)行力。

增強品質(zhì)管理

企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)高低是由制造環(huán)節(jié)決定的，加強生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)產(chǎn)品品質(zhì)管理，才能加強產(chǎn)品成品質(zhì)量。生產(chǎn)制造期間，需對每個流程和工序做好安全、質(zhì)量的檢驗和控制，同時，不管安全質(zhì)量管理的人員，還是生產(chǎn)人員，都要盡可能提升個人專業(yè)意識，做細每個生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及安全質(zhì)量管理工作，在任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，都要及時采取妥當措施進行處理。對于國企來說，危機管理必要性可能比一般市場化企業(yè)更強，如果問題出在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，那么產(chǎn)品質(zhì)量，甚至企業(yè)發(fā)展勢必都會受影響。

企業(yè)文化滲透精益化

精益化管理的更好落實，需要在企業(yè)文化中進行滲透。國有企業(yè)精益文化的存在，是企業(yè)長遠健康發(fā)展的重要基石，對后續(xù)精益化管理工作有著重要的幫助作用，同時可以在促進企業(yè)生產(chǎn)力水平的基礎上，節(jié)約大量生產(chǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多收益。通過精益化理念與國有企業(yè)文化的融合，可逐步提升企業(yè)對員工個人價值的重視，以及對管理行為、價值理念、道德等方面的關注。企業(yè)精益文化的形成，能夠在根本上提高管理效率和質(zhì)量，改變員工的工作態(tài)度，以更積極地態(tài)度面對工作，為企業(yè)注入更多動力和活力，最終推動著企業(yè)核心競爭力和綜合實力提高。

結(jié) 語

總而言之，理論與實踐是相輔相成的，而選擇正確的方法才能發(fā)揮理論和實踐的價值，達到最終勝利。國有企業(yè)目前正處于深化改革深水期，改革即為對舊理念、舊方法等的升級和改變，國有企業(yè)在改革過程中，最為重要的內(nèi)部管理工作需要采用有效地模式，精益化管理是國企改革的必經(jīng)之路，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的條件和保障。新經(jīng)濟形勢給予了企業(yè)生存發(fā)展的新機遇，但是也讓未來競爭的激烈程度更甚，國有企業(yè)有必要適時從內(nèi)部著手，通過精益化管理提升核心競爭力，最終“克敵制勝”，立于不敗之地，實現(xiàn)企業(yè)愿景。

（中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司）